16-12-2006 Расходы на адвокатов в арбитраже: предложения ВАС
Возмещать расходы на оплату услуг адвокатов и юристов, защищающих интересы налогоплательщика в арбитражном суде, станет проще. Это следует из законопроекта о поправках в статью 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которые ВАС РФ планирует обсудить 21 декабря.
Что сейчас
Напомним, что по действующей редакции статьи 110 Административно-процессуального кодекса, потраченные на адвокатов средства можно взыскать с проигравшей стороны в «разумных пределах». Авторы законопроекта отмечают, что такая формулировка является размытой и на практике приводит «к ограничению сумм возмещаемых расходов», что ущемляет права на судебную защиту организаций и граждан. Часто, суммы возмещений не превышают 5-10 тысяч рублей, не зависимо от сложности и продолжительности дела. Исключением из можно считать решения, где возмещаются большие суммы. Например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.09.06 № А56-50544/2004. Организации удалось взыскать с налоговой инспекции 54 тысячи рублей. В обоснование своих расходов налогоплательщик привел среди прочих доказательств распечатки прайс-листов на аналогичные услуги нескольких фирм в регионе.
Что предлагается
Частично понятие «разумных пределов» ВАС разъяснил в письме от 13.08.2004 № 82. Однако предлагаемый законопроект расширяет и конкретизирует приведенные в письме разъяснения. Для обоснования затрат на судебное представительство предлагается учитывать: время, потраченное на оказание юридической помощи, и непосредственное участие представителя в суде, количество специалистов, занятых в деле, «продолжительность рассмотрения и сложность дела». Кроме того, нужно представить данные о ценах, которые обычно взимаются за аналогичные услуги.
Расходы могут считаться обоснованными, по мнению авторов законопроекта, если они «непосредственно связаны с подготовкой и участием представителя в рассмотрении дела в арбитражном суде». Это значит, что документально обоснованность может быть подтверждена: тарифами почасовых ставок на услуги представителя, отчетами о конкретных действиях юриста (услугах и часах их совершения), документами, подтверждающими оплату его услуг, а также документов, подтверждающих командировочные расходы адвоката (транспорт, проживание, питание и т.д.).
При этом, согласно поправкам, доказывать необоснованность заявляемых расходов должна сторона, за счет которой предполагается возместить эти расходы. Еще одно важное нововведение состоит в том, чтобы не ставить в зависимость от результатов дела размеры возмещений. Авторы поправок предлагают не возмещать расходы на адвоката, если в договоре о представительстве в суде, размер выплаты ему зависит от того, выиграет он дело или нет. |