29-04-2015 Утвержден перечень поручений по итогам заседания Госсовета по развитию МСБ
На сайте Президента России Владимира Путина опубликован перечень поручений (Пр-815ГС) по итогам заседания Государственного совета, которое состоялось 7 апреля 2015 года. В подготовке основного доклада к Госсовету «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» приняли участие более 18 000 представителей бизнеса из всех субъектов Российской Федерации.
Согласно перечню поручений, до 20 мая 2015 года будет подготовлен проект Указа Президента о создании на базе «МСП Банка» и Агентства кредитных гарантий единого института развития малого и среднего предпринимательства, который будет выполнять функцию интегратора всех форм государственной поддержки МСП в России. В документе также нашли отражение предложения генерального директора Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрея Никитина о совершенствовании механизмов участия малого и среднего бизнеса в государственных закупках.
На микропредприятиях вместо кадрового делопроизводства будет введена типовая форма трудового договора. Также будет повышен порог получаемого дохода, при достижении которого предприятие утрачивает право на применение специальных налоговых режимов. А для самозанятых граждан появится новый механизм ведения предпринимательской деятельности в упрощенной форме - в виде приобретения патента на предпринимательскую деятельность.
С целью упрощения процедур и развития механизмов нестационарной торговли будет отменена обязательность применения контрольно-кассовой техники (ККТ) при расчетах платежными картами на интернет-ресурсах.
Агентство стратегических инициатив совместно с ведущими предпринимательскими объединениями подготовит и направит в Правительство предложения по утверждению правил подключения малых и средних предприятий к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также по упрощению правил подключения к газовым сетям. С участием предпринимательского сообщества будет проведена инвентаризация существующих неналоговых платежей и подготовлены предложения по снижению нагрузки на субъекты МСП.
Перечень поручений:
1. Правительству Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации представить в установленном порядке проект указа Президента Российской Федерации по созданию акционерного общества – единого института развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на базе акционерного общества «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» и акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» в целях оказания финансовой, юридической, методической и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Срок исполнения: 20 мая 2015 года
2. Правительству Российской Федерации:
а) внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:
распространение действия Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на все закупки, осуществляемые государственными унитарными предприятиями (муниципальными унитарными предприятиями) за счет средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
создание для самозанятых граждан с учетом ранее данных поручений условий ведения предпринимательской деятельности в упрощенной форме (в виде приобретения патента);
продление до 1 июля 2018 года срока действия преимущественного права на приобретение арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, и увеличение минимального срока, на который может предоставляться рассрочка его оплаты.
б) сформировать единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в целях учета мер государственной поддержки указанных субъектов.
Срок исполнения: 1 октября 2015 года
в) подготовить и представить предложения, касающиеся:
сокращения количества процедур, необходимых для реализации инвестиционно-строительных проектов и получения земельных участков для таких проектов, а также совокупного времени и расходов на их прохождение;
повышения размера получаемого микропредприятиями дохода, по достижении которого налогоплательщик утрачивает право на применение специальных налоговых режимов.
Срок исполнения: до 1 июля 2015 года
3. Правительству Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации:
а) принять меры по исполнению постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 32-П, снизив санкции, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Срок исполнения: 1 июня 2015 года
б) подготовить и представить предложения по увеличению порогового размера ущерба, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела по преступлениям в сфере экономики.
Доклад: 15 июня 2015 года
4. Правительству Российской Федерации совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) при участии ведущих предпринимательских объединений:
а) обеспечить разработку и утверждение правил подключения малых и средних предприятий к сетям тепло-, водоснабжения и водоотведения и соответствующих типовых договоров, а также представить предложения по упрощению правил подключения к газовым сетям
Доклад: до 15 августа 2015 года
б) подготовить и представить предложения: по использованию при предоставлении услуг в качестве контрольно-кассовой техники мобильных устройств и передаче потребителю фискального чека в электронном виде, а также по отмене обязательного применения контрольно-кассовой техники при расчетах платежными картами в интернет-ресурсах;
по применению типовой формы трудового договора на микропредприятиях вместо кадрового делопроизводства;
по увеличению до 3 миллионов рублей предельной суммы займа, предоставляемого микрофинансовой организацией субъектам малого и среднего предпринимательства.
в) провести инвентаризацию существующих неналоговых платежей и представить предложения по снижению нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства по таким платежам.
Срок исполнения: 1 августа 2015 года
5. Правительству Российской Федерации:
а) подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения по разработке стратегии развития малого и среднего предпринимательства, направленной на значительное увеличение к 2020 году численности работников, занятых на малых и средних предприятиях, определив в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации должностных лиц, ответственных за указанную работу.
Срок исполнения: 15 июня 2015 года
б) подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации в части, касающейся выплаты лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, изменений, направленных на уменьшение сумм таких выплат за счет средств работодателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства.
Срок исполнения: 1 июля 2015 года
6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации: провести проверку соблюдения уполномоченными органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля законодательства Российской Федерации о государственном контроле при осуществлении внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году, обратив внимание на обоснованность их организации и сроков проведения.
Доклад - до 31 декабря 2015 года
7. ФАС России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации: осуществить контрольные мероприятия, направленные на соблюдение законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных и муниципальных закупках, а также в закупках государственных корпораций.
Доклад - до 31 декабря 2015 года
8. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) принять меры по недопущению резкого роста налоговой нагрузки на предприятия в связи с исчислением налога на имущество организаций на основе кадастровой стоимости в отношении отдельных видов недвижимого имущества;
б) рассмотреть вопрос об увеличении норматива отчислений в местные бюджеты налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения, в целях повышения роли органов местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства;
в) совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и органами местного самоуправления принять порядок мер, направленный на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в муниципальных образованиях.
Доклад - до 1 декабря 2015 года |
|
|
