23-04-2014Чем подписывать заявку на банковскую гарантию в электронном виде?
С 1 апреля текущего года на Официальном сайте госзакупок начал работу Единый реестр банковских гарантий. Порядок осуществления банковского сопровождения госконтрактов установлен Федеральным законом № 44-ФЗ, и заказчик вправе отказаться принять гарантию, если она не включена в реестр. Однако это не все сложности, с которыми сталкиваются поставщики при получении банковской гарантии по правилам данного закона. Ситуацию прокомментировал руководитель направления «Услуги Удостоверяющего центра СКБ Контур» Никита Баранов. Вместе с появлением реестра повышены требования к выдаче банковской гарантии. Выдавать ее могут только включенные в реестр банки-гаранты после предоставления поставщиком полного пакета документов, которые подтверждают финансовую стабильность и устойчивость предприятия, содержат информацию об учредителе и главном бухгалтере предприятия. Помимо названия и местонахождения банка и поставщика, в реестре размещается копия договора, указывается сумма, подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки требований закона, и срок действия гарантии. Данное положение закона поможет избежать проблем, связанных с регистрации предприятий на подставных лиц. Получить банковскую гарантию можно и в электронном виде. Это значительно экономит время для поставщика, выигравшего госзаказ, поскольку не надо посещать банк и открывать в нем расчетный счет – все операции выполняются через интернет. Договор с банком, как и пакет документов для участия в торгах, подписывается электронной подписью. И здесь могут возникнуть сложности. При заполнении документов в электронном виде возникает сообщение «требуется усиленная подпись» (термин, введенный 44-ФЗ). Какая подпись имеется в виду – квалифицированная или неквалифицированная, ответ на этот вопрос дал Никита Баранов: «Все зависит от условий кредитного учреждения, которое выдает банковскую гарантию. Некоторые из них пришли к удаленному оформлению документов – подписание происходит с помощью квалифицированного сертификата электронной подписи, выданного на имя руководителя организации. Поскольку для аккредитации на ЭТП госзаказа требуется НЭП, у поставщика может не быть квалифицированного сертификата и подписать документы он не сможет. Если вы все же хотите экономить время на оформление документов, необходимо получить еще и квалифицированную подпись. Некоторые Удостоверяющие центры предлагают тариф, который содержит в себе и НЭП, и КЭП. Он позволит и участвовать в торгах, и подписывать юридически значимые электронные документы, и аккредитоваться на государственных порталах». В целом же введение Единого реестра – важный и нужный шаг, который позволит снизить количество «серых» гарантий, так как позволит заказчикам и контрагентам проверять подлинность документа в режиме онлайн.
