16-05-2011Москва: применение штрафных санкций должно быть одинаково для всех территорий
11 мая на заседании Московской городской Думы рассмотрен проект федерального закона, вносящий изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (в части установления административного штрафа за пользование недрами на территориях сельских населенных пунктов, объектов сельского хозяйства для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов сельскохозяйственного производства). Законом определены административные штрафы за нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами (независимо от вида добываемого полезного ископаемого) для юридических лиц в размере от 800 тысяч до 1 миллиона рублей. Получается, что добыча подземных вод в сельской местности одиночными водозаборными скважинами или мелкими водозаборами (с суммарной производительностью до 500 кубических метров в сутки) для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов сельского хозяйства без лицензии или с нарушением лицензионных условий, по своим последствиям приравнивается к добыче золота, алмазов, нефти и других высоколиквидных ископаемых. Как правило, подобные малые водозаборы эксплуатируются жилищно-коммунальными организациями, сельхозкооперативами, фермерскими хозяйствами, выполнять все условия существующего порядка лицензирования которым крайне затруднительно. Законопроектом, внесенным в Госдуму Законодательным Собранием Кировской области, предлагается установить меньшие суммы административных штрафов за пользование недрами на территории сельских населенных пунктов, объектов сельского хозяйства. Комиссия по экологической политике Мосгордумы считает, что данный законопроект не может быть поддержан, так как его действие направлено на узкую категорию пользователей подземных вод - на жителей сельских населенных пунктов, объектов сельского хозяйства. Применение штрафных санкций должно быть одинаково и не может зависеть от того, на какой территории были выявлены соответствующие административные правонарушения. Как сообщает , депутаты согласились с членами комиссии и не поддержали законопроект.
