26-04-2004С. Шаталов: корректировка налогообложения малого бизнеса намечена на май
В Москве открылось седьмое совместное заседание Российско-японского и Японо-российского комитетов по экономическому сотрудничеству. Выступая не заседании, заместитель министра финансов Сергей Шаталов сказал, что главная задача всех проводимых в стране реформ (административной, налоговой, банковской, страховой) – создание благоприятного экономического климата и повышение конкурентоспособности России. По его словам, в налоговой системе за последние четыре года произошли очень серьезные изменения, и в ближайшие годы будет завершена конструкция новой системы, где вместо 50 с лишним налогов останется 16. Среди самых заметных изменений в налоговой сфере за последнее время С. Шаталов назвал: - полную отмену оборотных налогов, которые составляли 4-5% от всей выручки; - отмену налога с продаж; - преобразование подоходного налога и установление единой его ставки в 13%; - существенное преобразование отчислений и платежей в социальные фонды и объединение их в единый социальный налог; (либерализация подоходного налога и введение ЕСН привели, по словам С. Шаталова, к «легализации зарплаты, к тому, что мы сегодня собираем подоходного налога примерно в 2 раза больше, чем это было четыре года назад»); - преобразование налога на прибыль корпораций – теперь он соответствует международным стандартам, а его ставка составляет всего 24%; - введение «еще более льготного режима в отношении дивидендов – сумели отказаться от «каскадности» это налога», а ставка для российских акционеров была установлена на уровне 6%; - серьезное преобразование всех налогов на пользование природными ресурсами, прежде всего НДПИ, а новая схема налогообложения «прозрачна и справедлива»; - введение налога на пользование водными биоресурсами, который пришел на смену рыбным аукционам; - отмену примерно 20 региональных и местных налогов; - корректировку налога на добавленную стоимость, который теперь соответствует европейским стандартам, а ставка в этом году снижена до 18% (в ближайшие 2 года планируется ее снизить до 16%). Кроме того, серьезным изменением в налоговой сфере С. Шаталов назвал введение нового налогового режима для малого бизнеса, который «снизил налоговую нагрузку для него в 2,5-3 раза». «Мы сразу же заметили серьезные изменения: малый бизнес в прошлом году интенсивно рос, а число налогоплательщиков, которые воспользовались новыми возможностями, выросло примерно в 3 раза», - сказал С. Шаталов. В эксклюзивном интервью ИА «Альянс Медиа», отвечая на вопрос, какова дальнейшая судьба упрощенной системы налогообложения, он ответил, что согласно поручению Правительства РФ, ее корректировка должна быть сделана в мае, а сейчас идет обсуждение предложений. По его словам, увеличение порога оборота для перехода на упрощенную систему налогообложения будет, но «только на инфляцию». На вопрос, не кажется ли низким существующий порог оборота, С. Шаталов ответил, что 15 млн руб. – это не самый мельчайший бизнес, и «мы никогда не планировали сделать этот режим для среднего и крупного бизнеса, и всегда полагали, что такая система должна быть именно для мелкого бизнеса – это принципиальная позиция». Замминистра финансов признал: «Мы столкнулись с тем, что, поскольку режим налогообложения очень льготный, малый бизнес используется для того, чтобы снижать налоговую нагрузку крупным и средним предприятиям, и дробление, безусловно, присутствует, используются и другие механизмы, и их мы знаем. Когда обсуждали на заседании Правительства этот вопрос, говорили, что мы хотели бы некоторые схемы перекрыть, и будем готовить такие предложения». В отношении ЕНВД С. Шаталов сказал, что к нему не так много претензий. По его словам, есть понимание того, что нужно расширить, а, может быть, детализировать те виды деятельности, где может применяться такая налоговая система. Есть также много предложений, в т.ч. от законодательных собраний субъектов РФ, которые Минфин готов поддержать. «Мы понимаем, что надо пересмотреть доходность по отдельным видам деятельности, не все коэффициенты, которые по расчету ЕНВД предусмотрены, обоснованны и могут работать. Обсуждаются также вопросы полномочий местных властей в регулировании коэффициентов по ЕНВД», - сказал С. Шаталов. Он также считает, что доходы от малого бизнеса нужно полностью передать на местный уровень. «То есть накапливается целый ряд вопросов, которые мы хотели бы в мае отработать и представить свои предложения Правительству, а затем и Госдуме», - заключил замминистра финансов РФ.
