Столичное Управление ФНС России разослало по инспекциям информацию о схемах уклонения от налогов, которые московские налоговики выявили в четвертом квартале прошлого года.
На этот раз в активе инспекторов всего семь примеров того, что они считают схемой. Четыре связаны с завышением расходов и вычетов по НДС путем заключения фиктивных, по мнению налоговиков, сделок с фирмами-однодневками. Так, строительная компания обвиняется в подложном приобретении строительных материалов, транспортная компания-в «рисовании» расходов на сторонние услуги. В качестве доказательств фиктивности сделок инспекторы приводят традиционные признаки «однодневности» контрагентов:
1) массовый адрес (по которому «на бумаге» соседствует более 10 компаний);
2) массовый учредитель и руководитель, которые, как на поверку оказывается, ранее теряли паспорт и ничего не знают о десятках учрежденных и управляемых ими компаний;
3) отсутствуют офис, персонал, склад, основные средства;
4) отчетность не сдается.
В некоторых случаях дополнительную уверенность инспекторам в их правоте придало то, что все компании, участвующие в подозрительных сделках, имели расчетные счета в одном банке, а платежи производились в течение одного-двух дней.
Еще в двух приведенных УФНС примерах также фигурируют фиктивные компании, но, по версии инспекторов, они использовались не для завышения расходов, а для сокрытия выручки. Например, одной компании вменено в вину то, что она сдавала принадлежащие ей торговые площади на рынке не напрямую предпринимателям, а через формально независимую фирму. Львиная доля выручки аккумулировалась в этой фирме, которая переводила ее в офшор.
В другом случае компании инкриминируется «изготовление пакета документов», свидетельствующего, что она продает товары на правах посредника-комиссионера (что позволяет включать в выручку только комиссионное награждение). Тогда как на самом деле, как уверены налоговики, компания продавала собственный товар и должна была включать в доход всю выручку.
И лишь в одной из семи схем обошлось без явных или привидевшихся инспекторам однодневок. Инспекция обвинила банк в уходе от уплаты НДС с реализуемых компаниям-клиентам золотых слитков (до 2008 года такие операции облагались налогом). Банк выдавал слитки взаймы, а заемщики через несколько дней или недель возвращали заем деньгами. НДС при этом не начислялся.
Примечательно, что лишь в одном примере есть ссылка на судебное решение в пользу инспекторов. О том, чем закончились другие шесть, ни слова.
УФНС по Москве: 50 рублей на дороге не валяются
Юрий Дудкин, корреспондент «УНП»
В преддверии сдачи годовой бухгалтерской отчетности налоговое начальство предписало подчиненным быть строже с теми подлежащими обязательному аудиту компаниями, которые не представят вместе с балансом обязательное аудиторское заключение.
НАПОМНИМ. Аудит годовой отчетности обязателен, если выручка превышает 500 000 МРОТ в год или сумма активов баланса на конец отчетного года больше 200 000 МРОТ (подп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.08.01 №129-ФЗ «Об аудиторской деятельности»). Таким образом, без аудиторской проверки не обойтись, если годовая выручка превысит 50 млн рублей (стр. 010 Отчета о прибылях и убытках) или сумма активов баланса на конец года составит более 20 млн рублей (стр. 300 Бухгалтерского баланса). Кроме того, обязательному аудиту подлежат все открытые акционерные общества.
Как показали внутренние аудиторские проверки столичных инспекций, проведенные московским Управлением ФНС России, налоговики снисходительно относятся к несдаче вместе с годовой отчетностью обязательного аудиторского заключения. Например, ИФНС №33 поставлено в вину то, что половина подлежащих обязательному аудиту компаний в прошлом году заключения не представила и осталась безнаказанной. А посему начальство обязало инспекторов неукоснительно налагать на такие организации штраф по статье 126 Налогового кодекса, а именно... 50 рублей. Как говорится, с миру по нитке.
НОВОСТИ
Статистическую отчетность больше всего ждут от небольших компаний
Юрий Дудкин, корреспондент «УНП»
Как выяснила «УНП», органы статистики Москвы и Подмосковья полагают, что каждая копания должна проявить инициативу и узнать, попала ли она в перечень «счастливчиков», обязанных сдавать дополнительные формы статистической отчетности.
НАПОМНИМ. С представления отчетов за январь (январь-март) нового года изменяются многие статистические формы (к примеру, формы П-1, П-3, П-3, ПМ и т. д.).
Также с нового года изменились критерии отнесения организаций к категории малых предприятий (Федеральный закон от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»). В частности, к малым отнесли все компании, где число работников не превышает 100 человек.
На многих формах статистики указано, что их представляют только те компании, которые вошли в перечень, установленный территориальными органами Росстата. В органах статистики различных округов столицы нам сообщили, что узнать о своем попадании в перечень можно будет в марте этого года, то есть перед сдачей первой квартальной статистической отчетности за 2008 год.
При этом во многих отделениях статистической службы Москвы сразу подчеркивали, что компании, применяющие упрощенную систему, без всяких списков должны представить отчет по форме ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия». Вдобавок от небольших компаний потребуют и копию декларации по единому налогу, уплачиваемому на этом спецрежиме, с отметкой налогового органа. Это нам заявили, в частности, в службах статистики Северо-Западного и Восточного округов столицы.
Что же касается Подмосковья, то никаких специальных перечней областные органы статистики составлять не собираются. Поэтому компании должны отчитываться по тем формам, которые предназначены для всех организаций определенной категории. Особенно, как нам сообщили сотрудники служб статистики, будут следить за тем, как отчитываются малые предприятия.
Сдаете ли вы статистическую отчетность?
30,64% Да, все отчеты
26,46% Да, но только месячные (ежеквартальные) отчеты
14, 48% Да, но только годовые отчеты
6,13% Раньше сдавали, потом перестали
22,28% Нет, не сдаем
Источник: опрос на сайте www.glavbukh.ru
Как столичные налоговики предлагают учитывать рекламные расходы
Предлагаем подборку наиболее свежих и интересных разъяснений УФНС по г. Москве, где налоговики ответили на спорные налоговые вопросы, связанные с расходами на рекламу. В двух из четырех случаев специалисты налогового управления дали ответы, благоприятные для компаний. Правда, есть и обратные ситуации - когда московские налоговики дают разъяснения, сомнительные с точки зрения Налогового кодекса, но зато соответствующие позиции Минфина России.
Наш Вопрос оценок
Налог на прибыль
Можно ли учесть расходы по регистрации доменного имени при создании сайта, на котором будет размещена реклама, в составе прочих расходов? Исключительные права на сайт передаются заказчику
Можно ли поставщику признать в налоговом учете расходы, которые он возместил покупателю за проведение разовой рекламной акции поставленного товара?
Можно ли уменьшить налогооблагаемую прибыль на суммы НДС, уплаченные при приобретении (создании) рекламной продукции, стоимостью до 100 рублей за единицу?
НДС
Можно ли принять к вычету НДС при распространении рекламных материалов стоимостью дороже 100 рублей при отсутствии выручки в налоговом периоде?
Позиция столичных инспекторов
Московские налоговики считают, что нельзя. Расходы на первичную регистрацию доменного имени включаются в первоначальную стоимость сайта. Расходы на перерегистрацию доменного имени признаются текущими затратами организации. Затраты на услуги по техническому обслуживанию сайта относятся к прочим расходам. Если информация размещается на сайте в рекламных целях, то эти расходы могут быть учтены в качестве рекламных
Московские налоговики полагают, что нельзя. По их мнению, отсутствует экономическая обоснованность таких затрат. Аргумент: эти операции осуществляются в рамках деятельности компании - покупателя по оказанию услуг розничной торговли и не связаны с деятельностью поставщика-продавца
Можно, но только в стоимости этой рекламной продукции. По крайней мере так считают столичные налоговики
Нельзя. Инспекторы уверены, что НДС можно принять к вычету, только если есть налоговая база
Реквизиты писем УФНС России по г. Москве
Письмо от 17.01.07 № 20-12/ 004121
Письмо от 23.05.07 № 19-11/047634
Письмо от 10.01.07 № 19-11/741
Письмо от 19.04.07 № 19-11/36204
Комментарии редакции
Относительно расходов на регистрацию доменного имени инспекторы правы. В данном случае сайт является нематериальным активом, поэтому приобретение доменного имени - это расходы на доведение актива до состояния, в котором он пригоден для дальнейшего использования (п. 3 ст. 257 НК РФ). Дальнейшие расходы на текущее обслуживание сайта и перерегистрацию доменного имени относятся к прочим (подп. 26 п. 1 ст. 264 НК РФ). Отметим, что доменное имя регистрируется максимум на год, поэтому расходы надо распределять (п. 1 ст. 272 НК РФ).
Кстати, расходы на рекламу через телекоммуникационные сети в налоговом учете не нормируются (п. 4 ст. 264 НК РФ)
Инспекторы опираются на письмо Минфина России от 17.10.06 № 03-03-02/247. Однако буквально за день до письма налоговиков Минфин выпустил письмо от 22.05.07 № 03-03-06/1/286, в котором высказал прямо противоположную точку зрения и подтвердил право компании учитывать данный расход в целях налогообложения. прибыли. Кроме того, есть мнение судей, подтверждающее новую позицию Минфина. Правда, не в Московском, а в Северо-Западном округе (постановление Федерального арбитражного суда от 04.10.07 № А56-6929/2007)
Налоговики правы. Суммы такого НДС к вычету не принимаются и учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг) (подп. 1 п. 2 ст. 170, п. 2 ст. 171 НК РФ). Данные расходы относятся к рекламным (подп. 28 п. 1, п. 4 ст. 264 НК РФ)
На самом деле для вычета НДС не важно, есть в налоговом периоде выручка или нет. Спор об этом идет уже очень давно - настолько, что даже Президиум Высшего арбитражного суда РФ в постановлении от 03.05.06 № 14996/05 высказался по данному поводу и полностью поддержал налогоплательщиков. Но Минфин и налоговики упорно стоят на своем
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Единый налог на вмененный доход
На вопросы отвечает Татьяна Кузнецова (УФНС России по Московской области)*
Для розницы форма расчетов не важна
- Мы продаем на рынке стройматериалы за наличный и безналичный расчет. Недавно мы продали товары компании, которая оплатила их по безналу, так как сумма покупки превышала 100 тысяч рублей. Как дальше покупатель будет использовать товар, мы не знаем. По какому режиму нужно облагать эту операцию?
- Контролировать, в каких целях покупатели будут в дальнейшем использовать приобретенные у вас товары, Налоговый кодекс вас не обязывает. Поэтому ваша деятельность независимо от формы расчетов относится к розничной торговле и должна облагаться ЕНВД. Конечно, при условии, что вы не предъявляете покупателям НДС, не выставляете им счета-фактуры и накладные, не ведете книг покупок и книг продаж.
- А если товары за наличный расчет у нас купит подотчетное лицо, которое действует по доверенности от имени компании?
- Если вы при покупке не выставляли счет-фактуру и накладную, а выдали только кассовый чек, такая операция относится к розничной торговле и облагается ЕНВД.
Площадь зала определяют по договору аренды
- Площадь арендованного нами помещения составляет 130 кв. метров. С помощью перегородок мы разделили его на две зоны. В итоге площадь торгового зала составила 70 кв. метров. Какую площадь нам учитывать при расчете ЕНВД: указанную в договоре аренды или фактически используемую под торговый зал?
- Площадь торгового зала нужно определять на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов. Это прямо следует из статьи 346.27 Налогового кодекса. Факт проведенной перепланировки вами как-то документально оформлен?
- Нет, ведь перепланировку как таковую мы и не проводили. Площадь помещения на зоны мы разграничили с помощь съемных перегородок.
- Поскольку в вашем договоре аренды указана только общая площадь помещения и площадь торгового зала отдельно не выделена, налог вы должны рассчитывать исходя из общей площади арендованного помещения, которая указана в договоре аренды, то есть 130 кв. метров.
В число работников компании входят и частные подрядчики
- Оказываем населению услуги по проектированию и строительству жилых домов. В штате состоит только управленческий персонал - руководитель, бухгалтерия и отдел продаж. Строительные работы для нас выполняют подрядчики - частные лица. Как определить численность работников?
- Исходя из их средней численности. То есть с учетом сотрудников, которые работают по совместительству, индивидуально по подрядным и другим гражданско-правовым договорам. Порядок расчета определен в постановлении Росстата от 20.11.06 № 69.
- Часть работ для нас также выполняют подрядные организации. Нужно ли брать в расчет работников этих компаний?
- Нет, численность работников, состоящих в штате подрядных организаций, при расчете единого налога учитывать не нужно. Нормы статьи 346.27 Налогового кодекса к ним неприменимы.
За счет сломанного автомобиля можно уменьшить ЕНВД
- Наша компания занимается перевозками грузов. На начало года у нас было 16 грузовых машин. В конце января мы приобрели еще пять автомобилей, но в феврале один из них продали. Как нам в этом случае рассчитывать ЕНВД за первый квартал?
- В январе количество транспортных средств, которые были предназначены у вас для перевозки грузов, превысило максимально допустимый предел - 20 машин. А значит, налоги за январь вы должны заплатить по общему режиму либо по упрощенной системе. Основание - подпункт 5 пункта 2 статьи 346.26 и пункт 9 статьи 346.29 Налогового кодекса.
- Даже если фактически мы использовали для перевозок только 18 машин?
- Да. Другое дело, если бы у вас было не более 20 грузовых автомашин и часть из них вы не использовали из-за ремонта, техосмотра или других объективных причин. По таким автомобилям можно скорректировать базовую доходность на коэффициент К2, учитывающий фактическое время их использования.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ. Если автомобиль был изначально приобретен, к примеру, для перепродажи или сдачи в аренду, его в целях ЕНВД учитывать не нужно (письмо Минфина России от 27.03.06 № 03-11-04/3/162).
Отчитываться по «вмененке» нужно только после начала деятельности
- В прошлом году мы открыли еще одно обособленное подразделение для розничной торговли. Договор аренды был заключен в декабре, тогда же нам было передано помещение. Магазин начнет работать только в конце февраля. Нужно ли нам было подавать декларацию по ЕНВД за четвертый квартал?
- Нет, подавать декларацию по ЕНВД за четвертый квартал не нужно. Ведь вы не являетесь плательщиком ЕНВД до тех пор, пока не начнете вести через подразделение розничную торговлю. До этого момента отчитываться и платить налоги следует по общему режиму.
- А как при расчете ЕНВД за первый квартал учесть тот факт, что фактически мы проработали только часть квартала?
- При расчете налога вы вправе скорректировать базовую доходность на коэффициент К2, рассчитанный с учетом фактического времени ведения вами предпринимательской деятельности.
- У нас несколько торговых точек, которые расположены в разных районах Московской области. Нужно ли представлять декларацию по ЕНВД по всем подразделениям по месту учета головного офиса?
- Отчетность по ЕНВД вы должны сдавать только по месту ведения деятельности. Представлять декларации по ЕНВД по подразделениям по месту учета головного офиса кодекс не требует.
Ошибка в бухучете чревата штрафами и при ЕНВД
- Деятельность полностью переведена на уплату ЕНВД. Бухгалтерский учет мы ведем в полном объеме. При выездной проверке инспектор нашел ошибки в бухучете. Грозят ли нам в этом случае какие-либо штрафы?
- Да. Инспектор может оштрафовать вашу компанию по статье 120 Налогового кодекса. Сумма штрафа в этом случае составит 5000 рублей. А если ошибка имела место и в прошлом году - 15 000 рублей.
- Но ведь у нас база по налогу от выручки не зависит.
- Основанием для штрафа в вашем случае будет не занижение налоговой базы, а нарушение правил ведения бухучета. К таким нарушениям, в частности, относится отсутствие первичных документов или регистров бухучета, а также несвоевременное или неправильное отражение операций и имущества на счетах.
- Нам грозят еще и административными штрафами. Насколько это правомерно?
- Если ошибка привела к искажению по какой-либо строке бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов, то штраф правомерен. В этом случае инспектор может оштрафовать руководителя компании по статье 15.11 Кодекса об административных правонарушениях. Размер штрафа сейчас составляет от 2000 до 3000 рублей.
* Татьяна Кузнецова, заместитель начальника отдела налогообложения прибыли (доходов) УФНС России по Московской области.
СПРАВКИ ДАЕМ
При потере права на «упрощенку» платить НДС нужно за счет собственных средств
«...В феврале средняя численность работников в нашей организации превысила 100 человек и мы потеряли право на применение упрощенной системы. Начиная с первого квартала мы должны платить НДС. Но из каких средств, если мы в январе не предъявляли налог покупателям?..»
Из письма бухгалтера Ярослава Тимофеева, г. Звенигород Московской обл.
Отвечала Елена Муравьева, заместитель руководителя УФНС России по Московской области
Ярослав, действительно, несмотря на то, что право на упрощенную систему вы фактически потеряли только в феврале, заплатить НДС за первый квартал вам нужно будет с учетом реализации за январь. Основание - пункт 4 статьи 346.13 Налогового кодекса. При этом НДС, который не был предъявлен покупателям в январе, вам придется заплатить за счет собственных средств.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ. Если вы решите заплатить НДС за январь из собственных средств, то тогда на каждую январскую реализацию товаров вам надо будет выписать счета-фактуры в одном экземпляре для себя и зарегистрировать их в книге продаж. Если же покупатель пойдет вам навстречу и помимо стоимости товара согласится дополнительно перечислить НДС, то счета-фактуры за январь нужно будет выписать в двух экземплярах, один из которых передать покупателю. Он в таком случае сможет предъявить НДС к вычету.
В индивидуальной карточке сотрудника отражают выплаты по всем договорам
«...В середине января мы заключили со специалистом договор подряда. Начиная с февраля он был зачислен в штат. Как в этом случае рассчитывать ЕСН и вести индивидуальную карточку - с учетом выплат по гражданско-правовому договору или нет?..»
Из письма бухгалтера Максима Иванова, г. Москва
Отвечала Алина Демидова, эксперт «УНП»
Максим, при расчете ЕСН вы должны учитывать вознаграждения как по гражданско-правовому, так и по заключенному в дальнейшем трудовому договору, которые были начислены в пользу работника с начала года. Основание - пункт 2 статьи 237 Налогового кодекса. Что касается индивидуальной карточки, то когда с работником в течение года расторгается один договор (трудовой, гражданско-правовой, авторский), а затем заключается новый договор, по такому работнику компания может вести одну индивидуальную карточку (приказ МНС от 27.07.04 № САЭ-3-05/443). К аналогичному выводу специалисты УФНС России по г. Москве пришли в письме от 23.03.06 № 21-08/ 22586.
Контрагента можно проверить через инспекцию
«...Планируем приобрести крупную партию товара у поставщика, с которым ранее не сотрудничали. Для проверки его добросовестности хотим получить в его инспекции подтверждение, что наш контрагент состоит на налоговом учете, сдает отчетность и платит налоги. Возможно ли получить такие сведения?..»
Из письма главного бухгалтера Павла Морозова, г. Москва
Отвечала Ольга Сергеева, эксперт «УНП»
Да, Павел, возможно. Статьи 31 и 32 Налогового кодекса напрямую не обязывают налоговиков предоставлять такие сведения. Однако в некоторых московских инспекциях, в частности в ИФНС России № 2 по г. Москве, нам подтвердили, что могут предоставить такую информацию. В ряде инспекций советуют запросить сведения, но будут ли они представлены, не уверены (например, в ИФНС России по г. Москве № 30).
Чтобы получить необходимую информацию, в инспекцию по месту учета контрагента необходимо направить письменный запрос в произвольной форме. В качестве основания для получения сведений можно указать, что информация о добросовестном исполнении контрагентом своих налоговых обязательств необходима вам для соблюдения должной осмотрительности при выборе контрагентов (п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.06 № 53). В свою очередь, чтобы избежать возможного отказа в предоставлении сведений, в запросе нужно подчеркнуть, что вас интересуют не конкретные цифровые показатели финансово-хозяйственной деятельности контрагента, которые относятся к налоговой тайне, а информация, подтверждающая, что контрагент не нарушает законодательство о налогах и сборах. В частности, состоит на налоговом учете, своевременно представляет налоговую отчетность и перечисляет налоги. Эта информация не относится к налоговой тайне, а значит, инспектор не вправе отказать вам в ее предоставлении на основании статьи 102 Налогового кодекса. Подтверждает этот вывод, к примеру, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.12.07 № Ф04-8404/2007 (40773-А67-32). В столичном регионе судебных решений по этому вопросу, к сожалению, пока нет.
Детализация счета для расходов на сотовую связь не обязательна
«...Сотрудники используют в работе служебные сотовые телефоны. Какими документами наша компания может подтвердить обоснованность расходов на сотовую связь, чтобы без проблем учесть их в расходах при расчете базы по налогу на прибыль? В Налоговом кодексе мы перечень таких документов найти не смогли...»
Из письма главного бухгалтера Олеси Симоновой, г. Москва
Отвечала Светлана Князева, эксперт «УНП»
Олеся, Налоговым кодексом список таких документов не установлен (ст. 252 НК РФ). Однако на практике для подтверждения производственного характера переговоров одних только договоров с оператором и должностных инструкций сотрудников налоговикам обычно недостаточно (письма УФНС России по г. Москве от 20.09.06 № 20-12/83834.1, от 09.02.05 № 20-12/8153). Помимо договоров и инструкций чиновники требуют представлять детализированные счета оператора связи с указанием всех номеров абонента и расшифровкой звонков по ним, названий организаций, с которыми велись переговоры, мест их нахождения, дат, продолжительности и стоимости звонков.
Вместе с тем отсутствие таких детализированных счетов не лишает компанию права учесть расходы на сотовую связь при расчете налога на прибыль. Ведь налоговое законодательство не требует для учета расходов на связь ни обязательной расшифровки звонков, ни наличия детализированных счетов, ни отчетов по каждому звонку. Согласны с этим и судьи. По их мнению, чтобы подтвердить обоснованность таких расходов, достаточно договора с оператором, должностных инструкций сотрудников и приказа по организации с правилами пользования сотовой связью (см. например, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.07.07 № КА-А40/ 5441-07).
