16-12-2014 ХМАО: оборот предприятий малого и среднего бизнеса вырос на 6%
Под председательством первого заместителя губернатора Югры Александра Кима прошло заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства.
Предваряя обсуждение вопросов, Александр Ким отметил, что на состояние экономики во многом повлияют обстоятельства, связанные с колебаниями сырьевых и валютных котировок, санкциями, общей финансовой нестабильностью в мире. Значительная роль в стабилизации экономики отводится малому и среднему предпринимательству, что подчеркнул в послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин.
Как было озвучено на совещании, малый и средний бизнес быстрее адаптируется к вызовам времени. Сегодня в автономном округе работает 73,5 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса. За 9 месяцев оборот малых предприятий в Югре, несмотря на все макроэкономические изменения, по отношению к прошлому году вырос на 6%. «Это хорошо, но мы нуждаемся в больших темпах роста. Для этого мы займемся реализацией всех решений по поддержке бизнеса и предпринимательской инициативы, которые были озвучены Президентом в послании», – подчеркнул первый заместитель губернатора.
Первый вопрос повестки заседания касался реализации поставленных президентом задач в части развития социально ориентированных некоммерческих организаций и институтов поддержки социального предпринимательства. В целом такая система в округе выстроена и работает. Организациям оказывается методическая и финансовая поддержка в виде грантов. Усилия автономного округа оценены на федеральном уровне. Начиная с 2013 года поддержка, направляемая из федерального бюджета на субсидирование проектов НКО, удвоилась. В текущем году по результатам конкурса, проведенного Департаментом общественных и внешних связей, некоммерческие организации Югры получили субсидии на общую сумму 22 миллиона рублей.
Значительным шагом вперед стало создание Центра инноваций социальной сферы. С момента его запуска с октября 2013 года центр оказал поддержку 1’668 потенциальным и действующим субъектам социального предпринимательства, организовал обучение 316 человек. Планируется, что его образовательная миссия будет только расширяться, особенно с учетом новых направлений и механизмов развития социального предпринимательства, которые разрабатываются в правительстве автономного округа.
По итогам ноябрьского обращения губернатор Югры Наталья Комарова дала ряд поручений по привлечению некоммерческих организаций к предоставлению государственных и муниципальных услуг. До конца января 2015 года должна быть разработана и принята «дорожная карта» поддержки доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере. А до конца текущего года – утвержден план мероприятий по внедрению «сертификата дошкольника», который уравняет права бюджетных и негосударственных организаций в части доступа на рынок дошкольного образования.
«Разумеется, к возросшим возможностям должны быть готовы и сами социальные предприниматели. Дальнейшее увеличение доли социального предпринимательства на рынке должно идти рука об руку с оптимизацией бюджетных затрат, экономией государственных и муниципальных ресурсов», – нацелил коллег Александр Ким.
В свою очередь, председатель Комиссии по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и социальной ответственности бизнеса Общественной палаты Югры Ольга Сидорова сообщила, по решению Правительства автономного округа был создан Центр инноваций в социальной сфере, задача которого - привлекать предпринимательство к предоставлению социальных услуг, которые могут оказываться негосударственным сектором. При этом как государственные, так и некоммерческие организации должны иметь равный доступ к финансовым ресурсам, к имущественной и информационно-консультационной поддержке. В этих целях сформирована комплексная система мер поддержки социальных проектов. Уже сегодня некоммерческие организации оказывают услуги в образовании, здравоохранении, культуре и социальном обслуживании. В планах привлечь такие организации к оказанию услуг в сфере физической культуры и спорта.
Создана виртуальная социальная выставка проектов, которая действует на площадке Центра инновации в социальной сфере. Проекты реализуются в рамках Школы социального предпринимательства. Более 30% проектов направлены на оказание услуг дошкольного образования. Кроме того, правительство автономного округа заключило соглашение с Агентство стратегических инициатив, которым предусматривается тиражирование успешных проектов - таких, как развитие сети билдинг-садов. Как отметила руководитель Фонда поддержки предпринимательства, потенциал к развитию некоммерческих проектов в социальной сфере обширен.
Еще один вопрос, рассмотренный на заседании, касался организации государственного и муниципального контроля в сфере предпринимательства.
За первое полугодие 2014 года из 3’286 проведенных проверок нарушения были выявлены только в 759 случаях. Наблюдается тренд повышения сознательности предпринимателей. Если в 2010 году при схожем числе проверок за 12 месяцев было установлено свыше 9 тысяч правонарушений, то за 6 месяцев текущего года – около 2,5 тысяч. «Цифры свидетельствуют в пользу того, что бизнес заслуживает большего доверия. И это доверие – бизнеса и власти – должно быть взаимным», – отметил Александр Ким.
Немалая роль в закреплении таких принципов взаимодействия отводится деятельности прокуратуры и Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Между омбудсменом по правам предпринимателей, а также контрольными и надзорными органами, заключены соответствующие соглашения о взаимодействии. В настоящее время готовятся совместный информационный бюллетень омбудсмена и прокуратуры в части разъяснения порядка проведения проверок |
|
|
