06-09-2012 Новосибирская область: власти Бердска душат малый бизнес
Бердские депутаты вынесли на осеннюю сессию вопрос о пересмотре спорного решения об увеличении платы за аренду земли. Это связано с тем, что УФАС начало вести расследование дела о нарушении депутатами антимонопольного законодательства.
Все началось 22 декабря 2011 года, когда бердские депутаты приняли подготовленное администрацией города решение №14 о десятикратном увеличении платы за аренду земли, занимаемой временными объектами. «Если раньше человек платил за аренду земли под киоск 12 тысяч рублей в год, то после принятия постановления его обязали вносить 120 тысяч в год – это для многих неподъемная сумма, - рассказал руководитель инициативной группы владельцев киосков Виктор Савельев. – В отличие от Новосибирска, в Бердске нет сетевых киосков, местные предприниматели владеют обычно одним ларьком, максимум двумя. Некоторые бизнесмены, когда приходили оплачивать аренду, в прямом смысле слова падали в обморок».
В свое время городская администрация обязала предпринимателей за свой счет установить на городских остановках киоски утвержденного образца, что стоило немалых денег. «Мы благоустроили прилегающую к остановкам территорию, тем самым сохранив бюджетные деньги, - объясняет Виктор Савельев. – Кроме того, предприниматели самостоятельно убирают территорию рядом с киоском. Мы несем приличную социальную нагрузку, и нам непонятно, почему с нас начинают требовать огромные деньги за аренду».
В мае 2012 года областная прокуратура опротестовала решение горсовета Бердска о десятикратном увеличении арендной платы для владельцев временных объектов. «Тогда депутаты ввели вместо десятикратного увеличения специальные коэффициенты, - отметил Виктор Савельев. - Стоимость аренды земли стали высчитывать по формуле, подготовленной управлением экономики и финансов администрации Бердска. Похоже, что депутаты, когда принимали это положение, до конца не разобрались с расчетами, потому что в итоге владельцы киосков платят за аренду земли больше, чем владельцы стационарных объектов».
Арендная плата высчитывается так: кадастровая стоимость земли (которая зависит от площади участка и месторасположения) умножается на определенный коэффициент. При этом данный коэффициент не одинаков для разных объектов торговли: для временных объектов кадастровая стоимость умножается на коэффициент 5,4, а для стационарных на 0,72. То есть, если кадастровая стоимость участка земли 10 тысяч рублей, то для владельца киоска аренда такого участка обойдется в 54 тысячи рублей, а для владельца магазина в 7200 рублей.
«За один и тот же участок киоскер заплатит в семь раз больше, чем владелец магазина, - сетует Виктор Савельев. – Почему депутаты не заметили, что самую большую нагрузку сделали на малый бизнес, а не на крупные торговые сети? Тем более, за каждым киоском закреплена территория в 150 квадратных метров: кроме самого торгового павильона еще и прилегающая территория, содержать которую киоскеры обязаны за свой счет. Иными словами, доход предпринимателям приносят только 6 метров, где идет торговля, а налогом облагается вся прилегающая территория. А у магазинов используется вся площадь в 150 квадратных метров, но платят они за нее меньше. Сейчас мы даем расчеты депутатам на руки, и они сами удивляются, как могли принять такое решение».
Киоскеры обращались с просьбой восстановить справедливость к экс-заместителю главы Бердска Владимиру Мухамедову, который сейчас находится под домашним арестом. Вице-мэр ответил, что этот вопрос не относится к введению администрации, хотя проект решения разрабатывался в мэрии Бердска. Не найдя отклика у бердских властей, владельцы киосков обратились в УФАС. Специалисты управления выявили в действиях депутатов нарушение антимонопольного законодательства и в настоящее время ведут расследование этого дела. Депутаты пообещали киоскерам на осенней сессии пересмотреть решение об аренде земли.
Для владельцев киосков это последняя надежда спасти свой небольшой бизнес. 15 сентября они должны будут внести вторую часть арендной платы за год. |
|
|
