10-10-2005 ФНС создает электронные досье на каждого налогоплательщика
Замглавы Федеральной налоговой службы Татьяна Шевцова сообщила, что налоговики приступили к созданию "информационно-аналитических" электронных досье на каждого налогоплательщика. Начать решили с крупных компаний. Сводя в досье скопившиеся у них документы, налоговики полагают, что смогут эффективнее отбирать кандидатов для своих выездных проверок.
Т.Шевцова рассказала, что на 1 сентября 2005 года перечень "крупнейших" насчитывает 2571 предприятие. Вместе они дают госказне 77% всех налоговых поступлений. 271 "особо крупный" налогоплательщик стоит на учете в восьми федеральных межрегиональных инспекциях: по нефти, газу, алкоголю и табаку, электроэнергетике, металлургии, связи, транспорту и машиностроению. Деятельностью этих специализированных инспекций налоговики более чем довольны.
По словам Татьяны Шевцовой, в 2004 году они доначислили компаниям налогов на сумму 229 млрд рублей (без учета налоговых претензий к ЮКОСу). "Это в десять раз больше, чем в 2003 году", - отметила представитель ФНС. По ее словам, в сумме доначислений немалую часть составляют налоги, добровольно доплаченные предприятиями. "Отчасти сработал "эффект ЮКОСа" - многие налогоплательщики самостоятельно предоставили налоговые декларации и доплатили налоги бюджету", - отметила замглавы ФНС.
По ее словам, большинство крупных компаний предпочитают урегулировать спорные вопросы с налоговиками в досудебном порядке. Впрочем, особо не надеясь на подобную сознательность предпринимателей, ФНС сейчас приступила к созданию электронных налоговых досье налогоплательщиков. Сначала крупнейших. Скопившиеся в специнспекциях материалы проверок, проводившихся в последние годы, решено вычистить, "переосмыслить" и свести воедино. "Электронное налоговое досье - это информационно-аналитическая база по каждому налогоплательщику, которая позволит нам проводить эффективный отбор кандидатов для выездных проверок", - пояснила цель титанической и затратной работы Т.Шевцова.
Напомним, что ещё год назад стало известно о том, что ФНС готовит к запуску базу "Банковские счета", в которой планирует собрать информацию о всех, кто хранит в банках деньги, получает на банковские счета зарплаты, пенсии и стипендии или берет в банках кредиты.
Формальным поводом для создания этой базы была объявлена борьба с неплательщиками налогов. Ведь именно они, если верить чиновникам ФНС, недоплачивают в казну не меньше, чем, например, ранее ЮКОС. Схема контроля за рядовыми гражданами примерно такая. Всю информацию о клиентах, которую банки в общем-то и так обязаны предоставлять государству, отныне принимают не на бумаге, а исключительно в электронном виде, после чего на каждого клиента создается своеобразное досье. Причем работает оно практически в режиме реального времени, постоянно пополняясь информацией.
С помощью новой базы в любой инспекции можно будет проследить всю динамику движения средств на счетах налогоплательщика, где бы ни были открыты эти счета. А при необходимости - оперативно приостанавливать проводящиеся по ним операции. На состояние сентября 2004 г. в базе уже было заложено 10 млн записей.
Что же касается тех, кто держит деньги в наших банках, то среди них, по мнению экспертов, особо выделят тех, кто сознательно дробит свои банковские счета так, чтобы сумма каждого вклада не превышала гарантированных государством к возврату 100 тыс. руб. Закон этим, конечно, не нарушается, но тот факт, что слишком умный вкладчик пытается увеличить обязательства государства выше установленных тем пределов, властям, конечно, не понравится. И прежде чем что-то возвращать, государство еще посмотрит, откуда у "умника" такие деньги и заплатил ли он все полагающиеся налоги.
Впрочем, и остальным расслабляться не стоит. Во-первых, наличие единой базы о движении средств через счета каждого конкретного физического лица действительно позволит налоговым органам более результативно следить за уплатой налогов. До сих пор проверять цифры, указанные в каждой конкретной декларации о доходах, было довольно сложно. Появление электронной базы заметно упростит этот труд.
Впрочем, куда более опасно то, что созданные ФНС досье могут оказаться "не в тех руках". Разнообразные базы ГИБДД, МВД, паспортных столов и сотовых компаний, несмотря на то, что доступ к ним, по идее, весьма ограничен, легко можно купить едва ли не в каждом втором лотке с CD. Гарантии того, что база "Банковские счета" не пойдет тем же путем - никакой. Во всяком случае, желающих приобрести такую базу будет немало. Кто из преступников откажется от верного способа узнать, есть ли у "клиента" деньги и если есть, то сколько? А уж налоговая база по всем предприятиям России – воистину подарок для специалистов по слияниям и поглощениям. |
|
|
