06-11-2004 Россияне готовы платить налоги
Фонд «Общественное мнение» совместно со специалистами Принстонского университета провел социологический опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России на тему «Налогоплательщики, налоги и налоговая служба». Было опрошено 1500 респондентов и дополнительно 600 респондентов в Москве, 100 из которых входят и в общероссийскую выборку. Социологи отмечают, что существенной содержательной динамики по сравнению с предыдущими опросами нет. Россияне по-прежнему считают, что платить налоги надо, даже несмотря на несправедливую налоговую систему, однако к тем, кто избегает «почетной обязанности», относятся с пониманием 26% респондентов, с безразличием – 22% и только 39% их осуждают. Притом взимание налогов большинство респондентов считает некой фискально-карательной акцией, которая только налагает обязанности на налогоплательщиков, но не дает им никаких прав. В том, что россияне не могут спросить у власти, насколько эффективно тратятся их деньги, социологи и видят основную проблему далеко не идеальных налоговых взаимоотношений в российском государстве.
Согласно исследованию «Налогоплательщики налоги и налоговая служба», только 65% опрошенных считают себя налогоплательщиками, 30% не считают себя таковыми, а 5% затруднились ответить. При этом, по мнению 77% участников опроса, в нашей стране многие уклоняются от уплаты налогов, и только 8% считают, что таковых немного. Около трети опрошенных придерживаются мнения, что бывают ситуации, когда уклонение от уплаты налогов допустимо. Ровно 50% опрошенных считают, что уклоняться от уплаты налогов нельзя ни при каких обстоятельствах. При этом на вопрос, должны ли граждане платить налоги, даже если считают систему несправедливой, 68% респондентов ответили положительно, но только 50% готовы применить это правило к себе. В западном обществе отношение граждан к необходимости отчислять государству часть своих доходов кардинально отличается от отношения к налогам россиян. «В западных странах люди считают, что уплата налогов это не только гражданская обязанность, – говорит Иван Климов. – Платя налоги, граждане западных стран заключают своеобразный договор с государством, который дает им и ряд прав».
В частности, они вправе через соответствующие общественные организации в любой момент потребовать от власти отчета об эффективности использования налоговых поступлений. А при особых условиях и влиять на государственные институты, которые могут перераспределять по-новому потоки налоговых платежей. В России же, как показывает опрос, взимание налогов большинство респондентов считает некой фискально-карательной акцией. «По мнению 49% респондентов, в большей мере побуждает людей платить налоги страх перед наказанием, и только 36% считает основным стимулом чувство гражданской ответственности, – говорит Иван Климов. – Россияне считают, что уплата налогов – необходимая обязанность, выполнение которой взамен не предоставляет никаких прав налогоплательщикам. Более 40% респондентов говорят, что, платя налоги, мы не получаем взамен никаких прав на информацию о том, как тратятся наши деньги. По мнению социологов, подавляющее большинство россиян объясняет желание укрывать свои доходы именно тем, что у них нет возможности проверить, будут эти деньги потрачены разумно или их по большей части разворуют.
Поэтому одной из основных целей социологического опроса было выяснить, нужна ли россиянам общественная сила, которая бы смогла отслеживать эффективность распределения бюджетных средств и защищала права налогоплательщиков. «В первую очередь исследование было направлено на выявление у налогоплательщиков потребности в гражданских движениях, гражданских инициативах, общественных организациях, которые бы защищали их интересы, – сказал RBC daily ведущий специалист фонда «Общественное мнение», кандидат социологических наук Иван Климов. – Опрос показал, что такая потребность в обществе очень высока. Около 79% опрошенных считают, что организация, которая бы защищала права налогоплательщиков, нужна. Проводя опрос, мы совершенно неожиданно узнали, что такая организация уже начала действовать в этом году – это Российский союз налогоплательщиков». Основная цель Союза – наладить взаимно полезный контакт между налогоплательщиками и государством.
«Каждый налогоплательщик должен быть уверен в том, что он может при желании спросить с государства, насколько оно эффективно тратит его деньги, – сказал RBC daily представитель Российского союза налогоплательщиков. – От того, насколько эффективно государство расходует средства от налоговых поступлений, прямо зависит не только уровень благосостояния общества, но и уровень будущей налоговой нагрузки на плательщиков. Каждый разворованный или истраченный впустую рубль придется вынимать опять из кармана налогоплательщика». Однако Союз будет выводить на чистую воду не только чиновников, но и недобросовестных налогоплательщиков. «Прекрасно известно, что далеко не все налогоплательщики честно исполняют свои конституционные обязанности, – говорит представитель Российского союза налогоплательщиков. – Поэтому мы, безусловно, будем сотрудничать с налоговыми органами и органами финансового контроля, чтобы в одинаковой мере учитывались интересы как общества, так и государства».
Иван Климов считает, что подобная организация может оказаться весьма влиятельной, поскольку налоги касаются всех и каждого, и здесь возможно объединение самых разных представителей общества при помощи единых интересов. «Уже сегодня 30% россиян, участвовавших в опросе, выразили желание вступить в такую организацию, – говорит Иван Климов. – Это очень большой процент. Конечно, в первую очередь это представители из адаптируемой части общества: молодые люди с высшим образованием, с должными амбициями и гражданской позицией». Однако, по мнению экспертов, наиболее влиятельных налогоплательщиков вряд ли окажется много в рядах этой организации. «Вступая в ряды Союза, придется требовать не только от государства открывать свои карты, но и самому быть абсолютно чистым перед налоговым законодательством», – говорит Иван Климов. Таковых, по мнению большинства опрашиваемых, среди экономической элиты окажется немного. Поэтому рядовым налогоплательщикам придется «брать числом», чтобы работа Союза налогоплательщиков была эффективной. |
|
|
