22-11-2011 После президентских выборов налоги наверняка повысятся
Вчера на международной научно-практической конференции «Налогообложение – современный взгляд» и.о. министра финансов Антон Силуанов заверил, что у правительства сейчас нет конкретных планов по увеличению налоговой нагрузки. Однако для всех очевидно, что в ближайшие месяцы эти планы появятся – иначе денег на исполнение бюджетных обязательств у государства просто не будет. Во властных кабинетах уже идут дискуссии о том, чтобы вернуть налог с продаж в дополнение к уже существующему налогу на добавленную стоимость (НДС). Если это произойдет, сразу же подорожают все без исключения товары и услуги.
Год назад, выступая на такой же конференции, которая проходила вчера, тогдашний глава Минфина Алексей Кудрин заявлял: если правительство продолжит наращивать расходы бюджета, неминуемо придется повышать налоги. Год спустя и.о. министра финансов Антон Силуанов сообщил, за последние пять-шесть лет общий объем расходов бюджета увеличился на 7% ВВП и достиг 39% валового внутреннего продукта. «Но налоги не увеличились, так как мы пользовались благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой», – отметил чиновник, признав, что такая ситуация не может продолжаться бесконечно. Вместе с тем, по его словам, у правительства нет планов увеличивать налоговую нагрузку для выполнения принятых бюджетных обязательств. Точнее, на сегодняшний день у экономического блока готовых решений на сей счет нет. «Минфин рассматривает налоговое бремя как экстренное решение, которое может приниматься только в критической ситуации», – заверил г-н Силуанов.
Помощник президента Аркадий Дворкович таким обещаниям, похоже, не очень верит. Во всяком случае, он не исключил вероятность того, что Минфин все же могут заставить это сделать. По-разному оценивают чиновники и величину налоговой нагрузки. По версии г-на Силуанова, она у нас равна 31–32% ВВП, по версии г-н Дворковича, близка к 40%. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина убеждена, что сегодня уровень налоговых ставок уже приблизился к критическому. «Дальнейшее повышение ставок на общие налоги приведет к давлению на экономику и к выпадению доходов», – предупредила она.
При этом министр высказалась против возвращения налога с продаж в дополнение к уже существующему НДС. По ее словам, дискуссия об одновременном действии двух видов налогов действительно ведется. «Я буду делать все для того, чтобы не было обоих налогов, – сказала г-жа Набиуллина, отметив: «Когда власти говорят о том, что не надо повышать в целом налоговую нагрузку в стране, это вовсе не значит, что внутри налоговой политики не будут происходить изменения».
Остроты дискуссии добавил экс-министр экономразвития и торговли Герман Греф, который сегодня руководит Сбербанком. Он сообщил, что предвыборные обещания политических партий и правительства рассматриваются бизнесом как сигнал к вероятному повышению налогов. При этом банкир не согласился с г-ном Силуановым, что налоги за последнее время не повышались. По словам г-на Грефа, его компания «на 43% стала больше платить социальных платежей при всем при том, что сам налог был повышен на 30 с небольшим процентов». При этом что будет дальше – непонятно. Бизнес волнуется, поскольку государство не объясняет, откуда оно собирается получить необходимые средства. «Если это не повышение налогов, то тогда нужно дать ясный ответ, каким образом эти деньги будут получены, откуда они возьмутся, речь идет о триллионах рублей», – подчеркнул экс-министр.
Предприниматели к дальнейшему повышению налогов не готовы совершенно. «Бизнес уже находится просто в предсмертном состоянии, – сказал «НИ» руководитель комитета по экономике московского отделения «ОПОРы России» Алексей Каневский. – По-другому не могу сказать. Это реальное ощущение любого мелкого и среднего бизнесмена. Ничего существенного с точки зрения реального снижения налогов не происходит. Мы считаем, что надо внимательно посмотреть на налогообложение монополистских, крупных полугосударственных структур. Это сырьевые отрасли, которые даже при несущественных изменениях налогообложения очень много могут принести в бюджет. Плюс необходимо изменить акцизную политику на тот же табак или алкоголь».
В «Деловой России» уже давно подсчитали: одно только повышение акцизов на табак до уровня беднейших европейских стран принесло бы бюджету дополнительные 600 млрд. руб., а до среднеевропейского уровня – 1 трлн. Рост алкогольного акциза до уровня стран Балтии – это еще 150 млрд. руб. «Необходим налоговый маневр, пора научиться облагать не ключевые факторы производства, а например, такие объекты, как недвижимость или земля», – заявил «НИ» вице-президент «Деловой России» Николай Остарков. Организация предлагает, в частности, обратить внимание на «лишние» метры жилой площади: 50 кв. м на человека сделать необлагаемым минимумом, за 50–100 «квадратов» ввести налог в 1% нынешней инвентаризационной стоимости жилья, более 100 кв. м на человека – 2%. В бюджет это принесет – 120–200 млрд. руб. Это, конечно, все небесспорно, но то, что обсуждают власти, пугает еще больше.
Что касается идеи двойного налогообложения – с продаж и НДС, то, по мнению г-на Остаркова, это чревато очень опасными социальными последствиями. «Очевидно, что если мы добавим к НДС налог с продаж, то это приведет к одномоментному увеличению стоимости всех услуг и товаров, – пояснил он. – То есть по всей стране все вдруг враз подорожает!» К тому же, отмечает эксперт, рост налогового бремени неизбежно вызовет падение собираемости самих налогов. «Мы уже подошли к пределу, к черте, – констатировал предприниматель. – После того как ввели социальные выплаты в размере 34%, мы почувствовали ту грань, которую переступать дальше уже невозможно». |
|
|
