22-03-2005 Ленинградская область: губернатор требует, чтобы предприниматели вели прозрачную бухгалтерию
Насколько эффективна возрастающая год от года бюджетная поддержка малого бизнеса и способны ли малые предприятия обеспечить своим работникам достойный уровень заработной платы? Эти вопросы стали главными на совещании руководителей областных исполнительных органов, которое в понедельник провел губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков.
Он подчеркнул, что, несмотря на активизацию работы предприятий малого бизнеса в последнее время, их пока недопустимо мало. Сегодня они представлены главным образом в таких сферах, как торговля и сфера услуг, а необходимо, чтобы малый бизнес стал полноправным партнером крупных предприятий в промышленности, транспорте, связи и многих других областях.
Например, в строительстве, где в принципе существует немало небольших фирм, они действуют в большинстве своем по временным схемам. В результате предприниматели здесь предоставлены сами себе и бесконтрольно назначают своим работникам заработную плату, которая, как правило, гораздо ниже средней по отрасли.
Между тем, проконтролировать эту бухгалтерию не только можно, но и нужно, считает губернатор. По данным служб социальной защиты, на конец минувшего года, из 578 обращений за разного рода субсидиями, 468 относятся на субъекты малого предпринимательства, в числе которых 194 индивидуальных предпринимателя. Таким образом, более восьмидесяти процентов просителей, работают в сфере, которая по идее должна обеспечивать достойный доход не только им, но и их наемным работникам. И это несмотря на то, что среднестатистический заработок в малом бизнесе достаточно неплох и составляет сегодня 4563 рубля или на 36 процентов ниже, чем на крупных промышленных предприятиях.
Между тем еще в конце минувшего года большинство предпринимателей области поддержали инициативу областного правительства об установлении минимальной заработной платы в бюджетной сфере на уровне не ниже прожиточного минимума и продекларировали свое намерение создать равные с бюджетниками условиях своим наемным работникам.
Правительство Ленинградской области предпринимает все необходимые меры для того, чтобы исправить это положение. Как отметила председатель областного комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Наталья Смирнова, в результате проведенных в прошлом году проверок 1 205 малых предприятий, число фирм, где заработок ниже прожиточного минимума постоянно снижается. Если в третьем квартале их было 564 или 47 процентов от проверенных, то уже в четвертом квартале - 396 или 33 процента.
Сегодня порядка 16 тысяч индивидуальных предпринимателей области рассчитываются с налоговыми органами, уплачивая единый налог на вмененный доход. По итогам прошлого года его сумма, поступившая в областной бюджет, равнялась 98 миллионам 955 тысячам рублей или на 6,4 процента больше планового задания. Однако объем средств мог быть значительно больше, если бы не снижение собираемости налога в муниципальных образованиях области, только 14 из которых выполнили плановые показатели, на 14,6 процента. В итоге областной бюджет недополучил 11 миллионов рублей.
Специалисты комитета по малому бизнесу считают, что недоимка возникла из-за завышения плановых показателей, однако их коллеги из областного комитета финансов озвучили на совещании иную точку зрения. По их мнению, пересмотр федерального законодательства о малом предпринимательстве, также принятие областных актов, снизивших базовый коэффициент доходности в малом бизнесе, привели в минувшем году в потере бюджетами 100 миллионов рублей единого налога на вмененный доход.
Между тем, подчеркнул Валерий Сердюков, объемы государственной поддержки малого предпринимательства постоянно растут и в этом году по всем программам ему будет выделено 46 миллионов рублей. "Мы должны потребовать, чтобы предприниматели вели прозрачную бухгалтерию, как это повсеместно делается в Европе. Пока у нас этого нет, потому и отдача от малого бизнеса столь низка", - заявил губернатор. |
|
|
