Две трети попыток обжаловать решение налоговиков успешны
Евгения Скопинцева, корреспондент «УНП»
Львиную долю исков компаний к налоговым инспекциям Московский арбитражный суд решает в пользу налогоплательщиков. Такой вывод следует из официальной статистики налоговых дел, рассмотренных столичными судьями в первом полугодии 2007 года.
За этот период судьи удовлетворили 84 процента заявлений о признании решений налоговых органов недействительными (на 4 процента больше, чем в первом полугодии 2006 года). К слову сказать, растет и число инициированных компаниями исков: в первом полугодии прошлого года суд принял 2504 заявления, а за аналогичный период года текущего - 3821.
Налоговики уверены, что увеличение количества проигранных ими дел связано с тем, что судьи при вынесении решения стали больше обращать внимания на процедурные нарушения инспекторов. «Практически всегда решение налогового органа признается недействительным, если отсутствует акт, в котором зафиксировано нарушение. А ведь начиная с 2007 года акты нужно составлять по всем камеральным проверкам, в ходе которых выявлены нарушения», - сетует начальник юридического отдела одной из столичных инспекций.
Но налоговые юристы не спешат ликовать по поводу столь благоприятной для налогоплательщиков статистики. «Очевидно, что судебный климат по налоговым спорам меняется в сторону ужесточения по отношению к компаниям. Налогоплательщика обязывают доказывать свою правоту, игнорируется принцип добросовестности налогоплательщика, а категория «экономической необоснованности действий налогоплательщика» используется более широко», - считает управляющий партнер Московской коллегии адвокатов «ГРАДЪ» Сергей Рыбаков. Но есть и другая точка зрения: «Нельзя сделать однозначный вывод, что выиграть спор стало проще или сложнее. Здесь все очень субъективно и зависит как от сути дела, так и от того, каким образом данное дело представляется налоговым органом», - считает юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Юрий Воробьев. Схожей позиции придерживается и директор Агентства правовой безопасности «Налоговый щит» Владислав Брызгалин: «В целом я не заметил, чтобы отношение судей к налоговым делам как-то изменилось».
Тем не менее все эксперты отметили одну положительную тенденцию: налоговики стали предъявлять меньше откровенно незаконных претензий. «До суда стали реже доходить заведомо проигрышные для налоговиков иски. Возможно, это связано с появлением нового внутреннего критерия оценки работы инспекторов - процент выигранных споров», - говорит начальник юридического департамента группы компаний «ЭЛКОД» Александр Москалев.
Это замечание косвенно подтверждается снижением количества дел, инициированных налоговиками. В первом полугодии 2007 года московский суд рассмотрел 763 таких дела (удовлетворено 60,8 процента), тогда как в аналогичном периоде 2006 года разрешили 1699 споров (в пользу инспекций - 43 процента). Налоговики говорят, что внесудебный порядок взыскания санкций - не единственная причина. Есть установка анализировать арбитражную практику перед тем, как идти в суд.
«Решение инспекции признается недействительным, если отсутствует акт, в котором зафиксировано нарушение»
В следующем году столичный МРОТ перевалит за 7 тыс. рублей
Евгения Золотарева, корреспондент «УНП»
С 1 мая 2008 года московский МРОТ вырастет еще на 700 рублей. Участники столичной трехсторонней комиссии одобрили проект соглашения о минимальной заработной плате в городе между правительством Москвы, столичными объединениями профсоюзов и объединениями промышленников и предпринимателей на 2008 год. Согласно документу, с 1 мая следующего года минимальный размер оплаты труда будет установлен на уровне 6800 рублей, а с 1 сентября - 7500 рублей. Церемония подписания соглашения о новом МРОТ состоится в ноябре.
По задумке авторов документа, к концу 2008 года столичный минимальный уровень оплаты труда впервые должен сравняться с прожиточным минимумом. «Правительство Москвы подсчитало, что к декабрю следующего года прожиточный минимум будет на уровне 7100-7300 рублей», - сообщили «УНП» в информационно-аналитическом центре Московской федерации профсоюзов.
Напомним, что положения этого соглашения обязаны выполнять все московские работодатели, которые в 30-дневный срок после его подписания не направят в адрес администрации г. Москвы письменный мотивированный отказ от участия.
Транспортный налог пока не повысили
Сергей Новиков, корреспондент «УНП»
Вероятность повышения с 2008 года ставок транспортного налога в Москве невелика. Однако утверждать, что повышения не будет, еще рано.
Законопроект о повышении в 1,5-1,6 раза ставок для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л. с., грузовиков и автобусов был внесен в Мосгордуму мэром Москвы. В июле проект, разработанный Департаментом экономической политики и развития г. Москвы, был отозван для доработки. На прошлой неделе многие СМИ опубликовали новость: столичные ставки транспортного налога будут повышены в полтора раза не с 2008, а с 2009 года - соответствующий проект якобы внесен в Мосгордуму. Мы проверили данную информацию и выяснили, что она не соответствует действительности.
«Законопроект, повышающий ставки транспортного налога, был отозван, и пока он повторно в Мосгордуму не внесен», - сообщила нам заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития г. Москвы Елена Медведева. По ее словам, окончательного решения о том, будет ли проект еще раз вноситься в Мосгордуму, пока не принято. «Если законопроект решат внести повторно, он, разумеется, будет повышать ставки, и именно с 2008 года. Хотя надо понимать, что времени для принятия такого закона осталось немного», - сказала Елена Медведева. Уточним: чтобы повышенные ставки начали действовать с 2008 года, соответствующий закон г. Москвы должен быть принят и опубликован до 1 декабря (ст. 5 НК РФ).
НОВОСТИ
Что нового в инспекциях
ИФНС России № 13 по САО г. Москвы
Обращает внимание, что в запросе на выписку из ЕГРЮЛ необходимо обязательно указывать КПП, ИНН, ОГРН организации. Выдают сведения из реестра только по запросу, зарегистрированному и сданному в кабинете № 102. За получением запрошенных сведений можно приходить на пятый день (если, конечно, он рабочий) с 14.30 до 16.45.
Принимает письма на зачет на возврат платежей только при наличии акта сверки.
Требует, чтобы на всех письмах и обращениях в адрес налогового органа компания указывала, в каком виде сдает отчетность: на бумажном, магнитном носителе или в электронном виде (то есть через интернет). Ну и конечно, на письмах обязательно должны быть ИНН и контактный телефон.
Напоминает, что при подаче уточненной налоговой декларации необходимо ее завизировать у инспектора отдела ввода (2-й подъезд, кабинеты 1, 2).
ИФНС России № 14 по САО г. Москвы
Сообщает, что прием деклараций по НДС и заявлений по ввозу товаров с территории Белоруссии производится 19-го и 20-го числа каждого месяца. При отсутствии инспектора звонить по телефонам: 52-309, 52-307.
Ведет прием налогоплательщиков по вопросам сверки расчетов с бюджетом в кабинете № 22.
Дозволяет проход на 3-й, 4-й и 5-й этажи только с инспектором после предварительного звонка.
ИФНС России № 43 по САО г. Москвы
Подчеркивает, что в соответствии со статьей 176 Налогового кодекса сумма налога «к возмещению» не является таковой до момента принятия инспекцией соответствующего решения.
Предлагает записать на чистую дискету в кабинете № 222 информацию о КБК, реквизитах налогового органа, а также правила заполнения платежки.
Принимает заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения в двух экземплярах с отметкой отдела камеральных проверок № 5 (кабинет № 3) и с обязательным приложением формы № 2 «Отчеты о прибылях и убытках».
Не желает принимать отчетность за 9 месяцев 2007 года на бумажных носителях: только по телекоммуникационным каналам связи или на дискете с дубликатом на бумаге.
Налоговики обещают улучшение качества онлайн-сервисов
Евгения Золотарева, корреспондент «УНП»
Столичные налоговики уверяют, что закрытие доступа к лицевым счетам через интернет, с которым столкнулись компании в первой половине октября, было вызвано исключительно работами по улучшению качества этой услуги. Московские спецоператоры подтвердили «УНП», что, действительно, сервер налогового управления заменен на более мощный.
В УФНС уверяют, что в настоящее время технических проблем нет. Но стопроцентной гарантии того, что на новом сервере они не повторятся, дать, конечно, никто не может.
В случае очередного сбоя придется направить инспекторам запрос на получение выписки по счетам в так называемом режиме офлайн. Напомним, что узнать состояние лицевого счета столичные компании, предпочитающие общение с налоговиками через интернет, могут в двух режимах: онлайн и офлайн. В режиме онлайн после авторизации с помощью ключа электронно-цифровой подписи, который выдает спецоператор связи, бухгалтер попадает в свой раздел лицевого счета, где может проверить данные и распечатать справку о состоянии расчетов с бюджетом. В режиме офлайн по электронным каналам компания запрашивает получение выписки по счету в налоговой. Согласно временному порядку обмена информацией между налоговиками и компаниями через интернет (доведен письмом ФНС России от 19.04.07 № ЧД-6-25/334@), инспекторы обязаны направить документ налогоплательщику не позднее 10 дней после поступления запроса.
КСТАТИ. Несмотря на технические проблемы, столичные налоговики продолжают всеми правдами и неправдами приучать компании к сдаче отчетности в электронном виде. В ИФНС № 5, 8, 10, 21 и 43 заявляют, что ни за что не примут декларацию на бумажных носителях - обязательно нужна по крайней мере дискета. В инспекциях № 2, 14 и 23 на бумаге согласны принять только «нулевые» декларации. Другие не столь категоричны, но очень активно убеждают подключаться к интернету. Тем более что со следующего года перейти на общение с инспекцией через Сеть придется всем компаниям, в которых среднесписочная численность работников за 2007 год превысит сто человек.
При «камералке» упрощенной декларации проверят счета компании
Андрей Крылов, корреспондент «УНП»
В столичных ИФНС № 6, 13 и 19 единую декларацию по упрощенной форме принимают только вместе со справкой из банка об отсутствии движения денежных средств по счетам. В остальных этот документ не требуют, но собираются проверять, не было ли у компании операций, при которых упрощенная отчетность невозможна.
«Согласно Налоговому кодексу, представлять единую упрощенную декларацию могут организации, не осуществляющие операции, в результате которых происходит движение средств на счетах. Поэтому необходима справка из банка», - так объяснили свою позицию сотрудники 19-й инспекции.
НАПОМНИМ. Компании, не осуществляющие финансовую деятельность и не имеющие объектов налогообложения, вправе сдавать в инспекцию взамен нескольких «нулевых» деклараций по разным налогам единую упрощенную декларацию (п. 2 ст. 80 НК РФ, приказ Минфина России от 10.07.07 № 62н).
Но большинство столичных налоговых повышенных требований к сдаче упрощенных деклараций не предъявляют. Так, в отделе по работе с налогоплательщиками ИФНС № 7 нас заверили: «Иногда предприятия сами прикладывают копии справки об операциях по счету, но мы этого не требуем».
А в одной из инспекций нам объяснили, откуда появились требования, которых нет в законодательстве: «У нас есть указание московского Управления ФНС в рамках камеральной проверки единой упрощенной декларации проконтролировать, проводила ли компания операции по счетам. Если движение по счетам в отчетном периоде будет замечено, мы заблокируем счет». Так что, возможно, приложить справку из банка - в интересах компании.
«Увольняться» из директоров однодневки приходится через суд
Галина Тимофеева, корреспондент «УНП»
Номинальному руководителю однодневки сложно доказать свою непричастность к ее учреждению. Москвич Сергей Сомов*, потеряв паспорт, невольно оказался во главе семи организаций. Более года он добивается признания регистрации компаний на его имя незаконной.
«Однажды мне домой позвонили из милиции и сказали, что я должен дать пояснения, касающиеся деятельности якобы моей фирмы. Поначалу я подумал, что это ошибка, но потом снова позвонили и сообщили, что сведения нужны и по другим компаниям, которые тоже оказались записаны на меня», - рассказывает Сомов.
Сергей обратился в суд с иском к ИФНС № 5, 6, 8, 21, 46 о признании недействительными решений о внесении его в ЕГРЮЛ в качестве учредителя и руководителя семи компаний.
Инспекции с иском не согласились, сославшись на то, что для отказа в регистрации оснований не было: все представленные документы были законны. Но почерковедческая экспертиза, которую назначил суд по ходатайству, кстати, инспекций, показала, что подписи на заявлениях Сомов не ставил. Очередного слушания дела еще не было, но подставной учредитель, да и сами налоговики уже не сомневаются, что суд признает регистрацию недействительной.
«В Москве сейчас каждая вторая фирма регистрируется по подложным документам. Со временем некоторые фиктивные учредители одумываются и для того, чтобы очистить свою репутацию, заявляют, что к регистрации никакого отношения не имеют. Для пущей убедительности даже «теряют» паспорта», - так прокомментировали ситуацию в Едином регистрационном центре столицы. Впрочем, налоговики не исключают, что могут пострадать и добропорядочные граждане: «У нас была ситуация, когда девушка лишилась паспорта всего на несколько дней - потеряла где-то на работе. К тому времени, как ей документы вернули, на нее было зарегистрировано порядка 70 фирм». Чтобы не стать владельцем однодневки поневоле, инспекторы советуют при потере паспорта сразу обращаться в милицию. * Фамилия и имя изменены.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Проблемы применения ККТ
На вопросы отвечает
Анатолий Кленовский (правительство Московской области)*
За просроченную пломбу оштрафуют владельца ККТ
- При проверке инспектор обнаружил, что пломба нашей машины просрочена, и составил акт о неприменении контрольно-кассовой техники. Законно ли это, ведь обязанность по замене пломб возлагается на ЦТО?
- Действия налогового инспектора правомерны. ККТ с просроченной пломбой не отвечает требованиям закона. А ответственность за использование таких аппаратов инспекция должна возлагать на их владельцев. То есть на организацию либо индивидуального предпринимателя. Это следует из статей 5 и 7 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ.
- Да, но в стоимость услуг ЦТО входит плата за опломбирование ККТ марками-пломбами. Можем ли мы в этой связи привлечь к ответственности ЦТО, который не выполнил свои условия по договору?
- Да, вы можете обратиться в суд и потребовать от ЦТО возместить нанесенный вам ущерб.
Смена инспекции грозит заменой ЭКЛЗ
- Мы работаем в Москве. Недавно перешли в другую налоговую инспекцию. При перерегистрации кассовых машин в новой инспекции у нас потребовали заменить ЭКЛЗ, несмотря на то, что до окончания срока их эксплуатации осталось еще полгода. Насколько это правомерно?
- В некоторых регионах при перерегистрации ККТ инспекторы действительно требуют заменять ЭКЛЗ.
- Но ведь ни в законе № 54-ФЗ, ни в постановлении № 470 об ЭКЛЗ ничего не сказано. Нет и четкого порядка замены ЭКЛЗ. Тогда насколько обоснованны такие требования? В нашей ситуации замена ЭКЛЗ приведет к существенным и неоправданным затратам.
- Да, вы правы, единого порядка замены ЭКЛЗ сейчас нет. Инспекции могут решить проблему ее замены без нанесения вам материального ущерба. Необходимая информация о данных ЭКЛЗ есть в карточке регистрации ККТ, которую новая инспекция может получить у своих коллег. Однако у инспекций есть методические указания по применению ЭКЛЗ. Они были утверждены еще протоколом ГМЭК от 25.06.02 № 4/69-2002. В пункте 13 указаний сказано, что замена ЭКЛЗ производится в том числе при перерегистрации ККТ в налоговом органе. Поэтому инспектор скорее всего будет руководствоваться ими.
Интернет-магазин должен пробить чек в момент получения денег
- У нас есть интернет-магазин. Когда мы должны выбить чек покупателю? Курьер обязан пробить его в момент передачи товара и приема денег от покупателя или его можно пробить заранее?
- Чек нужно выдать в момент осуществления расчетов. В этих целях для курьеров покупают портативные кассовые машины.
- А предусмотрены ли какие-либо санкции за то, что чек выбит заранее?
- До того как был принят закон № 54-ФЗ, если время на чеке не совпадало со временем выдачи покупателю, компании можно было штрафовать за использование неисправной ККТ. Сейчас это не считается нарушением. Ни в законе № 54-ФЗ, ни в постановлении Высшего арбитражного суда РФ от 31.07.03 № 16 разница во времени на чеке с фактическим временем передачи товара покупателю не названа как неприменение ККТ. Поэтому штрафы вам не грозят.
Предприниматель регистрирует кассу по месту жительства
- Наш руководитель зарегистрирован как предприниматель в Воронежской области. Торговую деятельность мы ведем в Ногинском районе Московской области. Платим ЕНВД. Где в такой ситуации нужно ставить на учет кассовую машину?
- Требования к ККТ, порядок и условия ее регистрации и применения определяет Правительство РФ. Согласно его постановлению от 23.07.07 № 470, предприниматели должны регистрировать ККТ в инспекции по месту своего жительства.
- Но ведь раньше инспекторы требовали регистрировать кассовую технику именно по месту ведения предпринимательской деятельности. Да и договор на обслуживание ККТ мы заключали с ЦТО Московской области. А как быть сейчас? Можем ли мы при регистрации кассовой машины в инспекции Воронежа приложить к документам на ККТ договор с центром техобслуживания Московской области?
- Можете. Ни в законе № 54-ФЗ, ни в постановлении № 470 не сказано, договор с каким именно центром техобслуживания нужно представить в инспекцию. Вместе с тем в письме Госналогслужбы от 16.05.95 № ЮБ-6-14/276 установлено, что ЦТО не вправе обслуживать кассовую технику, используемую в другом субъекте РФ, если сам не зарегистрирован в этом регионе как ЦТО. Поэтому логично, что договор на обслуживание ККТ у вас заключен с тем ЦТО, который обслуживает кассовую технику Ногинского района Московской области.
- А у нас примут такой договор?
- Да, должны. В карточке регистрации кассовой машины в вашем случае в качестве места установки ККТ будет стоять ваш адрес в Ногинском районе Московской области.
ЕНВД по-прежнему не освобождает от применения кассовой техники
- Решен ли вопрос об отмене ККТ для компаний и предпринимателей, чья деятельность переведена на ЕНВД?
- Вопрос о добровольном применении ими ККТ обсуждается давно. Но пока он окончательно не решен, поправки в этой части ни в закон № 54-ФЗ, ни в главу 26.3 Налогового кодекса не внесены. Поэтому если покупатели рассчитываются наличными, то компании и предприниматели по-прежнему должны выдавать кассовые чеки независимо от применяемого режима налогообложения.
- Но ведь, если компания платит ЕНВД, размер выручки на сумму налога не влияет. Какая тогда необходимость контролировать размер оборота?
- Освобождать от ККТ тех, кто платит ЕНВД, нецелесообразно. Такую позицию занимают специалисты ФНС, Минфина и МВД России. Во-первых, защита нарушенных прав потребителей без кассового чека значительно осложнится. Во-вторых, будут нарушены конституционные права компаний и предпринимателей, которые применяют иные режимы налогообложения. Да и у самих продавцов усложнится документооборот - им придется выписывать вручную товарные чеки покупателям.
При проверке представлять ККТ в инспекцию не нужно
- В инспекции для проверки правильности применения ККТ у нас кроме уставных документов и документов на кассовую технику потребовали представить также все кассовые машины. Насколько это правомерно?
- Проверка не должна наносить вред деятельности компании. В вашем случае требование представить в инспекцию все кассовые машины приводит к приостановлению деятельности, поэтому вы это требование вправе не исполнять. Закон № 54-ФЗ не требует представлять инспектору кассовую машину для проверки.
- То есть мы в принципе не обязаны представить ККТ в инспекцию?
- При проверке не обязаны. Но при первичной регистрации или при возврате кассовой машины из ремонта нужно либо машину принести в инспекцию, либо договориться с инспектором, чтобы он сам приехал на место установки. Этот вопрос надо согласовать также с ЦТО.
* Анатолий Кленовский, начальник отдела организации контроля за применением контрольно-кассовой техники Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
СПРАВКИ ДАЕМ
Скидка без изменения цены товара на вычет не влияет
«...В сентябре мы приобрели партию товара. В октябре поставщик за объем покупок предоставил нам скидку на эту партию. Сама цена товара не изменилась. Должны ли мы корректировать сумму вычета по НДС?..» Из письма главного бухгалтера Эллы Жуковой, г. Москва
Отвечала Алина Демидова, эксперт «УНП»
Нет, ничего корректировать не нужно. Скидка, предоставленная вам продавцом, не связана с оплатой товаров, поэтому НДС не облагается. По сути, такая скидка представляет собой прощение задолженности. Следовательно, продавец не должен корректировать налоговую базу по НДС. А у вас как у покупателя отсутствует необходимость корректировать суммы НДС, которые вы предъявили к вычету по приобретенным товарам. Подтверждают это и налоговики (письмо УФНС России по г. Москве от 03.04.07 № 19-11/030227). К аналогичному мнению приходят и специалисты Минфина России (письмо от 20.12.06 № 03-03-04/1/847).
Для зачета в счет будущих платежей лучше подать заявление
«...У нас есть переплата по налогу на прибыль. Мы планируем направить ее в счет будущих платежей по этому налогу. Нужно ли подавать заявление о зачете?..» Из письма бухгалтера Татьяны Шабановой, г. Москва
Отвечала Инна Михайлова, эксперт «УНП»
Если у компании возникнет недоимка, инспекция зачтет переплату самостоятельно. Однако не факт, что переплата будет зачтена по тому же налогу. Если недоимка возникнет по другим налогам, которые зачисляются в тот же бюджет, инспектор может направить переплату в погашение задолженности по этим налогам, а также пеням и штрафам. Поэтому заявление лучше подать. Тем более что в кодексе прямо сказано, что для зачета излишне уплаченного налога в счет будущих платежей необходимо письменное заявление компании, а также решение налоговой инспекции (п. 4 ст. 78 НК РФ, письмо УФНС России по г. Москве от 18.06.07 № 20-12/057394@).
Коммунальные расходы не уменьшат НДФЛ с доходов от аренды жилья
«...Недавно я стал сдавать в аренду квартиру. Арендаторы - физические лица. Я сам должен рассчитать и заплатить налог на доходы физлиц? И можно ли при расчете налога уменьшить сумму полученных доходов на профессиональные налоговые вычеты?..» Из письма бухгалтераКонстантина Орлова, г. Москва
Отвечала Наталья Муравьева, главный государственный налоговый инспектор отдела налогообложения физических лиц УФНС России по г. Москве
Вы правы, Константин, по окончании года вам нужно будет самостоятельно подать в налоговую инспекцию по месту вашего жительства декларацию по форме № 3-НДФЛ. Основание - подпункт 1 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса. Напомню, что декларацию нужно подать не позднее 30 апреля следующего года, а в срок до 15 июля самостоятельно перечислить налог в бюджет. Доходы от сдачи имущества в аренду облагаются налогом на доходы физических лиц по ставке 13 процентов. Теперь что касается профессиональных налоговых вычетов. Пункт 2 статьи 221 кодекса действительно позволяет учесть при расчете налога расходы, непосредственно связанные с выполнением или оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера. Однако практически реализовать это право при получении доходов от сдачи квартиры в аренду довольно сложно. Расходы по оплате коммунальных услуг и ремонта помещения относятся к обязательным расходам собственника и возникают независимо от сдачи имущества в аренду (п. 3 ст. 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ). Поэтому включить их в состав профессиональных вычетов не удастся (письмо УМНС России по г. Москве от 20.03.03 № 27-08н/15490).
Изменили учредительные документы? Сроков для информирования инспекции нет
«...Недавно у нас изменился состав участников общества. Мы внесли изменения в учредительные документы, но на регистрацию документы подали только через неделю. Могут ли меня в этом случае оштрафовать за нарушение сроков представления такой информации?..» Из письма генерального директора Анны Кондратьевой, г. Москва
Отвечала Светлана Князева, эксперт «УНП»
Нет, не могут. Срок, в течение которого нужно зарегистрировать изменения, внесенные в учредительные документы, Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ не устанавливает. Трехдневный срок, который отведен пунктом 5 статьи 5 закона № 129-ФЗ для того, чтобы сообщить в инспекцию сведения, включенные в государственный реестр, в том числе об учредителях компании, в данном случае неприменим. Об этом налоговики напомнили в письме УФНС России по г. Москве от 26.06.07 № 09-10/060223@. Поэтому в случае его пропуска ответственность по части 3 статьи 14.25 Кодекса об административных правонарушениях к вам неприменима. Но изменения, которые компания вносит в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц с момента их госрегистрации, поэтому с ней лучше не затягивать.
