14-08-2009ФСС и ФНС отрабатывают механизм перехода от ЕСН к страховым взносам
Фонд социального страхования (ФСС РФ) совместно с Федеральной налоговой службой России отрабатывает механизмы взаимодействия по переходу на уплату страховых взносов. Об этом сообщила в четверг . В рамках подготовки к переходу с 2010 года на уплату страховых взносов Фонду социального страхования РФ предстоит провести полномасштабную сверку соответствия собственных реестров страхователей данным Федеральной налоговой службы России. Это связано с тем, что с 2010 года ФСС РФ будет самостоятельно осуществлять администрирование страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В качестве экспериментальных площадок выбраны Астраханская, Иркутская и Тамбовская области. Здесь с начала августа территориальные управления ФНС России и отделения Фонда тестируют программное обеспечение ФНС, позволяющее провести выгрузку информации по страхователям, и программное обеспечение ФСС, где эти данные проходят соответствующую обработку. Параллельно с отработкой модели взаимодействия налоговых служб и отделений Фонда на базе Астраханской, Иркутской и Тамбовской областей, другие регионы также приступили к подготовке перехода на уплату страховых взносов. Так, Курское региональное отделение Фонда работает со страхователями по сверке расчетов по ЕСН с территориальными налоговыми органами. Сверке подлежат расчеты 21,4 тысячи юридических и 6,4 тысячи физических лиц. Уже произведена сверка расчетов за первое полугодие. Выявлено, что разница по задолженности страхователей перед региональным отделением и территориальными налоговыми органами составляет 2,6 млн рублей. Привести в соответствие данные по расчетам предстоит 12% страхователей. Уже проведен анализ основных причин расхождений и вырабатываются пути их устранения. В Югре началась поэтапная подготовка к предстоящей реформе. В региональном отделении Фонда по Ханты-Мансийскому округу - Югре уже приступили к разъяснительной работе в муниципальных образованиях, а также к сверке данных с территориальными налоговыми органами о наличии и размере задолженности по ЕСН. Чтобы к моменту передачи отделению налогоплательщиков ЕСН не оказалось должников, в округе будут усилены требования по уплате ЕСН, а предприятиям рекомендовано своевременно вносить данный вид платежа. Поскольку в 2010 году отчеты будут приниматься в электронном виде, ведется работа с организациями, в которых налажена технология сдачи отчетности в Пенсионный фонд РФ и налоговые инспекции через телекоммуникационные каналы связи. В Югре уверены, что проблем со сдачей отчетности в ФСС в 2010 году не возникнет. Уже на этой неделе оперативная информация, а также рекомендации по подготовке к переходу на страховые взносы будут направлены в правительство Югры. Красноярское региональное отделение Фонда сверяет собственные базы данных страхователей с базой данных налоговых органов (страхователь/плательщик). Здесь проведено региональное совещание, в ходе которого был сделан акцент на необходимости максимального снижения кредиторской задолженности по ЕСН перед страхователями, обсуждались вопросы проведения сверки с налоговыми органами по суммам ЕСН. Региональное отделение Фонда по Республике Дагестан совместно с территориальными налоговыми органами проводит сверку данных количества страхователей и размера их задолженности по итогам 1 полугодия. Ведомствам предстоит рассмотреть 25693 юридических лиц с задолженностью 65,4 млн рублей. Уже выявлена разница по задолженности страхователей перед региональным отделением Фонда и территориальными налоговыми органами - 26,1 млн рублей, в этой связи региональным отделением Фонда совместно с УФНС РФ по РД создана рабочая группа для проведения дополнительного анализа основных причин расхождения и их устранения. Всю работу планируется завершить до 1 сентября 2009 года. Приморское региональное отделение Фонда в качестве положительного примера приводит опыт взаимодействия с органами налоговой инспекции филиала №8 в Дальнереченске. Ответственные работники отделения Фонда с целью сверки ведомственных данных по задолженности налогоплательщиков включены в совместную рабочую группу с представителями управления федеральной налоговой службы и управления федерального казначейства по Приморскому краю. Региональное отделение Фонда по Республике Калмыкия в целях уменьшения задолженности по ЕСН за счет переплаты направило письма в Управления Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства по Республике Калмыкия по сверке ведомственных данных по задолженности налогоплательщиков, уплачивающих ЕСН. Отделением Фонда разработано Соглашение по взаимодействию между Правительством Республики Калмыкия, Управлением Федеральной налоговой службы и Управлением Федерального казначейства по РК. Предмет Соглашения – организация работы и обмен информацией по переходу с 2010 года на уплату страховых взносов. В ходе традиционных семинаров для страхователей, проводимых круглогодично региональными отделениями Фонда, особое внимание бухгалтеров и руководителей предприятий уделяется изменениям в порядке расчета с ФСС с 1 января 2010 года. «Масштабная работа, проводимая сейчас в регионах как отделениями ФСС, так и налоговыми органами, - важный участок, который должен стать плацдармом для оптимального действия системы расчетов со страхователями в условиях, когда Фонд принимает на себя функции по администрированию страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - отметил председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Калашников. – В ближайшее время нам предстоит еще очень многое, в том числе, модернизировать формы электронной отчетности, сделать их удобными в работе и для страхователей, и для сотрудников ФСС РФ».
