Новости

Столичным компаниям, столкнувшимся с выездной проверкой, нужно быть готовыми, что налоговики будут задавать каверзные вопросы сотрудникам предприятия и руководству организаций-контрагентов. Также инспекторы, возможно, потребуют провести для них экскурсию по складам и прочим помещениям компании. Внутренняя отчетность налоговиков за первое полугодие 2008 года, с которой ознакомилась «УНП», свидетельствует, что популярность этих контрольных методов значительно выросла.

Геннадий Шишечкин, корреспондент «УНП»

Свидетелей допрашивают при каждой четвертой выездной проверке. Год назад опросы проводили вдвое реже – в январе–июне 2007 года один допрос приходился на девять проверок.

В свидетели приглашают в основном руководителей компаний-контрагентов. Если те дают показания, что никакого отношения к деятельности проверяемой организации не имеют, то судьи, как правило, решают дело в пользу ИФНС. Пример – постановление ФАС Московского округа от 11.03.08 № А40-69564/06-117-437. Арбитраж расценил, что сотрудничество с «ненастоящим» директором компании-партнера говорит о недостаточной осмотрительности покупателя.

Привлекают и других свидетелей, но такие допросы не столь успешны для инспекторов. По-прежнему налоговикам зачастую не удается использовать в суде рассказы работников о «конвертной» зарплате. Причина: сотрудники, которые в устной беседе выкладывают ревизорам всю правду о системе оплаты труда в компании, когда дело доходит до суда, имеют обыкновение отказываться от своих показаний. В результате в спорах такого рода, как правило, побеждают предприятия (см., например, постановление ФАС Московского округа от 31.03.08 № КА-А41/2196-08).

Осмотр помещений проводят втрое чаще. В первом полугодии 2007 года одно обследование приходилось на 81 выездное мероприятие. А за первые шесть месяцев этого года осмотром сопровождалась уже каждая 15-я проверка. Как правило, «выездники» посещают склады, когда подозревают компанию в фиктивных сделках. Ревизоры хотят воочию увидеть, что, например, товары существуют не только на бумаге. Кроме того, часто наведываются к арендодателям, чтобы сравнить их помещения с теми, что сдают конкуренты в этом же районе. Цель – доказать занижение арендных цен по сравнению с аналогичными сделками и применить статью 40 Налогового кодекса. Судебная практика по данному вопросу пока не сформирована, так как осмотры только недавно перестали быть экзотикой.

Если судить по статистике столичных налоговиков, банки стали реже отказывать налоговикам в предоставлении информации о клиентах, по крайней мере на треть уменьшилось количество штрафов за это нарушение. Однако подавляющее большинство опрошенных «УНП» столичных банкиров заявили, что используют любую формальную погрешность в требовании из инспекции, чтобы его не выполнять.

Тамара Карамазова, корреспондент «УНП»

Банк обязан, согласно статье 86 Налогового кодекса, предоставлять налоговикам по их запросам информацию о счетах своих клиентов. За отказ полагается штраф по статье 135.1 НК РФ. Причем, как правило, суды встают на сторону инспекций (например, недавнее постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 07.07.08 № КА-А40/4514?08). В первом полугодии инспекторы взыскали с московских банкиров штрафы 1040 раз (это на треть меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года – тогда было 1365 таких случаев). Понятно, что дело не только в разовом штрафе – банку в принципе опасно идти на откровенный конфликт с инспекцией.

Тем не менее банки, как показал наш опрос, все-таки ищут способы защитить интересы ценных клиентов. Обычно для этого используют погрешности, допущенные инспекторами при оформлении запросов (они составляются по форме, утвержденной приказом ФНС). Так, «популярный» недочет – отсутствие печати налогового органа на запросе о предоставлении выписки. Среди других изъянов, позволяющих банку сравнительно безопасно проигнорировать требование, – отсутствие ИНН или КПП предприятия и пр. Кроме того, банкиры обращают внимание на поле «мотивировочная часть запроса». Если инспекторы пишут не мудрствуя что-нибудь вроде «в связи со служебной необходимостью», то это еще один законный повод отказать им в выписках и справках.

По многочисленным отзывам столичных главбухов получение справки об отсутствии задолженности перед бюджетом – процедура, чреватая лишними трудозатратами. Мы обзвонили московские ИФНС и узнали, какие требования предъявляют к желающим получить заветный документ. Принципиальное отличие между правилами в различных налоговых – потребует ли налоговая предварительного подписания акта сверки.

Анна Шерман, корреспондент «УНП»

В инспекциях № 3, 4, 5, 8, 9, 10, 13, 17, 19, 23, 24, 26, 28, 30, 31, 3 требуют обязательно представить акт сверки. Только с приложением копии акта компания сможет подать запрос на получение справки об отсутствии задолженности*. Когда будет готова справка, точно сказать в этих инспекциях затруднились – «зависит от загруженности инспекторов». Но поскольку все уже выверено, то скорее всего долго ждать не придется.

В инспекциях № 21, 25, 36 сверка потребуется, если числятся долги. Если все «чисто», то для получения справки достаточно запроса.

В ИФНС № 7, 15, 16, 18, 20, 22, 33, 37, 43 не требуют проходить сверку. Для получения справки достаточно подать запрос в канцелярию. Однако, как нам рассказали «клиенты» этих инспекций, ожидание справки может затянуться вплоть до нескольких месяцев и закончиться неожиданным сообщением, что задолженность есть. Поэтому лучше заранее уточнить, числится ли за компанией недоимка и разрешить проблему до запроса о справке.

Главбух одной компании, зарегистрированной в ИФНС № 15, рассказала нам, что за многие годы не было случая, чтобы программа налоговиков не показала недоимку. Стандартные причины – ошибка ввода данных, автоматическое округление копеек до целых рублей. Чтобы не терять времени, компания брала вместо справки об отсутствии долга документ с указанием «копеечной» задолженности. Как правило, банки, которым предназначалась справка, не отказывали в кредите из-за копеек.

Наконец, в инспекции № 14 – особый порядок для получения справки об отсутствии долгов перед бюджетом. Тут налогоплательщикам вручают обходной лист. В нем поименованы различные отделы налоговой, которые нужно обойти, прежде чем сдать запрос на получение справки об отсутствии задолженности. Сотрудники отделов смотрят, нет ли у них претензий к компании.

Арбитражный суд г. Москвы предписал налоговикам рассчитаться с компанией, со счете которой по их вине исчезла крупная сумма. Неприятный сюрприз случился в начале года, когда расчетный счет организации неожиданно для нее «полегчал» на 3,3 млн рублей. Выяснилось, что деньги инкассовым поручением взыскала ИФНС № 6 по Москве, посчитав, что компания не уплатила налог на прибыль.

Петр Курьянов, корреспондент «УНП»

Инспекторы настаивали, что предварительно, как предписано Налоговым кодексом, направили компании требование об уплате налога. Но в самой организации его не получили и не подозревали о существующей якобы недоимке. Предприятие обратилось в инспекцию с просьбой представить документы налогового контроля, на основе которых с их банковского счета списали крупную сумму. Однако в инспекции письмо проигнорировали.

Компании ничего не осталось, как обратиться с иском в арбитражный суд. Судья быстро установил, что требование налоговики действительно отправляли. Да только вот адрес на конверте был указан неверный. Еще в марте 2007 года, согласно данным ЕГРЮЛ, организация переехала в другой офис и до января 2008?го исправно получала письма из инспекции по новому адресу. Суд не понял логики инспекторов, вдруг решивших отправить письмо на старый адрес, и признал их действия незаконными. Тем более, как оказалось, компания все налоги платила исправно.

Ошибка не прошла для ИФНС № 6 даром. По решению суда ей придется вернуть не только списанные со счета деньги, но также выплатить компании проценты в размере 66 709 рублей (постановление Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.08 по делу № А40-16501/08-141-51). Впрочем, величина процентов – в размере ставки рефинансирования (11% годовых) – едва ли сравнится с сегодняшней стоимостью банковских кредитов.

«Уважаемые налогоплательщики, в связи с внедрением нового программного продукта годовой и последующие отчеты, присланные через почтовые отделения, приниматься не будут». Таким объявлением «порадовала» посетителей входная дверь столичной ИФНС № 28.

Светлана Кудрявцева, корреспондент «УНП»

Происхождение воззвания оказалось загадочным. В инспекции нам сообщили, что слышат о таком объявлении впервые. По всем телефонам нам советовали обратиться в какой-нибудь другой отдел. Лишь один инспектор рискнул сделать предположение: вероятно, призыв вывесили из-за того, что компании злоупотребляют возможностью отсылать отчетности через почту в последний момент. В результате данные частенько вводятся не вовремя. «Если вы хотите, чтобы не было заблокированных счетов, не надо отправлять отчеты по почте. А если уж отправляете, то делайте это заранее», – призвали нас к порядку в ИФНС № 28.

В качестве ответной любезности дадим свой совет сотрудникам этой инспекции – воспользоваться как-нибудь той же дверью, через которую приходят посетители. Так можно не только почитать, но и услышать много интересного.

Горячая линия

На вопросы отвечает Екатерина Бреева, заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС России.

Новые размеры детских пособий считают с копейками

– Начиная с июля детские пособия в очередной раз проиндексировали. А как пересчитывать размер детских пособий – в целых рублях или с копейками?

– Пересчет нужно производить с копейками.

– Но ведь ни в Федеральном законе от 22.07.08 № 122-ФЗ , ни в других нормативных документах об этом ничего не сказано.

– Это действительно так. Но для точности расчета полученную в результате перерасчета сумму нужно округлять до копеек.

– И каков сейчас минимальный и максимальный размер пособия по уходу за ребенком?

– Начиная с июля минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с учетом пересчета составляет на первого ребенка 1657 рублей 61 копейку, на второго и последующих детей – 3315 рублей 22 копейки. А максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком – 6630 рублей 44 копейки.

– Мы ежемесячное пособие по уходу за ребенком за июль выплатили сотруднице в начале этого месяца, когда новые правила для индексации еще не были приняты. Его нужно пересчитывать?

– Да, конечно, пособие вашей организации нужно будет пересчитать и произвести сотруднице доплату. При этом учтите: индексируется только минимальный и максимальный размер пособия. Если же пособие выплачено в размере 40 процентов от среднего заработка, а не исходя из минимального или максимального предела, то пересчитывать его не нужно. К примеру, если ежемесячное пособие по уходу за ребенком вы выплатили в размере 5000 рублей, то коэффициент индексации не применяется.

Больничные листы с ошибками грозят доначислением ЕСН

– Больничные листы, которые приносят нам сотрудники, иногда имеют недочеты. Можем ли мы оплатить такой больничный лист?

– Нет, делать этого не стоит. Когда больничный лист заполнен медицинским учреждением с нарушением Порядка выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.07 № 514. – Примеч. ред.), такой документ необходимо вернуть работнику. Сотруднику в этом случае нужно будет обратиться в выдавшее листок медицинское учреждение с просьбой внести в листок необходимые исправления.

– А если мы оплатим такой листок, к нам могут применить штрафные санкции?

– Если этот факт будет выявлен при проверке, специалисты фонда просто не примут к зачету пособия, назначенные и выплаченные на основании неверно оформленных листков, в счет уплаченного ЕСН. А значит, компании в этом случае грозят пени и штрафы за неуплату ЕСН.

– Но ведь неточность допущена по вине медицинского учреждения.

– Ответственность за правильность назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности несет администрация компании в лице руководителя и главного бухгалтера. Поэтому, прежде чем выплатить пособие, необходимо проверить правильность оформления больничного листа, который служит основанием для выплаты пособия.

Отпуск по уходу за ребенком входитв страховой стаж для оплаты больничного листа

– Сотрудница два месяца назад вышла из отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Недавно она заболела. Входит ли в страховой стаж для оплаты больничного листа время, когда сотрудница была в отпуске по уходу за ребенком?

– Да, конечно. Более того, в трудовой стаж включается и весь период нахождения сотрудницы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Основание – пункт 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.07 № 91. – Примеч. ред.).

– Но ведь мы в этот период не платили за сотрудницу взносы в ФСС.

– Это значения не имеет. В страховой стаж входит все время работы по трудовому договору. Основным документом, подтверждающим периоды работы и страховой стаж, будет трудовая книжка сотрудницы. А трудовые отношения в период отпуска сотрудницы по уходу за ребенком с ней не прекращаются.

Работа в столице исключает двойной размер пособия по уходу за ребенком

– Одна из сотрудниц сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком и работает неполный рабочий день. В ее паспорте сказано, что она прописана в районе Тульской области, который относится к зоне радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. Имеет ли она право на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере?

– Скажите, ваша компания ведет деятельность в столичном регионе?

– Да, компания зарегистрирована и ведет деятельность только на территории Москвы.

– Тогда оснований для назначения пособия по уходу за ребенком в двойном размере нет.

– Чем мы можем это обосновать?

– Тем, что право на пособие по уходу за ребенком в двойном размере имеют право граждане, которые постоянно проживают и работают на территории зон радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. А именно в зоне проживания с правом на отселение, зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и зоне отселения до их переселения в другие районы. В вашем же случае сотрудница работает в городе Москве, который ни к одной из вышеперечисленных зон не относится.

– А чем это установлено?

– Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.05 № 439. Ими как раз утверждены правила выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

– Допустим, она примет решение в период отпуска по уходу за ребенком не работать. Пособие нужно будет платить в двойном размере?

– Нет, ведь местом ее работы по-прежнему будет город Москва.

Когда отпуск по санаторно-курортной путевке предоставляют сверх очередного отпуска

– Сотрудник получает выплаты в связи с несчастным случаем на производстве. Недавно соцстрах выделил ему путевку на санаторно-курортное лечение. Как оформить его отсутствие?

– На период санаторно-курортного лечения по путевке, выданной соцстрахом, и время проезда к месту лечения и обратно такому сотруднику нужно предоставить оплачиваемый отпуск. Основание – статья 8 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

– А как быть, если он уже использовал свой очередной отпуск?

– Этот отпуск ему предоставляют сверх ежегодно оплачиваемого отпуска. То есть независимо от того, использовал сотрудник свой ежегодный отпуск или нет.

– Кто и как должен оплачивать такой отпуск?

- Оплачивают его по месту работы в размере среднего заработка в порядке, установленном для оплаты отпусков. Что касается источников финансирования, то отпускные засчитывают в счет уплаты страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Справки даем

«…В приемной руководителя у нас установлен телевизор со спутниковым телевидением. Как вы думаете, стоит рисковать – признавать расходы на оплату телевидения в налоговом учете?..»Из письма главного бухгалтера Елены Поповой, г. Москва

Отвечала Ольга Сергеева, эксперт «УНП»

Елена, вообще обосновать расходы на использование в деятельности телевидения несложно только компаниям с профильными видами деятельности. К примеру, спортивным барам, в которых транслируются спортивные каналы для организации досуга посетителей.

Другим компаниям доказать экономическую обоснованность расходов на спутниковое телевидение намного проблематичнее. Аргументы есть, но они скорее всего не убедят налоговиков. Остается надеяться только на суд.

Так, можно сослаться на то, что спутниковое телевидение является дополнительным источником информации, которая помогает принимать управленческие решения, оказывать информационные, консультационные услуги. Помогает на практике такой факт, что компания оплачивает только информационные каналы. Судебная практика подтверждает, что такие аргументы могут убедить суд в производственной направленности расходов (см., например, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.07.08 № КА-А40/5861-08).

Однако нет гарантии, что во всех случаях судьи примут решение в пользу компании. Поэтому безопаснее, конечно, затраты на спутниковое телевидение при расчете налога на прибыль в расходы не включать.

«…Недавно мы провели аттестацию персонала. Данные о результатах и свои рекомендации комиссия передала руководителю компании. А насколько они обязательны для работодателя?..»Из письма главного бухгалтера Ирины Порывай, г. Москва

Отвечала Юлия Беседа, начальник отдела – главный государственный инспектор труда Госинспекции труда в г. Москве

Ирина, результаты аттестации носят для руководителя лишь рекомендательный характер. Поэтому какие-либо юридические последствия аттестации наступают только после того, как результаты аттестации и принятые по ее итогам решения будут утверждены приказом руководителя компании.

Сроки, в течение которых руководитель вправе по итогам аттестации принять решение о продолжении, изменении или прекращении трудовых отношений с сотрудником, Трудовым кодексом не установлены. Однако, если руководитель по итогам аттестации планирует предложить сотруднику перевод на другую работу в связи с тем, что он не соответствует занимаемой должности, можно руководствоваться сроками из пункта 12 Положения, утвержденного постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.73 № 470/267. В этом пункте сказано, что подобные решения принимаются в течение двух месяцев со дня проведения аттестации.

«…Планируем открыть еще несколько магазинов, которые будут расположены на территории нашей же инспекции. Обязательно ли оформлять эти подразделения как филиалы и представительства, ставить на учет в инспекции?..» Из письма главного бухгалтера Алены Тимофеевой, г. Видное Московской обл.

Отвечал Андрей Иванов, специалист юридического отдела Инспекции ФНС России № 6 по г. Москве

Алена, все зависит от того, какими правами вы планируете наделить создаваемые подразделения.

Если предполагается, что магазин будет организационно обособленным (к примеру, у магазина будет свой директор, в какой-то мере определяющий деятельность торгового подразделения) или выделен на отдельный баланс, имеет смысл говорить о создании филиала. Если же вы планируете открыть обычные розничные торговые точки, то они не отвечают понятию филиала или представительства, которое дано в статье 55 Гражданского кодекса. Поэтому правильнее оформлять их создание как открытие обычных обособленных подразделений. Тогда отражать их создание в учредительных документах компании не нужно – туда вносят только сведения о филиалах и представительствах.

Повторно вставать на учет в ту же инспекцию в связи с открытием подразделений не нужно. Надо будет просто сообщить об их создании в инспекцию по местонахождению головного офиса. Для этого направляют сообщение по форме № С?09?3, которая утверждена приказом ФНС России от 17.01.08 № ММ-3-09/11@.

«…Планируем сдать в аренду под офисы часть производственного комплекса. Мебель и оборудование собираемся передать либо в аренду, либо на ответственное хранение. Но если не получится, будем тогда арендовать для их хранения склад. Придется ли нашей организации в этих случаях вставать на учет в инспекцию по местонахождению этого имущества?..»
Из письма главного бухгалтера Анастасии Ереминой, г. Москва

Отвечал Максим Фомин, эксперт «УНП»

Анастасия, при передаче имущества в аренду или на ответственное хранение вставать на налоговый учет по местонахождению имущества вашей компании не надо. Ведь вы в этом случае не создаете стационарных рабочих мест, а значит, нет и обособленного подразделения.

Иначе дело обстоит, если вы решите арендовать для хранения имущества склад. В этом случае все будет зависеть от того, будете ли вы организовывать там рабочие места, например для кладовщика. Если рабочие места будут созданы на срок больше одного месяца, тогда в течение этого месяца ваша компания должна будет встать на учет в инспекции по местонахождению созданного обособленного подразделения. А также уведомить о его создании инспекцию по месту учета головного офиса (п. 2 ст. 11, подп. 3 п. 2 ст. 23, п. 4 ст. 83 Налогового кодекса).

Если же создавать рабочие места вы не планируете и помещение арендовано исключительно для хранения имущества, вставать на учет по местонахождению склада не придется – обособленного подразделения не будет.

«…Занимаемся розничной торговлей и платим ЕНВД. Иногда покупатели возвращают нам ранее приобретенные товары, а мы в свою очередь возвращаем их поставщикам. По какому режиму платить налоги в таких случаях?..»
Из письма бухгалтера Оксаны Прохоровой, г. Железнодорожный Московской обл.

Отвечала Светлана Князева, эксперт «УНП»

Оксана, возврат товара вы осуществляете в рамках деятельности, облагаемой ЕНВД. Дело в том, что розничная торговля не ограничивается только реализацией товаров. Помимо продажи товаров она также предполагает их закупку, возврат, списание и другие операции. Поэтому возврат ранее приобретенных товаров является неотъемлемой частью розничной торговли и должен облагаться налогами в том же порядке, что и сама деятельность, то есть в рамках ЕНВД. Специалисты Минфина России придерживаются именно такой позиции (письмо от 27.03.07 № 03-11-04/3/90).