В Москве участились проверки городских парковок. В связи с этим работает телефон «горячей линии» УБЭП ГУВД Москвы. Позвонив по номеру 950-44-74, можно получить любую информацию, касающуюся работы стоянок. Так, тариф на парковку в пределах Садового кольца составляет 40 рублей, в районе между Садовым и Третьим транспортным кольцом - 30 рублей, а за Третьим транспортным - 25 рублей. «Если с вас требуют явно завышенную сумму или парковщик отказывается представлять документы (к примеру, удостоверение парковщика), сразу звоните 02», - посоветовал корреспонденту «УНП» консультант «горячей линии».
«Вмененка»: игрушкам можно, а кофеваркам – нет
Платить единый налог на вмененный доход должны владельцы торговых автоматов по продаже мягких игрушек и жевательных конфет. Об этом напоминает УФНС России по Московской области в письме от 30.09.05 № 22-19-И/0214 (будет опубликовано в «УНП» № 40, московская вкладка). Даже если автомат стоит на арендованной площади в магазине, его деятельность относится к розничной торговле, осуществляемой через «иные объекты нестационарной торговой сети». А физическим показателем базовой доходности является торговое место. Иная картина с автоматами по продаже кофе. Они оказывают услуги общественного питания. Но, не имея зала обслуживания посетителей (показатель базовой доходности для общепита), не подпадают под единый налог на вмененный доход, заключают авторы письма.
Налог на прибыль для обособленных
Плательщики налога на прибыль, у которых есть несколько обособленных подразделений в одном регионе, будут платить налог в региональный бюджет централизованно, через одно подразделение. Об этом изменении в статье 288 НК РФ, которое вступит в силу с 1 января 2006 года, специалисты УФНС России по Московской области напомнили в письме от 29.09.05 № 22-19-И/0205 (будет опубликовано в «УНП» № 40, московская вкладка). Но прежде, чем платить налог через одно из подразделений, нужно уведомить о своем решении каждую из инспекций, в которых филиалы стоят на учете.
События
ФСС поборется за каждый рубль
«Вопиющее безобразие творится в Фонде социального страхования. С меня требуют лишние деньги - немного, но регулярно. Выяснить ситуацию уже стало делом принципа!» - так эмоционально начала письмо в редакцию бухгалтер Ольга Гвоздева. Как показало расследование, проведенное корреспондентом «УНП», в описанной ситуации может оказаться практически любой учетный работник.
«Квартальную отчетность в ФСС я всегда сдавала почтой. Так же поступила и на этот раз: форму 4-ФСС и отчет о расходовании средств фонда отправила ценным письмом с описью вложения, - продолжает Ольга Анатольевна. - Но буквально за несколько дней до крайнего срока мне позвонили из ФСС и сказали, что документы не примут, пока мы не внесем исправления. Проблема оказалась в том, что между моими цифрами и данными фонда есть расхождение в 1 рубль. А у меня как на грех ни минуты свободного времени - колдую над прибыльным отчетом. Что будет, если оставить требование ФСС без ответа?»
Чтобы помочь читательнице, корреспондент «УНП» обратилась к специалистам ФСС. «Действительно, эта проблема очень актуальна, - оживились в 37-м филиале московского регионального отделения фонда. - Причина расхождений - в программном обеспечении, которое используют отделения ФСС по всей стране. Компьютер может посчитать начисления только в целых рублях, а страхователи, как правило, перечисляют рубли с копейками. Приходится округлять».
Результаты такого округления рассмотрим на примере: в первом месяце квартала отчисления страхователя составили 5 рублей 10 копеек, программа ФСС округлила платеж по правилам арифметики до 5 рублей. В двух следующих месяцах начисления также составили по 5 рублей 10 копеек. В ФСС снова округлили, просуммировали и получили платеж за квартал - 15 рублей. У страхователя же образовалась переплата в 30 копеек.
А вот другая ситуация: страхователь в каждом месяце квартала платил по 5 рублей 50 копеек. Специалисты фонда округляли эти суммы до 6 рублей. В результате на конец квартала у страхователя итог получился 16 рублей 50 копеек, а у фонда - 18 рублей.
Вот так и образуются «лишние» рубли. Но вопрос читательницы был в другом: что с ними делать? Вносить ли исправления в отчетность? Может ли фонд не принять документы, если оставить все без изменений? На последний вопрос корреспонденту «УНП» ответил Владислав Брызгалин, директор Агентства правовой безопасности «Налоговый щит»: «Не принять отчетность из-за расхождений в цифрах специалисты фонда не имеют права. Это не позволяет сделать постановление ФСС от 22.12.04 № 111. Документ приводит порядок заполнения расчетной ведомости, в котором предусмотрены лишь два основания для отказа: использование несоответствующих бланков или небрежное заполнение».
Что же касается требования сотрудников фонда внести исправления, то здесь дело сложнее. «Мы рассматриваем эти рубли как задолженность. И соответственно начисляем пени», - сказали корреспонденту «УНП» в отделе правового обеспечения ГУ - Московского регионального отделения ФСС России. Кроме того, у региональных отделений фонда есть строгие указания руководства «не брезговать» даже минимальными долгами страхователей, суммами до 100 рублей (письмо ФСС России от 22.07.05 № 02-18/04-6591). «Так что внести коррективы - в интересах самого страхователя, - подытожили в ФСС. - Впрочем, мы никого ни к чему не принуждаем».
Опрошенные нами бухгалтеры также считают, что проще будет разобраться с фондом лично. Общее мнение высказала Маргарита Сакун из столичного ООО «Айвотек»: «Ну не судиться же с ними из-за 2 рублей. Кроме того, внести изменения можно не сразу, а в конце года, чтобы выйти на одинаковые итоговые цифры». М.А. Светлова, корреспондент «УНП»
Инспекции проверяют граждан на НДФЛ
Любопытные уведомления начали рассылать столичные ИФНС физическим лицам. Инспекции призывают граждан «уточнить налоговые обязательства по налогу на доходы физических лиц» за предыдущие годы. Примечательно, что приглашения получают те граждане, у кого не было иных доходов, кроме зарплаты.
Одно из таких посланий оказалось в распоряжении редакции «УНП». Вот фрагмент из него: «Инспекция ФНС России № 37 по г. Москве сообщает, что по имеющимся в инспекции данным вам в соответствии с налоговым законодательством необходимо явиться в налоговый орган в течение 5 дней с даты получения настоящего уведомления для уточнения налоговых обязательств». Что бы это значило? Комментарии мы получили от налоговиков и юристов.
«Такие сообщения инспекции часто посылают плательщикам. Как правило, интерес к предыдущим налоговым периодам связан с тем, что данные об уплате НДФЛ стали известны инспекции только сейчас, - посетовали в УФНС России по г. Москве. - Например, отчет налогового агента затерялся на почте, а сейчас инспекторы получили данные и стали вносить их в карточку лицевого счета организации».
А при чем здесь гражданин? Ведь налог за него платит работодатель (налоговый агент). Вместо ответа специалисты УФНС привели такой пример: «Допустим, налоговый агент не заплатил НДФЛ. Тогда обязанность по уплате налога ложится на плечи гражданина. Нужно прийти в инспекцию, заполнить декларацию и заплатить налог».
Но уж коли речь идет о доплате, то инспекция должна выслать плательщику уведомление, в котором будут указаны конкретная сумма и основание, по которому она взимается, корректирует чиновников из управления налоговый адвокат Александр Филимонов. Что же касается приглашения, составленного в произвольной форме, то налогоплательщик может на него не откликаться - наказания за такой проступок в НК РФ нет, отмечает Александр Сергеевич.
«Правда, решившись не приходить в инспекцию, плательщик рискует получить доначисление по налогу», - предостерегли нас в одной из столичных инспекций. «Что ж, тогда отношения придется выяснять в суде», - закончил этот спор Александр Филимонов. Л.Б. Александрова, корреспондент «УНП»
Для столицы «построят» кодекс
Уже к 2008 году столица получит собственный градостроительный кодекс. Об этом заявил депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов на пресс-конференции 18 октября.
По его словам, работа над кодексом уже ведется. И к 2008 году вместо ныне действующих законов в сфере градостроительства останется лишь градостроительный кодекс и закон о генеральном плане Москвы.
Помимо этого в ближайшем будущем столичные депутаты планируют решить еще одну важную, на их взгляд, проблему. «Мы сможем поспособствовать изменению федерального градостроительного кодекса», - заявил Михаил Иванович. По его мнению, необходимо четко разграничить полномочия федерального и городского законодательства. «Под влияние "нашего" кодекса будет попадать все. Федеральный можно будет не читать, - сообщил депутат. - Только если вы будете строить промышленный объект, тогда придется руководствоваться федеральным кодексом. А для гражданского строительства мы будем применять "собственный"».
На вопрос корреспондента «УНП», чем именно не устроил московских депутатов федеральный документ, Михаил Москвин-Тарханов заявил: «Он неудобен. Прежде всего мелочным вторжением в местное самоуправление. Например, «федералы» попытались облегчить процедуру получения разрешений на строительство. А это угрожает Москве штучной застройкой и нарушениями безопасности при строительстве». А.Л. Павлова, корреспондент «УНП»
Подмосковье откроет регистрационное «окно»
Возможно, уже в начале следующего года организации и предприниматели Московской области смогут проходить процедуру государственной регистрации в режиме «одного окна». Первый «однооконный» центр начнет работать в тестовом режиме в подмосковном городе Долгопрудный уже в начале ноября.
Как рассказали корреспонденту «УНП» в Московском областном фонде поддержки малого предпринимательства, функции единой регистратуры будут выполнять так называемые консультационно-информационные центры развития предпринимательства (КИЦРП). Двадцать три таких центра были созданы пару лет назад в разных городах Подмосковья под эгидой Московской областной аудиторской палаты. Свою деятельность они начали с того, что помогали фирмам и предпринимателям сдавать отчетность в налоговые инспекции. Постепенно к этой услуге прибавились и другие: консультации по бухгалтерским и налоговым вопросам, аудиторское сопровождение бизнеса, ведение бухучета (по типу аутсорсинга) и т. д.
Правительство Московской области провело совещание, на котором приняло решение наделить КИЦРП полномочиями по оказанию услуг по государственной регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей. На практике это должно выглядеть следующим образом. «Информационные центры будут принимать документы и выдавать готовые свидетельства о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговых органах и внебюджетных фондах. То есть регистрацией по-прежнему будут заниматься инспекции и фонды, а КИЦРП будут выступать в роли посредника», - пояснили корреспонденту «УНП» в подмосковном УФНС. «До сих пор мы не могли наладить полноценную систему «одного окна»: инспекции направляли регистрационные документы в фонды и статистику, но что с этими бумагами происходило дальше, инспекции не отслеживали», - сетуют в УФНС.
А дальше коммерсантам приходилось самим идти и выяснять, в каком филиале ФСС или ПФР их поставили на учет, а также брать коды статистики, без которых невозможно открыть расчетный счет. Теперь же, по замыслу правительства Московской области, общение с фондами и статистикой возьмут на себя информационные центры. Предпринимателям останется только прийти и забрать готовый пакет документов.
«Сейчас трудно сказать, сколько времени займет отработка технологии обмена информацией между КИЦРП, инспекциями и фондами. Но надеемся, что уже к началу будущего года мы сможем распространить систему «одного окна» также на другие информационные центры области», - говорит первый заместитель генерального директора Московского областного фонда поддержки и развития малого предпринимательства Сергей Мальцев. Разработчики проекта предполагают, что на начальном этапе посреднические услуги по регистрации будут бесплатными, а в дальнейшем, возможно, центры станут брать «символическую» плату.
Но это еще не все. В перспективе КИЦРП возьмут на себя функции общественной приемной: с их помощью можно будет без труда зарегистрировать права на недвижимость или земельные участки, написать запрос в государственные органы власти и т. д. «Но это уже вопрос гораздо более отдаленного будущего, - отмечает Сергей Мальцев. - Ведь согласование этого проекта пойдет как на региональном, так и на федеральном уровне». Р.В. Бушуев, корреспондент «УНП»
Как облагается имущество в лизинге
Отчитаться по налогу на имущество подмосковные предприятия должны уже до 31 октября. В этой связи весьма кстати придется письмо Управления ФНС России по Московской области от 29.09.05 № 19-45-И1003. Оно рассказывает, кто должен расплачиваться с бюджетом за имущество, сдаваемое в лизинг. И как вернуть налог тем, кто заплатил его по ошибке.
От того, на чьем балансе учитывается имущество, зависит, будет ли оно облагаться налогом.
Предположим, что объект учитывается лизингодателем. Как быть в такой ситуации, рассказывает приказ Минфина России об отражении операций лизинга в бухучете (от 17.02.97 № 15). А именно: предмет лизинга учитывается в составе бухгалтерского счета 03 «Доходные вложения в материальные ценности». В этом случае имущество не облагается налогом, подчеркивают авторы письма.
Если же предмет лизинга оказывается на балансе лизингополучателя, тогда имущество учитывается в составе бухгалтерского счета 01 «Основные средства». И налог платить нужно, констатируют авторы.
Второй аспект, который раскрывается в письме, касается тех, кто заплатил налог по ошибке. Налогоплательщик вправе попросить (в письменной форме) инспекторов зачесть сумму в счет предстоящих платежей по этому или другому налогу (ст. 78 НК РФ). При условии, что платеж зачисляется в тот же бюджет, что и ошибочно уплаченный налог.
Причем если у предприятия имеется задолженность перед этим бюджетом, то лишняя сумма уйдет на ее погашение. А те средства, которые останутся после расчета по долгам, могут вернуться к налогоплательщику по его письменному обращению в течение месяца. Однако позаботиться о возврате лишней суммы следует не позднее трех лет со дня переплаты.
Р.Ю. Ахмедова, корреспондент «УНП»
Под ЕНВД подпадет только «наружка»
Деятельность по распространению наружной рекламы по-прежнему будет облагаться ЕНВД в 2006 году. Об этом заявила руководитель департамента экономической политики и развития г. Москвы Марина Оглоблина на пресс-конференции 19 октября.
Кроме того, руководитель департамента подтвердила нам информацию о том, что власти сейчас рассматривают возможность перевода на «вмененку» еще двух видов деятельности: сдачи в аренду мест на рынках и розницу, осуществляемую в помещениях без торговых залов и через объекты нестационарной торговой сети (об этом подробнее см. в «УНП» № 34, 2005, стр. 1 московской вкладки). Однако в следующем году эти виды деятельности под ЕНВД в любом случае подпадать не будут.
«Мы должны опубликовать закон не позднее 30 ноября. А к этому моменту мы просто не успеем подготовить законопроект», - пояснила Марина Оглоблина. По ее словам, введение спецрежима для наружной рекламы не дало существенного экономического эффекта. И при этом ЕНВД оказался очень сложным в администрировании. «Поэтому, прежде чем вводить «вмененку» для других видов деятельности, нужно разобраться с теми вопросами, которые возникли в связи с практическим применением ЕНВД для «наружки». Следует просчитать стоимость и эффективность администрирования. Предстоит решить массу не только экономических, но и организационных задач», - пояснила Марина Евгеньевна.
А вот введения со следующего года патента для предпринимателей, не имеющих наемных работников, руководитель департамента не исключает: «Но пока единой позиции в подразделениях правительства по этому вопросу нет. Соответственно говорить о том, для каких видов деятельности будет введен патент и каким будет его стоимость, преждевременно».
А.Ю. Крылов, корреспондент «УНП»
Прямой разговор
Прямой разговор на тему: «Вопросы применения трудового законодательства»
На связи с читателями Наталья Владимировна Яловец, начальник отдела межрегионального контроля за соблюдением трудового законодательства на транспорте Государственной инспекции труда в г. Москве
- Доброе утро! В организации числятся всего два работника - директор и главный бухгалтер. Деятельности предприятие не ведет уже три года. Поэтому оба работника три года формально в отпуск не ходили... - Это является нарушением. Непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещено. Таково правило статьи 124 Трудового кодекса. - Но ведь деятельности у нас нет... - В данном случае это значения не имеет. Если из табели учета рабочего времени видно, что сотрудники исполняли свои должностные обязанности, то они имеют право на очередной оплачиваемый отпуск. - Понятно. А что нам грозит за то, что сотрудники не были в отпуске три года? - Во-первых, вы получите предписание от трудинспекции, обязывающее предоставить отпуск сотрудникам. А во-вторых, должностные лица организации, виновные в непредоставлении отпуска, будут оштрафованы. - Скажите, а штраф за это большой? - За нарушение трудового законодательства статья 5.27 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от 5 до 50 МРОТ. То есть от 500 до 5 тыс. рублей.
***
«Прямой разговор» подготовили А.Е. Смирнов, заместитель главного редактора «УНП», и А.В. Кононова, менеджер по работе с авторами «УНП»
Следующий прямой разговор Дата: 1 ноября 2005 года Время: с 10 до 12 часов (по московскому времени)
Тема: «Налог на прибыль»
На связи: заместитель начальника отдела налогообложения прибыли (доходов) УФНС России по г. Москве Лазарева Галина Валентиновна
Телефон: (095) 788-53-28
Читайте в «Учет, налоги, право» в Москве № 41, 2005
