"Правовое регулирование небанковских кредитных организаций в контексте актуальных тенденций развития кредитного рынка. Создание системы кредитования малого бизнеса"- тема международного круглого стола в Госдуме. Заседание прошло в рамках совместного российско-германского проекта "Гармонизация законодательства о кредитовании малого бизнеса в РФ".

Ежегодная потребность в микрокредитах в России оценивается в 8-9 миллиардов долларов и продолжает расти. На рынке кредитования появляются новые типы микрофинансовых организаций. Такие, например, как НДКО - небанковские депозитные кредитные организации. Правда, в существующих условиях, работать им крайне сложно, поскольку небанковские кредитные организации пока вообще не подпадают под действие банковского законодательства. Надо предоставить Центробанку возможность пересмотреть те инструкции, документы, которые посвящены этой форме финансового посредничества, и эта форма должна быть проще, считает зам. председателя Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.

Сегодня НДКО нельзя работать с частными лицами и выдавать кредиты наличными, но сама форма таких кредитных организаций демонстрирует свою жизнеспособность. Было бы целесообразно в рамках закона о банках и банковской деятельности выделить ряд статей, которые бы детально прописали специфику функционирования небанковских депозитных кредитных организаций, считает вице-президент Ассоциации российских банков Андрей Емелин.

Банки почувствовали в микрофинансовых организациях своих близких родственников. Первоначально банкиры весьма настороженно относились к развитию микрокредитования, но сейчас поняли свой интерес: формирование широкого слоя небанковских кредитных организаций создает банкам дополнительную клиентскую базу. Вырисовывается взаимовыгодная схема взаимодействия между банками и небанковскими организациями, при которой банк предоставляет кредит, небанковская организация разделяет его на более мелкие кредиты и выдает конечным потребителям.

Осталось разграничить полномочия и выстроить систему надзора за деятельностью микрофинансовых организаций. Эта система не должна быть слишком сложной. В Центробанке согласны, что требования к микрофинансовым организациям можно смягчить, установив некоторые ограничения по их деятельности, например, по линии величины кредитов.