Новости

Анна Соколовская, корреспондент «УНП»

Как стало известно «УНП», возмещение НДС в Москве более 5 млн рублей приведет к тому, что инспекторы составят подробное досье на компанию для специальной комиссии при УФНС, которая и будет принимать окончательное решение по поводу возмещения.

Подобная комиссия существовала и раньше. Она рассматривала справки, составленные налоговыми инспекциями на компании, возмещающие из бюджета более 5 млн рублей. Но теперь к стандартной справке добавилось еще и гораздо более подробное «заключение о проверке организации». Это целое аналитическое досье, в котором фигурируют не только сама компания, но и ее контрагенты.

Так, если возмещение НДС заявлено строительным инвестором, то инспекторы соберут сведения об условиях инвестиционного контракта, о соинвесторах, проанализируют порядок отчетности заказчика-застройщика, а также его счета-фактуры, проверят сметную стоимость объекта.

При возмещении НДС по оплате услуг строительных организаций инспекторы запросят информацию обо всей цепочке субпордрядчиков и проверят, уплатили ли они НДС.

Арендодателям при возмещении НДС по расходам, переданным арендатором, который произвел неотделимые улучшения объекта недвижимости, придется представить в налоговую инспекцию договор аренды, копию договора подряда, сметы с детализацией видов работ, копии акта приемки-передачи, копии справки о стоимости работ, копии акта приемки законченного строительства и акт приемки-передачи неотделимых улучшений. Кроме того, инспекторы проверят возможную взаимозависимость компаний, наличие лицензии на строительно-монтажные работы и разрешения Мосгортехнадзора.

В лизинговой компании инспекторы проверят реальную деловую цель сделки, а также сравнят документы, представленные в обоснование вычета, с документами компании-лизингодателя. Допросы должностных лиц являются также обязательным элементом проверки обоснованности вычета по лизинговым договорам.

Если НДС возмещается в связи с приобретением транспорта и недвижимости, инспекторы соберут информацию об их бывших собственниках, а также фактах уплаты новым владельцем транспортного налога и налога на имущество.

От импортеров налоговики затребуют документы, подтверждающие факты хранения, транспортировки товаров, ввезенных в Россию. А у экспортеров будет проверена вся цепочка поставщиков, а также выяснено, являются ли они конечными производителями продукции.

При сборе информации о компании специалисты Управления ФНС рекомендуют территориальным инспекциям пользоваться данными о деятельности компании, полученными «из внешних источников». Как отметил Алексей Яковлев, руководитель арбитражной практики «ФБК-Право», присутствие этих «внешних источников» все чаще фигурирует в арбитражных спорах по вычету или возмещению НДС – обычно это информация из интернета или же некая статистика. «Однако на деле она бывает не всегда достоверной и потому относительно легко опровергается в суде», – отметил юрист.

Какие сведения повлияют на решение налоговиков

В заключение о проверке организации налоговики включат следующие сведения.

1. Данные о наличии у компании недвижимости, транспорта, земельных участков.

2. Сведения об основных поставщиках и покупателях компании с характеристикой взаимоотношений, а также с проверкой на соответствие признакам однодневки.

3. Сведения о движении товаров и денежных средств.

4. Запросы о представлении документов в банки, где у контрагентов открыты счета.

5. Данные о проверках транспортировки и хранения товаров.

6. Содержание допросов должностных лиц.

7. Сведения об учредителях и руководителях компании, в том числе, в каких еще компаниях указанные лица получают доход.

Раиса Томина, корреспондент «УНП»

Несмотря на кризис, милиционеры из Управления по налоговым преступлениям (УНП) ГУВД по Московской области не намерены делать послаблений компаниям. Работа управления в первую очередь будет направлена на то, чтобы не допустить массовых недоимок по налогам. Такое заявление на минувшей неделе сделал Андрей Нахабин, заместитель начальника управления. Также он объявил, что приоритетным направлением в работе подмосковной налоговой милиции в этом году станет борьба с незаконным возмещением из бюджета НДС.

Замначальника областного УНП констатировал, что старые схемы ухода от уплаты налогов стали более «уязвимыми на сегодняшний день» и милиция научилась их раскрывать. Новые схемы, по его словам, появились только в банковской сфере и на рынке ценных бумаг. «Как ни странно, почему-то в России финансовый директор в основном занимается тем, что выдумывает эти схемы», – удивлялся Андрей Нахабин.

Кроме того, правоохранитель сообщил, что сотрудники управления будут в этом году проводить оперативно-розыскные мероприя­тия даже без запроса налоговиков. Дело в том, что закон «Об оперативно-розыскной деятельности»* все еще разрешает милиционерам самостоятельно проводить обыски, изъятия документов, опросы свидетелей и т. д., даже если уголовное дело не возбуждено. Сейчас ГУВД по Московской области готовит регламент проведения оперативно-розыскных мероприятий в компаниях, чтобы разъяснить оперативникам, в каких случаях они имеют право на проверку.

* Федеральный закон от 12.08.95 № 144-ФЗ.

Лев Бряков, корреспондент «УНП»

Если для регистрации изменений в учредительных документах представлен полный пакет документов, то налоговики не вправе отказать, указал Федеральный арбитражный суд Московского округа (постановление от 19.02.09 № КГ-А40/143-09).

Дело было так. Еще в 2003 году гендиректор компании поменял паспорт, а в 2005 году компания сменила наименование. На регистрацию было подано заявление о внесении изменений с новым наименованием компании. Его подписал директор, указав свои новые паспортные данные. Госрегистрация прошла успешно. Однако ИФНС № 46 в ЕГРЮЛ не ис­правила паспортные данные гендиректора, а отразила эти данные лишь в сведениях о заявителе.

Выяснилось это только летом 2008 года, когда компании потребовалось вновь внести изменения в учредительные документы. ИФНС № 46 выдала отказ. Основание: представленное заявление удостоверено подписью генерального директора компании с указанием паспортных данных, отличных от содержащихся в ЕГРЮЛ.

Казалось бы, казус очевиден, но без суда не обошлось. Как рассказал Алексей Морозов, юрисконсульт ЗАО «Метрореклама», все три судебные инстанции были единодушно на стороне компании. Сведения о паспортных данных руководителя есть в ЕГРЮЛ (в графе «Заявитель»), что подтверждают выписки из него. Для регистрации изменений «Метрореклама» представила все необходимые документы. Следовательно, отказ неправомерен. Между тем из-за формализма налоговой компания не могла нормально вести деятельность с июля прош­лого года.

КСТАТИ. С 1 июля 2009 года всем ООО придется внес­ти изменения в устав и зарегистрировать их. Связано это с поправками в федеральное законодательство, которые вступают в силу с 1 июля.

Что плохого. Эта инспекция проводит выездные проверки в среднем по 93 дня. Для сравнения: средняя продолжительность по столице составляет 82 дня.

Все проверки ККТ (100%), которые проводит ИФНС № 2, заканчиваются штрафами, при том что в среднем по Москве этот показатель ниже – 38 процентов.

Всегда штрафует компании, которые не представили запрошенные сведения о контрагентах.

Что хорошего. Доначисления по камеральным и выездным проверкам в этой инспекции ниже средних показателей по Москве. Так, в среднем на одну камеральную проверку в этой инспекции приходится 103 000 рублей доначислений, на выездную – 4 686 000 рублей (для сравнения: средний столичный показатель – 108 000 рублей при «камералке», 8 227 000 рублей – при выездной).

Эта инспекция почти не взыскивает с компаний недоимки прошлых лет – 2,7 процента от общей суммы взысканных доначислений (средний показатель по городу – 20%). К тому же инспекция обследует только треть помещений потенциальных однодневок (33,71%).

Руководитель инспекции. Данильчук Зоя Николаевна, принимает только по предварительной записи, сделанной через секретаря инспекции. Для этого нужно позвонить по телефону (495) 680-79-23, назвать компанию и данные посетителя. Конкретных дней и часов приема нет, поэтому секретарь тут же запишет на прием на любое удобное для налогоплательщика время.

Где находится. 129110, г. Москва, ул. Б. Переяславская, д. 16, м. «Проспект Мира», далее пешком до Орлово-Давыдков­ского переулка и пересечения с улицей Б. Переяславская или м. «Рижская», тролл. 14, 37 до ост. Б. Переяславская улица.

Выдает выписки из ЕГРЮЛ бесплатно только в одном экземпляре.

Регистрирует документы, принесенные в инспекцию за 30 минут до конца рабочего дня, строго следующим рабочим днем.

Принимает информацию о смене главного бухгалтера, создании обособленного подразделения, о закрытии (открытии) счета в окне № 3, а заявления на справки об отсутствии задолженности в окнах № 5–10.

Напоминает, что посещать инспекцию можно только по заранее заказанным пропускам. Для получения пропуска необходимо за один день подать заявку в бюро пропусков (через своего инспектора). Вход на первый этаж свободный.

Телефоны отделов ИФНС № 2 по ЦАО г. Москвы

Отдел	Номер кабинета	Телефон
Юридический	638, 639	(495) 631-22-14, доб. 185-42
Регистрации и учета налогоплательщиков	202, 203, 210 (архив)	(495) 681-28-88
Работы с налогоплательщиками	213	(495) 680-78-49, доб. 186-21
Оперативного контроля (ККТ)	524, 525, 536	(495) 680-49-00, доб. 102-42
Учета, отчетности и анализа	309	(495) 680-16-60, доб. 102-16
Отдел ввода и обработки данных	316, 317, 318, 341	(495) 680-16-05, доб. 184-91
Отдел урегулирования задолженности	303, 304	(495) 680-33-78, доб. 184-58
Камеральных проверок № 1	321, 322, 323, 336	(495) 680-92-69, доб. 184-81
Камеральных проверок № 2	332, 533	(495) 680-40-56, доб. 184-85
Камеральных проверок № 3	534	(495) 680-16-60, доб. 186-23
Камеральных проверок № 4	526, 527	(495) 680-87-32, 680-53-95, доб. 185-65
Выездных проверок № 1	642	(495) 680-28-13
Выездных проверок № 2	618	(495) 680-14-25
Выездных проверок № 3	623	(495) 680-35-51, 380-67-54
Встречных проверок	501-504	(495) 680-35-51, доб. 185-39
Налогового аудита	517	(495) 680-14-25, доб. 185-15

Артем Щербаков, эксперт «УНП»

Анализ свежей арбитражной практики столичного регио­на, проведенный «УНП», сви­детельствует о том, что компаниям приходилось доказывать обоснованность даже тех затрат, которые раньше не вызывали претензий со стороны инспекторов. Самые показательные решения Федерального арбитражного суда Московского округа мы привели в таблице.

Налоговики находят новые основания для исключения различных расходов компании и доначисления налога на прибыль. К примеру, столичные инспекторы полагают, что расходы на аренду и содержание помещений должны учитываться пропорционально использованной площади. А расходы на консультации должны приводить к моментальному экономическому эффекту.

Есть и традиционные споры. Так, до сих пор конфликты с налоговиками возникают по поводу транспортных издержек на обеспечение нормальных условий труда.

Какие расходы столичные компании отстояли в суде

Что предъявили налоговики	Аргументы, которые позволили отбиться от претензий	Комментарий «УНП»
Налоговая инспекция исключила из расходов компании-продавца затраты на железнодорожную доставку. Главный аргумент налоговой – расходы по доставке должны подтверждаться товарно-транспортной накладной, а ее не было	Компания представила договор на оказание транспортных услуг, счет-фактуру, акт выполненных работ и квитанцию о приеме груза. Этих документов достаточно для подтверждения расходов, решил суд. Отсутствие товарно-транспортных накладных не свидетельствует о том, что договор перевозки не исполнен (постановление от 06.02.09 № КА-А40/167-09)	При доставке грузов железной дорогой действуют особые правила. Приказом МПС России от 18.06.03 № 39 установлено, что перевозочным документом является транспортная накладная. Однако у грузоотправителя остается на руках только квитанция о приеме груза. Оригинал накладной выдается получателю груза. Причем сами столичные налоговики подтверждали этот порядок (письмо УФНС России по г. Москве от 24.11.06 № 20-12/104890)
Компания арендует целое помещение, а сдает в субаренду только его часть. По мнению инспекции, расходы на аренду должны быть уменьшены пропорционально сданным в субаренду площадям	Корректировка расходов на аренду в связи с тем, что часть помещений сдана в субаренду, не предусмотрена НК РФ, решил арбитражный суд. Кроме того, налоговая инспекция не доказала, что компания не использовала часть помещений для собственной деятельности (постановление от 11.02.09 № КА-А40/325-09)	Налоговая инспекция пыталась исключить из расходов не только арендные платежи, но и другие расходы, связанные с содержанием помещений. Однако сам по себе факт того, что часть площади не используется, не является основанием для исключения затрат. Главное, чтобы расходы были документально подтверждены и направлены на получение доходов (ст. 252 НК РФ). В данном случае эти правила соблюдены
Налоговая инспекция исключила из расходов консультационные услуги. Как заявили налоговики, в договоре были перечислены консультации, которые напрямую не связаны с деятельностью организации и не принесли экономического эффекта	В договоре между сторонами была предусмотрена возможность оказания «иных услуг». Дополнительные документы подтверждают, что услуги были действительно оказаны. Кроме того, НК РФ не дает возможности налоговикам оценивать эффект от использования денег компании (постановление 02.02.09 № КА-А40/12716-08)	Как указал Пленум Высшего арбитражного суда, для признания расходов достаточно намерения налогоплательщика получить экономический эффект (постановление от 12.10.06 № 53). Однако договоры на оказание консультационных услуг почти всегда вызывают вопросы у налоговиков. Поэтому лучше подробно прописывать в договоре перечень услуг и составлять акты выполненных работ, из которых ясно, кто, когда и в каком объеме проводил консультации
Налоговики посчитали, что кухня для сотрудников, а также предметы интерьера и дизайна (кашпо, растения, вазы и др.) являются необоснованными расходами	Суд указал, что расходы компании были направлены на обеспечение нормальных условий труда. Поскольку это является обязанностью работодателя, затраты обоснованы (постановление от 26.01.09 № КА-А40/13294-08)	Обязанность работодателя обеспечивать здо­ровые и безопасные условия труда преду­смотрена статьями 22, 212 и 223 Трудового кодекса. Однако Минфин и налоговики считают, что компании должны это делать за счет прибыли (см., например, письмо Мин­фина России от 25.05.07 № 03-03-06/1/311). Поэтому скорее всего доказывать производст­венный характер затрат придется в суде

Антон Ботин, корреспондент «УНП»

По данным подмосковных прокуроров, отдел трудовой инспекции по Северо-Восточному округу Московской области является самым лояльным к работодателям. Его сотрудники вообще никогда не штрафуют те компании, которые не выполняют их предписания, и не требуют компенсаций работникам за задержку зарплаты. Прокуроры Сергиева Посада провели проверку деятельности трудовой инспекции по Северо-Восточному округу Московской области и остались недовольны. Они уверяют, что инспекторы не следят за тем, как компании выполняют предписания трудинспекций. И уж тем более не штрафуют работодателей за неисполнительность по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях («Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор»).

Также инспекторы не судятся с компаниями, нарушающими права своих сотрудников. «Кроме того, инспекторами не ставится вопрос о выплате денежной компенсации за несвоевременную выплату зарплаты», – отметили в прокуратуре Сергиева Посада.

После проверки прокуроры настоятельно рекомендовали трудовым инспекторам исправиться и сообщили, что сами будут постоянно отслеживать соблюдение трудового законодательства.

НА ЦИФРАХ. В результате проверки прокуратура сама возбудила 13 административных дел по факту нарушения Трудового законодательства (ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях) и направила в суд более 20 заявлений о взыскании долгов по заработной плате сотрудникам компаний. По информации самой прокуратуры, после ее проверки задолженность по зарплате по Сергиево-Посадскому району сократилась с 25,5 млн до 6,4 млн рублей.

Горячая линия

На вопросы отвечает Денис Языков (Гострудинспекция в г. Москве)*

Денис Языков, начальник сводно-аналитического отдела Государственной инспекции труда в г. Москве.

Ошибки в трудовой книжке зачеркивать недопустимо

– При увольнении сотрудника мы обнаружили, что при его приеме на работу кадровик в графе «№ записи» трудовой книжки по ошибке указал не ее порядковый номер, а дату его приема на работу. Как исправить такую ошибку?

– После последней из имеющихся записей в разделе «Сведения о работе» нужно будет указать последующий порядковый номер и дату внесения записи. Затем внести в графу 3 запись: «Запись за номером таким-то недействительна» и сделать правильную запись, а в графе 4 повторить дату и номер приказа о приеме сотрудника на работу. Такой порядок установлен в пункте 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69. – Примеч. ред.).

– Но ведь номера записи у нас как раз и нет, вместо него стоит дата приема сотрудника на работу.

– Каких-либо специальных правил для подобных случаев не предусмотрено, а значит, нужно руководствоваться общим порядком. Поэтому в качестве номера лучше указать данные, которые были ранее ошибочно вписаны в эту графу, то есть дату приема сотрудника на работу. Это также позволит идентифицировать исправленную запись.

– А почему нельзя просто зачеркнуть в книжке ошибку и надписать над ней правильный порядковый номер?

– Зачеркивать неточные или неправильные записи в трудовой книжке недопустимо. Чтобы исправить запись, ее сначала нужно признать недействительной, а затем внести правильную запись. Это следует из пункта 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек (утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225. – Примеч. ред.).

Об изменении условий работы уведомляют за два месяца

– Руководство планирует перевести сотрудников на неполный рабочий день, потому что мы не можем сохранить прежние условия работы из-за снижения спроса на продукцию и необходимости временного снижения объемов производства. Нужно ли нам уведомлять их об этом за два месяца, как требуется при изменении существенных условий трудового договора?

– Порядок временного массового перевода сотрудников на неполное рабочее время установлен в статье 74 Трудового кодекса. Там, в частности, сказано, что такой режим работы можно установить на срок не более шести месяцев. А если в компании есть профсоюз, также необходимо его согласие. Это является временной и вынужденной мерой, которая позволяет сохранить рабочие места. Поэтому двухмесячный срок, который отведен для предварительного уведомления об изменении существенных условий трудового договора, в этом случае не применяется.

– А как быть, если сотрудник сам хочет перейти на режим неполного рабочего времени?

– Тогда нужно руководствоваться нормами статьи 93 Трудового кодекса. Из нее следует, что подобные изменения режима рабочего времени возможны только по соглашению сторон трудового договора. Уведомлять сотрудника за два месяца, естественно, не нужно.

КОММЕНТАРИЙ «УНП». Трудовой кодекс не содержит каких-либо специальных сроков для уведомления работников о массовом переводе на сокращенный график. А значит, безопаснее предварительно за два месяца уведомить их. Это нам подтвердили в Минздравсоцразвития России. Отметим, что если режим неполного рабочего времени вводится по инициативе работодателя, то придется уведомить об этом службу занятости в течение трех рабочих дней (см. «УНП» № 4, 2009, стр. 9 «Извещение, которое ждут от компаний в службе занятости»).

Компания вправе сама определить, кого из сотрудников нужно аттестовать

– Чтобы снизить расходы на персонал, мы решили провести аттестацию, по итогам которой уволить не соответствующих должности специалистов. Вправе мы включать в состав аттестуемых сотрудника, который проработал у нас в компании полгода?

– Это ваше право. Требований к условиям, периодичности и порядку ее проведения Трудовой кодекс не содержит. Поэтому компания может закрепить их в своем локальном нормативном акте самостоятельно. Таким документом может быть Положение об аттестации персонала, с которым должны быть ознакомлены все сотрудники компании.

– А как быть с тем, что такие сотрудники перечислены в пункте 4 постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.73 № 470/267. То есть входят в перечень работников, в отношении которых не рекомендуется проводить аттестацию?

– Этот документ применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Кодексом перечень сотрудников, в отноше­нии которых можно проводить аттестацию, не органичен. А зна­чит, проводить аттестацию в отношении такого сотрудника или нет, компания решает сама.

– У нас в Положении об аттестации сказано, что прошедшим аттестацию считается сотрудник, чья эффективность составляет более 95 процентов. Этот показатель рассчитывают на основании анализа работы, выполняемой им в определенный период. Считается ли более низкий показатель достаточным подтверждением несоответствия занимаемой должности и основанием для увольнения?

– Нет, этот показатель может быть одним из критериев, но он не должен быть единственным. Нужно также исходить из должностных обязанностей сотрудника, того, что он знает как на теоретическом, так и на практическом уровне, наличия у него дисциплинарных проступков, фактов, свидетельствующих о его некомпетентности, и т. п. В противном случае сотрудник сможет оспорить объективность такой аттестации и в случае увольнения добиться через суд своего восстановления на работе.

КОММЕНТАРИЙ «УНП». Целью аттестации является проверка квалификации сотрудников. А значит, проводить ее в отношении сотрудников, обязанности которых не требуют специальных знаний или подготовки, например уборщицы, не вполне логично. Если с таким сотрудником расторгнуть трудовой договор по итогам аттестации, есть риск, что такое увольнение судьи могут признать незаконным. Вопросы может вызвать также включение в список аттестуемых и сотрудников, которые еще не прошли испытательный срок. С ними проще расстаться как с не прошедшими испытание.

Данные об аттестате аудитора можно внести в трудовую книжку

– Наши специалисты, в том числе главбух, посещают кратко­срочные курсы повышения квалификации. Нужно ли вносить запись о таких курсах в их трудовые книжки?

– В трудовую книжку по месту работы вносят записи о времени обучения на курсах повышения квалификации, переквалификации и подготовки кадров. Основание – пункт 21 Правил, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.03 № 225. Но только в том случае, если сотруднику после окончания таких курсов присваи­вают дополнительную квалификацию или разряд.

– Выходит, если главбух получил аттестат аудитора или налогового консультанта, мы можем внести эту запись в трудовую книжку, а если просто посетил семинар, то нет?

– Да, именно так. Причем независимо от того, за счет каких денежных средств – своих или средств компании – сотрудник повышал квалификацию.

Справки даем

«…Наш арендодатель начиная с апреля повышает арендную плату за офис. Соглашение об изменении арендной платы мы еще не подписали и на регистрацию не отдали. Поэтому, когда оно будет зарегистрировано, мы точно не знаем. С какого момента можно включать в расходы в налоговом учете увеличенную сумму арендной платы?..»
Из письма главного бухгалтера Елены Дружининой, г. Москва

Отвечала Инна Михайлова, эксперт «УНП»

Елена, по мнению специалистов столичного налогового управления, размер арендной платы в подобных случаях считается скорректированным только после государственной регистрации таких изменений (письмо УФНС России по г. Москве от 05.09.08 № 20-12/084399.2). Соглашение об изменении размера арендной платы по договору, который подлежит государственной регистрации, также требует обязательной регистрации, ведь оно является неотъемлемой частью договора аренды недвижимости и изменяет его содержание и условия (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.01 № 59). Заметим, что аналогичной позиции придерживаются и в Минфине России (письмо от 11.07.08 № 03-03-05/77). Поэтому если дополнительное соглашение будет зарегистрировано позже даты платежа, то с учетом в расходах «повышенной» арендной платы могут возникнуть сложности. Чтобы этого избежать, лучше распространить условия соглашения об изменении арендной платы на период до момента государственной регистрации.

«…Наша компания заинтересована получать данные о потенциальных контрагентах, которые содержатся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, через интернет. Что нужно указать в назначении платежа при заполнении платежки, чтобы получить право на доступ к этим сведениям?..»
Из письма галавного бухгалтера Анны Лозовой, г. Москва

Отвечал Максим Фомин, эксперт «УНП»

Анна, рекомендации по заполнению платежки можно найти в письме Управления ФНС России по г. Москве от 30.12.08 № 09-17/122212. Там, в частности, сказано, что в поле «Назначение платежа» в этом случае нужно указать «Плата за представление в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП» (для МРИ ЦОД ФНС России).

Отметим, что оригинал платежного поручения, подтверждающего внесение платы за предоставление доступа к сведениям, нужно будет направить в ФНС России вместе с заявкой на представление необходимых сведений (п. 4 Порядка, утв. приказом ФНС России от 21.10.04 № САЭ-3-09/7@).

«…Недавно нашего руководителя пригласили в инспекцию для дачи пояснений по вопросам предоставления в аренду принадлежащих нам помещений. Заодно попросили представить копии документов на помещение, договоров аренды и какое-то заявление о неосуществлении регистрационных действий без нашего письменного согласия, адресованное МИФНС № 46. Насколько обоснованны такие требования и с чем это может быть связано?..»
Из письма главного бухгалтера Тамары Шелеповой, г. Видное Московской обл.

Отвечала Светлана Давидчук, заместитель начальника отдела контрольной работы УФНС России по Московской области

Тамара, инспекторы вправе вызвать компанию для дачи пояснений (ст. 31 Налогового кодекса). В вашем случае это скорее всего связано с мероприятиями по выявлению и пресечению регистраций фирм-однодневок. И хотя Федеральным законом от 08.08.01 № 129-ФЗ налоговые инспекторы и не уполномочены проверять достоверность представленных на регистрацию сведений, если ваша компания предоставляла адрес для регистрационных действий некоей организации, то советую этот факт подтвердить. Если же нет, то рекомендую сообщить об этом в инспекцию. Что касается требований инспекторов представлять документы «все и обо всем», то они необоснованны.

«…При сверке расчетов с бюджетом, которую мы провели с налоговой инспекцией в начале года, у нас обнаружилась переплата по налогу на прибыль. Однако в ее возврате инспекторы отказали, мотивировав это тем, что переплата образовалась в 2005 году, а значит, возврату не подлежит. Насколько это правомерно, учитывая, что о факте переплаты мы узнали только в этом году?..»
Из письма главного бухгалтера Виктории Бодиной, г. Москва

Отвечала Алина Демидова, эксперт «УНП»

Виктория, в подобных случаях инспекторы чаще всего отказывают в возврате и зачете таких переплат. Основанием для отказа служит пропуск компанией трехлетнего срока, который предусмотрен пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса. Там прямо сказано, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога можно подать только в течение трех лет со дня уплаты этой суммы. Поэтому, чтобы вернуть переплату или зачесть ее в счет будущих платежей, скорее всего придется обращаться в суд.

Заметим, что судьи в подобных спорах нередко решают дело в пользу компаний (см., например, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.02.09 № КА-А41/188-09). Несмотря на то что сумма налога была перечислена в бюджет раньше, чем три года назад, судьи исходили не из даты перечисления налога, а даты, когда компания узнала о том, что переплатила налог. А это, как и в вашем случае, произошло при совместной сверке расчетов с бюджетом. Доводы инспекторов о том, что переплата образовалась раньше того, как была проведена сверка, судьи во внимание не приняли. Они посчитали, что инспекторы в силу статьи 78 кодекса были обязаны сообщить компании о ставшем известным им факте излишней уплаты налога и сумме такой переплаты в течение 10 дней со дня ее обнаружения. Поскольку налоговая этого не сделала, компания не знала о факте имеющейся переплаты из-за бездействия инспекторов.

«…Один из сотрудников использует в работе личный автомобиль, за что мы платим ему компенсацию. Размер компенсации у нас установлен в дополнительном соглашении к трудовому договору и приказе руководителя. С учетом износа машины и стоимости ее обслуживания мы выплачиваем работнику ежемесячно 5 тыс. рублей. Нужно ли нашей компании удерживать с такой компенсации НДФЛ?..»
Из письма главного бухгалтера Светланы Березиной, г. Дубна Московской обл.

Отвечала Лариса Семина, главный налоговый инспектор отдела выездных проверок МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области

Да, Светлана, нужно. Компания вправе самостоятельно определить порядок и размер компенсации расходов, возникших при использовании в работе личного имущества (ст. 188 Трудового кодекса). Такие компенсационные выплаты, по сути, связаны с выполнением сотрудником своих трудовых обязанностей, поэтому не должны облагаться НДФЛ. Основание – пункт 3 статьи 217 Налогового кодекса.

Однако специальных норм, в пределах которых ежемесячная денежная компенсация за использование личного транспорта, выплачиваемая работнику организации, освобождается от НДФЛ, в законодательстве не установлено. Поэтому надо руководствоваться нормами, которые установлены в целях расчета налога на прибыль постановлением Правительства РФ от 08.02.02 № 92. Для легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см включительно сумма такой компенсации не должна превышать 1200 рублей в месяц, а для автомобилей с объемом двигателя свыше 2000 куб. см – 1500 рублей в месяц соответственно. С суммы компенсации, которая превышает эти нормы, НДФЛ с работника нужно удержать в общеустановленном порядке.

КОММЕНТАРИЙ «УНП». Аналогичную позицию занимают и столичные налоговики, и специалисты финансового ведомства (письмо УФНС России по г. Москве от 21.01.08 № 28-11/4115, письма Минфина России от 24.12.07 № 03-11-04/3/513, от 01.06.07 № 03-04-06-01/171). Но она спорная, ведь предельные нормы компенсаций, которые установлены постановлением № 92, предназначены для целей расчета налога на прибыль и не могут применяться по аналогии к другим налогам, в частности НДФЛ. А значит, компенсация за использование личного транспорта в служебных целях освобождается от НДФЛ в размере, установленном организацией и работником. Но, учитывая единодушие чиновников, такую позицию скорее всего получится отстоять только в суде (постановление Президиума ВАС РФ от 30.01.07 № 10627/06).