Три недели тому назад прибегает ко мне соседка-пенсионерка 76 лет от роду, глаза навыкате, еле живая. Получила она налоговое уведомление от ИФНС России N 37 по г. Москве. Требуют с нее государевы люди уплатить налог на наследство аж 12 000 руб. Супруг соседки умер в 2003 году и по завещанию оставил ей половину квартиры в ЖСК, где они вдвоем прожили всю свою жизнь. Так доблестные наши инспекторы ей налог по ставке 20% рассчитали.
К сведению!
Закон РФ от 12.12.91 N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" с 1 января 2006 года утрачивает силу (п. 1 ст. 1 Закона от 01.07.2005 N 78-ФЗ).
Это означает, что налог с имущества, переходящего в порядке наследования, отменяется и платить его больше не придется. Но следует иметь в виду, что налог платить не придется только со стоимости наследства, которое открыто не ранее 1 января 2006 года. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (п. 1 ст. 1114 ГК РФ).
Однако если наследство было открыто до 1 января 2006 года, то при получении в собственность имущества, переходящего в порядке наследования, наследнику придется уплатить налог с его стоимости.
Дата выдачи свидетельства о праве собственности на это наследство никакой роли не играет.
До 1 января 2006 года действуют нормы Закона N 2020-1, согласно которым наследство подлежит налогообложению при условии, что его стоимость превышает 85 000 руб.
Налог рассчитывается:
* Наследникам первой очереди (детям, супругу и родителям) - 5% от стоимости имущества, превышающей 85 000 руб.
* Наследникам второй очереди (братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам) - 10% от стоимости имущества, превышающей 85 000 руб.
* Другим наследникам - 20% от стоимости имущества, превышающей 85 000 руб.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, определяющей основания наследования, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Очереди ГК РФ вводит только в отношении наследования по закону, при наследовании же по завещанию таких очередей Кодекс не устанавливает.
Недолго думая, фискалы решили признавать близких родственников, наследующих имущество по завещанию, "другими наследниками" и требовать уплаты ими налога по максимальной ставке (письма МНС России от 22.10.2002 N 04-3-09/1233-АК031 и от 20.01.2003 N 04-4-09/1267-Б901).
Однако Конституционный Суд РФ в Определении от 30.09.2004 N 316-0 указал следующее: правила ГК РФ о том, что при наследовании по завещанию степень родства не учитывается, нельзя применять к налоговым отношениям. Следовательно, при уплате налога на имущество, переходящее в порядке наследования, ставка должна быть одинаковой для всех близких родственников независимо от того, как они его наследуют: по закону или по завещанию. Это означает, что наследники первой (второй) очереди независимо от основания наследования платят налог по пониженным ставкам.
Но теперь вернемся к нашей ситуации: почему же налог не был рассчитан по 5%? Ведь в силу ст. б Закона от 21.07.94 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" его решения обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. То есть конституционно-правовой смысл положений, выявленный КС РФ, например в Определении N 316-О, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Или инспекторам Закон не писан? Опять "на страже бюджета"?
Поскольку согласно ст. 4 Закона N 2020-1 квартиры в ЖСК, если наследники проживали в них совместно с наследодателем на день открытия наследства, вообще освобождаются от. налогообложения, я рекомендовал соседке воспользоваться этой льготой и ничего, естественно, не платить.
Для подтверждения достаточно было предъявить в инспекцию только один документ - справку из РЭУ о совместном проживании с супругом на день его смерти. Так написано в п. 13 Инструкции ГНС РФ от 30.05.95 N 32. Но что такое в наше время Инструкция для налогового инспектора? Видимо, так - никчемная бумага. Инспектор потребовал с пенсионерки собрать пять (! ) различных справок, в том числе и документ об инвалидности.
Пенсионерка две недели в поте лица бегала по инстанциям - собирала все справки, принесла их в налоговую инспекцию, и только тогда ее там клятвенно заверили, что теперь-то уж при наличии всех документов она вроде бы налог платить не должна. Но, впрочем, они ей позвонят и скажут свое решение.
Вот такая грустная история. Хотелось бы спросить чиновников из ИФНС России N 37 по г. Москве: не стыдно ли им так издеваться над престарелыми гражданами?
/Экономика и жизнь, 11.11.2005/
|
