Исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основной из обязанностей плательщиков страховых взносов (пп. 1 п. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ).
Неисполнение такой обязанности частично или полностью формирует задолженность плательщика по страховым взносам, что, в свою очередь, влечет осуществление мероприятий, направленных на погашение задолженности.
Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрены случаи, когда обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов считается исполненной, а когда нет:
Обязанность по уплате страховых взносов исполнена (п. 5 ст. 18 Закона № 212-ФЗ)
|
Обязанность по уплате страховых взносов не исполнена в случае (п. 6
ст. 18 Закона № 212-ФЗ)
|
1) со
дня предъявления в банк поручения на перечисление страховых взносов при
наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа (при условии
правильного указания реквизитов для перечисления страховых взносов)
|
1) отзыва плательщиком страховых
взносов или возврата банком плательщику страховых взносов неисполненного
поручения на перечисление страховых взносов
|
2) со дня отражения на лицевом
счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению
соответствующих денежных средств в бюджет
соответствующего государственного внебюджетного фонда
|
2) отзыва плательщиком страховых
взносов - организацией, которой открыт лицевой счет, или возврата органом
Федерального казначейства (иным уполномоченным органом, осуществляющим
открытие и ведение лицевых счетов) плательщику страховых взносов
неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного
внебюджетного фонда
|
3) со дня внесения физическим
лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной
почтовой связи наличных денежных средств для их
перечисления (при условии
правильного указания реквизитов для перечисления страховых взносов)
|
3) возврата местной
администрацией либо организацией федеральной почтовой связи плательщику
страховых взносов - физическому лицу наличных денежных средств, принятых для
их перечисления страховых взносов
|
4) со дня вынесения
контролирующим органом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне
взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по
уплате соответствующих страховых взносов
|
4) неправильного указания
плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых
взносов:
- номера счета Федерального
казначейства,
- кода бюджетной классификации
и (или)
- наименования банка получателя,
что повлекло неперечисление
данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда
на соответствующий счет Федерального казначейства
|
|
5) если
на день предъявления плательщиком страховых взносов в банк (орган
Федерального казначейства, иной уполномоченный орган, осуществляющий открытие
и ведение лицевых счетов) поручения на перечисление денежных средств в счет
уплаты страховых взносов плательщик имеет другие неисполненные требования,
которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и подлежат исполнению в
первоочередном порядке, и на этом счете (лицевом счете) нет достаточного
денежного остатка для удовлетворения всех требований
|
Поскольку ошибки в заполнении платежных документов на перечисление страховых взносов могут повлечь неисполнение обязанности по их уплате, оформлению таких документов следует уделить особое внимание.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов можно исполнить:
- либо непосредственно путем перечисления денежных средств,
- либо посредством зачета излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.
Процедура зачета излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет предстоящих платежей или в счет погашения задолженности предусмотрена ст. 26 Закона № 212-ФЗ.
Для наглядности отразим ее в следующей таблице:
Зачет в счет предстоящих платежей
|
Зачет в счет погашения задолженности (в т.ч. по пени и штрафам)
|
Основание для зачета
|
Письменное заявление плательщика
страховых взносов (форма 22-ПФР и (или)
22-ФСС РФ, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития
РФ от 11.12.2009 г. № 979н)
|
Решение контролирующего органа
|
или
|
Письменное заявление плательщика
страховых взносов (форма 25-ПФР и (или)
25-ФСС РФ либо 27-ПФР и (или) 27-ФСС РФ, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.12.2009 г. № 979н)
|
Действия контролирующего органа
|
Принятие решения о зачете
|
Принятие решения о зачете
|
|
Принятие решения о зачете
|
Сроки осуществления действий контролирующего органа
|
В течение 10 дней:
- со дня получения заявления ИЛИ
- со дня подписания с
плательщиком акта совместной сверки (если сверка проводилась)
|
В течение 10 дней:
- со дня обнаружения факта
излишней уплаты ИЛИ
- со дня подписания с
плательщиком акта совместной сверки (если такая сверка проводилась) ИЛИ
- со дня вступления в силу
решения суда
|
|
В течение 10 дней:
- со дня получения заявления ИЛИ
- со дня подписания с
плательщиком акта совместной сверки (если сверка проводилась)
|
Информирование плательщика о зачете
|
Письменное сообщение о принятом решении о зачете
|
Сроки информирования
|
В течение 5 дней со дня принятия
решения о зачете
|
Способ информирования
|
Письменное сообщение передается:
- руководителю организации
(физическому лицу, их представителям) лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт и дату его получения;
- по почте заказным письмом
(считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного
письма)
|
Не допускается зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов между разными внебюджетными фондами (п. 21 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).
Если все же плательщиком страховых взносов не будет исполнена обязанность по уплате страховых взносов, то контролирующими органами производится взыскание задолженности (п. 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).
Взыскание задолженности, образовавшейся по страховым взносам у организаций и индивидуальных предпринимателей, производится за счет:
- денежных средств, находящихся на счетах этих лиц, открытых в банках (ст. 19 Закона № 212-ФЗ);
- иного имущества, принадлежащего указанным лицам (ст. 20 Закона № 212-ФЗ).
Однако есть организации, у которых взыскание недоимки может осуществляться только в судебном порядке (п. 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ):
а) организации, которым открыт лицевой счет;
б) организации, являющиеся материнскими, если на их счета поступает выручка от реализации товаров (работ, услуг) их дочерними организациями – для целей погашения задолженности последних, числящейся более трех месяцев;
в) организации, являющиеся дочерними, если на их счета поступает выручка от реализации товаров (работ, услуг) материнскими компаниями – для целей погашения задолженности последних, числящейся более трех месяцев.
Задолженность, возникшая по страховым взносам у физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП и являющихся плательщиками страховых взносов, взыскивается за счет имущества этих физических лиц, в том числе за счет денежных средств данного плательщика (ст. 21 Закона № 212-ФЗ).
Описанный порядок зачета излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов распространяется и на зачет пени и штрафов.
За несвоевременное исполнение обязанностей по уплате страховых взносов законодательством о страховых взносах предусмотрено начисление пени (ст. 25 Закона № 212-ФЗ).
Сумма пени зависит от суммы задолженности и срока, на который задержана уплата страховых взносов (п. 3 ст. 25 Закона № 212-ФЗ). Она определяется по формуле:
СП = (Н х 1/300 х ЦБ) / 100% х Д,
где
Н – сумма недоимки (неуплаченная сумма страховых взносов),
ЦБ – ставка рефинансирования Банка России (в процентах), действующая в период просрочки платежа,
Д – количество дней просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
Пример
Компания «Первоцвет» произвела уплату страховых взносов за июль 2010 г. в сумме 3 570 рублей с опозданием – 03.09.2010 г.
Ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет 7,75%.
Количество дней просрочки платежа – 19 дней (с 16.08 по 03.09).
Сумма пени составит:
(3 570,00 х 7,75% х 1/300) / 100% х 19 = 17,52 (руб.)
В то же время ст. 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрены случаи, когда пени на имеющуюся у плательщика недоимку начисляться не будут:
1) на сумму недоимки, которую плательщик не мог погасить вследствие того, что по решению суда были приостановлены операции по счету плательщика в банке или наложен арест на имущество. Здесь пени не начисляются на весь период действия названных обстоятельств (п. 4 ст. 25 Закона № 212-ФЗ);
2) на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате выполнения им письменных разъяснений контролирующего органа, данных последним в адрес плательщика или неограниченному кругу лиц (п. 9 ст. 25 Закона № 212-ФЗ).
У любого плательщика может возникнуть излишне уплаченная (взысканная) сумма страховых взносов, которую он захочет вернуть.
Порядок возврата таких страховых взносов регулируется ст. 26 и 27 Закона № 212-ФЗ.
Рассмотрим возврат излишне уплаченных страховых взносов:
Процедура
|
Срок
|
Основание
|
Плательщик представляет в контролирующий
орган заявление о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов
|
В течение 3 лет со дня уплаты суммы
страховых взносов
|
Форма заявления о возврате – 23-ПФР
или 23-ФСС РФ (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.12.2009 г. № 979н)
|
Осуществление контролирующим органом
процедуры возврата излишне уплаченных страховых взносов
|
В течение месяца со дня получения
контролирующим органом заявления о возврате (МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ СРОК)
|
Пункт
11 ст. 26 Закона № 212-ФЗ
|
Осуществление контролирующим органом
зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения
задолженности (при наличии таковой)
|
См. таблицу по зачету излишне
уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения задолженности
|
Пункт
12 ст. 26 Закона № 212-ФЗ
|
Принятие контролирующим органом решения
о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов
|
В течение 10 дней:
- со дня получения заявления о
возврате
ИЛИ
- со дня подписания акта
совместной сверки (если такая сверка проводилась)
|
Пункт
14 ст. 26 Закона № 212-ФЗ
|
Контролирующий орган направляет
поручение о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов в
территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата
|
В течение 10 дней:
- со дня получения заявления о
возврате
ИЛИ
- со дня подписания акта
совместной сверки (если такая сверка проводилась)
|
Пункт
15 ст. 26 Закона № 212-ФЗ
|
Контролирующий орган информирует
плательщика о принятом решении о возврате либо об
отказе в осуществлении возврата
|
В течение 5 дней со дня принятия
соответствующего решения
|
Пункт
16 ст. 26 Закона № 212-ФЗ
|
Возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в ПФР не производится в случае если указанная сумма отражена на индивидуальных лицевых счетах физических лиц - получателей выплат, на основании сведений, представленных плательщиком страховых взносов (п. 22 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).
Возврат излишне взысканных страховых взносов осуществляется следующим образом:
Процедура
|
Срок
|
Основание
|
Возможность подать исковое заявление в
суд по факту излишнего взыскания страховых взносов
|
В течение 3 лет со дня, когда
плательщик узнал или должен был узнать о факте излишнего взыскания страховых
взносов
|
Пункт
6 ст. 27 Закона № 212-ФЗ
|
Плательщик представляет в
контролирующий орган заявление о возврате излишне взысканной суммы страховых
взносов
|
В течение одного месяца со дня:
- когда плательщику стало
известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов
ИЛИ
- вступления в силу решения суда
|
Форма заявления о возврате – 24-ПФР
или 24-ФСС РФ (утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.12.2009 г. № 979н)
|
Осуществление контролирующим органом
процедуры возврата излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных
на излишне взысканную сумму процентов
|
В течение месяца со дня получения
контролирующим органом заявления о возврате (МАКСИМАЛЬНО ДОПУСТИМЫЙ СРОК)
|
Пункт
9 ст. 27 Закона № 212-ФЗ
|
Осуществление контролирующим органом
зачета суммы излишне взысканных страховых взносов в счет погашения
задолженности (при наличии таковой)
|
См. таблицу по зачету излишне
уплаченных (взысканных) страховых взносов в счет погашения задолженности
|
Пункт
2 ст. 27 Закона № 212-ФЗ
|
Принятие контролирующим органом решения
о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных на
излишне взысканную сумму процентов
|
В течение 10 дней:
- со дня получения заявления о
возврате
|
Пункт
3 ст. 27 Закона № 212-ФЗ
|
Контролирующий орган направляет
поручение о возврате излишне взысканной суммы страховых взносов, а также
начисленных на излишне взысканную сумму процентов в территориальный орган Федерального
казначейства для осуществления возврата
|
В течение 10 дней:
- со дня получения заявления о
возврате
|
Пункт
4 ст. 27 Закона № 212-ФЗ
|
Возврат суммы излишне взысканных страховых взносов осуществляется с начислением процентов (п. 9 ст. 27 Закона № 212-ФЗ). Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ.
|