Новости «Вплотную заняться должниками» – именно такими словами обозначили свои намерения в УФНС по Московской области в ответ на просьбу «УНП» объяснить, с какой целью чиновники вывесили на своем официальном сайте «список организаций-недоимщиков». Налоговики добавили: «подмосковные инспекторы в скором времени существенно усилят контроль в данной сфере». Александр Шувалов, обозреватель «УНП» «Почетный» список «по состоянию на 22.08.08» содержит ровно 600 организаций с указанием их полного наименования и ИНН. Но при этом публикация на сайте не содержит информации ни о сумме недоимки, ни о том, подтверждено ли ее существование решением суда. Как нам сообщили в том же УФНС, большинство якобы компаний в этом списке – недоимщики только в глазах налоговиков, судебными решениями их задолженность не подтверждена. Обращение к «уважаемым налогоплательщикам», которое предшествует самому списку, «обращает внимание» на то, что в отношении организации, неспособной «самостоятельно исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, налоговый орган вправе инициировать в отношении должника процедуру банкротства». В УФНС нам поведали: планы по расширению практики проведения процедур банкротства в ведомстве очень «значительные». А еще налоговики выразили надежду, что угроза оказаться в списке должников будет действенной, потому что компании побоятся за свою деловую репутацию. «В нашем понимании публикация списка существенно повлияет на контрагентские отношения организаций, в нем находящихся. Немногие захотят иметь дело с компаниями, которые имеют долги перед государством и в отношении которых может быть начата процедура банкротства», – уверены в областном налоговом управлении. Наш опрос показал, что сами компании, включенные в список, даже и не подозревали о внезапно настигшей их «славе». Юристы довольно скептически относятся к законности подобных действий налоговиков. Тем более что недоимка может исчезнуть в принципе в любой момент, а список, как заявили в УФНС, будет обновляться только раз в квартал. Столичная инспекция № 32 рискует проиграть спор о вычетах НДС по договорам на консультационные услуги на сумму более 16 млн рублей. Дело дошло до ВАС РФ, который, как следует из его определения, склоняется в пользу компании. Светлана Кудрявцева, корреспондент «УНП» ООО «Рулог» занимается организацией поставок, и потребителем ее услуг является сеть ресторанов быстрого питания «Макдоналдс». Налоговикам не понравилось, что компания слишком много заплатила за консалтинг своей материнской компании из Германии. При том что в налоговой отчетности показывались убытки. Инспекторы назвали сделку кабальной и сняли вычеты. Поначалу арбитражный и апелляционный суды столицы приняли сторону ООО «Рулог», признав действия налоговиков недействительными. Но Федеральный арбитражный суд Московского округа посоветовал судам уделить больше внимания соотношению долгов компании и планируемой прибыли от строящихся объектов, которых касались консультации. Повторное рассмотрение дела закончилось не в пользу налогоплательщика. Компания дошла до Высшего арбитражного суда. Коллегия судей обратила внимание, что налоговики не оспаривают цену сделки и не приводят доказательств ее завышения для получения налоговой выгоды. Между тем право на налоговый вычет не может ставиться в зависимость от голословных выводов о кабальности договора и отсутствии деловой цели (определение о передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда РФ от 28.05.08 № 5002/08). В компании уверены, что деловая цель налицо. «Компания с января этого года запустила в эксплуатацию все объекты бизнеса, в отношении которых проводились консультации. Деятельность их уже приносит успех и хорошую прибыль», – сообщила нам заместитель главбуха ООО «Рулог» Наталья Тихонова. Однако, несмотря на оптимистичное определение судебной коллегии ВАС, в компании верят в свою победу лишь на 60 процентов – противоречивый опыт предыдущих судебных разбирательств вселяет сомнения. «УНП» расскажет, чем кончилось дело. Столичные налоговики продолжают отказывать в регистрации компаниям из-за «массового» адреса. Понимая, что такого основания для отказа в законе нет, инспекторы используют другие, «сравнительно законные» поводы не допустить создания, как они считают, очередной однодневки. Павел Дудка, корреспондент «УНП» Как рассказал нам сотрудник «регистрирующей» инспекции № 46, изучая пакет документов на регистрацию, инспекторы в обязательном порядке обращают особое внимание на адрес – пробивают его по своей базе адресов «массовой регистрации». Если он там обнаружится, запрашивают у заявителей договор аренды и другие документы, подтверждающие, что фактическое местонахождение совпадает с указанным юридическим адресом. Если достоверных, по их мнению, бумаг им не представят, они делают вывод – это однодневка, которой в ЕГРЮЛ делать нечего. Между тем в законе о государственной регистрации перечень оснований для отказа строго ограничен. В нем нет такой причины, как несовпадение фактического и юридического адресов и подозрения в недобросовестности. Поэтому работники МИФНС № 46 вынуждены подгонять свои действия под требования закона. Чаще всего они заявляют, будто указание недостоверных сведений (то есть фиктивного адреса) приравнивается к непредставлению документов, необходимых для регистрации. А это уже официальный повод не вносить запись в госреестр. Арбитражная практика противоречива. Иногда судьи поддерживают инспекцию (постановление Девятого апелляционного суда от 23.04.08 № 09АП-3978/2008), иногда – учредителей (постановление Девятого апелляционного суда от 07.08.08 № 09АП-6189/2008-АК). А еще инспекторы идут на незамысловатую хитрость – просто-напросто «теряют» какой-нибудь документ, а потом из-за его отсутствия отказывают в регистрации. Об одном таком случае рассказал нам Сергей Семешкин, генеральный директор юридической фирмы «Джей-компания»: «Недавно мой клиент подал на регистрацию все необходимые бумаги, и налоговики расписались в получении. После чего объявили, что не хватает протокола собрания учредителей, а без него регистрировать нельзя. Думаю, истинная причина отказа – адрес массовой регистрации. Так или иначе, судиться он не стал, чтобы не терять время. Вместо этого подал документы с другим адресом и получил добро от налоговиков». Отметим, что встретить отказ в инспекции № 46 рискуют сейчас все компании, которые расположились в крупных бизнес-центрах. Чтобы избежать неприятностей, юристы советуют указывать по возможности в учредительном договоре и прочих документах не только улицу и дом, но и номер офиса. Тогда налоговики смогут легко убедиться, что в данной комнате нет других организаций, а значит, все чисто. Как развеять сомнения инспекторов Налоговики поверят, что новая компания – не однодневка, когда увидят договор аренды (где арендатором будет учредитель) или письмо, в котором арендодатель обещает предоставить помещение будущей компании. К договору лучше приложить документы из БТИ: экспликацию (документ, определяющий основные параметры помещения), поэтажный план, выписку из технического паспорта на здание, справку о состоянии здания. Юристы советуют сдавать в МИФНС № 46 не оригиналы, а копии, ведь если инспекторы все же откажут в регистрации, то бумаги они не вернут. Не позднее 15 сентября владельцы жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений и сооружений должны заплатить первую половину налога на имущество физических лиц за 2008 год. Соответствующее воззвание московское УФНС разместило на своем сайте. Предлагаем памятку, ее можно предложить сослуживцам, у которых возникнут вопросы. Светлана Князева, эксперт «УНП» Когда платить. Налог на имущество уплачивается в два этапа. Первая половина – 15 сентября, вторая – через два месяца, 15 ноября (п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.91 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»). Но обязанность по уплате налога на имущество возникает только после того, как инспекция пришлет соответствующее платежное извещение (письмо Минфина России от 28.05.08 № 03-05-06-01/16). Налоговики обязаны были его направить не позднее 1 августа. Сколько платить. В извещениях (уведомлениях) из налоговой указываются сумма налога, подлежащая уплате, и сведения о ее расчете – данные об инвентаризационной стоимости недвижимости, а также ставка налога. В Москве ставки налога утверждены Законом г. Москвы от 23.10.02 № 47 «О ставках налога на имущество». Для имущества инвентаризационной стоимостью до 300 тыс. рублей – 0,1 процента, от 300 тыс. до 500 тыс. рублей – 0,2 процента для жилых помещений и 0,3 процента для нежилых строений, свыше 500 тыс. рублей – 0,5 процента. В Подмосковье ставки в различных районах отличаются. Что делать, если извещение не прислали. Бывает, что до 15 сентября извещение так и не приходит. Закон не требует от налогоплательщика в этом случае обращаться в инспекцию. Соответственно пеней при более поздней уплате налога в подобной ситуации быть не должно. Но на всякий случай лучше сохранить конверт с почтовым штемпелем, подтверждающий получение платежного извещения в более поздний срок. Что будет, если не заплатить. Налоговики могут через суд взыскать долг, а также пени. Однако задолженность по налогу на имущество физлиц налоговики могут взыскать не более чем за последние три года (п. 10 ст. 5 закона № 2003-1). КСТАТИ. Налог на имущество могут не платить пенсионеры, герои России, бывшие военные, инвалиды I и II групп, чернобыльцы и др. (ст. 4 закона № 2003-1). Но исключительно по своему имуществу (доле в нем). Если, например, квартира находится в собственности жены, то она не вправе воспользоваться льготой мужа (письмо Минфина России от 13.08.08 № 03-05-06-01/24, опубликовано в приложении «Официальные документы» на стр. 2). Судя по всему, некоторые столичные налоговики полагают, что телефон в компании – это неоправданная роскошь. Такой вывод напрашивается после изучения тех поводов, которые они считают основанием для исключения расходов на связь (см. таблицу). Виталий Виноградов, эксперт «УНП» Однако в суде все их доводы рассыпаются. Как выяснила «УНП», среди постановлений московских судов апелляционной и кассационной инстанции за последний год нет ни одного, где арбитраж не признал бы затраты на телефон. Одна из самых популярных по крайней мере в столице придирок – отсутствие детализированного счета на услуги оператора. Чиновники не раз говорили, что такой счет необходим для подтверждения производственного характера звонков (письмо Минфина России от 05.06.08 № 03-03-06/1/350). Однако не все операторы предоставляют своим клиентам детализированные счета, чем и пользуются инспекторы. Между тем компания вправе подтверждать расходы и другими доказательствами (утвержденный директором перечень должностей, которым необходимы телефоны, лимиты для каждого работника и пр.). Пример решения, где судьи пришли к такому выводу, – постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.12.07 № КА-А40/12690-07. В запасе у инспекторов есть и другие поводы не признать расходы на телефоны. К примеру, им может не понравиться одновременное использование в служебных целях и городской, и мобильной связи. Или предоставление мобильников персоналу, нанятому по договору аутсорсинга. Ну да, в глазах налоговиков подобный способ найма сотрудников подозрителен сам по себе, так что неудивительно их стремление аннулировать все расходы, с ним связанные. Но и в таких ситуациях столичным предприятиям неизменно удается убедить судей в своей правоте. Иногда проверяющие и вовсе обходятся без каких-либо поводов – просто объявляют, что телефонные переговоры экономически не оправданы. Так что недавно суду пришлось доносить до налоговиков прописные истины. Цитируем: «Расходы на оплату услуг сотовой связи являются экономически обоснованными, поскольку это необходимо для нормального функционирования коммерческой организации» (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.07.08 № КА-А40/5716-08). Очень надеемся, что столь единодушная арбитражная практика поможет в случае необходимости убедить вашего инспектора отказаться от заведомо проигрышных претензий. Какие аргументы помогли компаниям отстоять расходы на телефонную связь
На этой неделе Президиум Высшего арбитражного суда решит, в каких случаях арендаторам зданий, принадлежащих столице, следует платить налог на землю. Пока позиция коллегии судей ВАС на стороне налогоплательщиков: если в договоре не сказано, что плата за землю перечисляется отдельно, значит, она включена в арендную плату за здание. Андрей Ботин, корреспондент «УНП» Началось все с выездной проверки в информационном агентстве «ИТАР-ТАСС» за 2002–2003 годы. По ее результатам ИФНС № 3 по Москве доначислила 4,59 млн рублей земельного налога и пеней агентству, арендовавшему у города на 49 лет четыре здания в центре Москвы. Суды выиграли инспекторы. Теперь последнее слово за Высшим арбитражным судом. Пока коллегия судей ВАС установила: ни федеральные, ни московские законы не говорят о том, что в арендную плату не включается налог на землю. Поэтому арендатор обязан платить за землю отдельно, только если это прямо оговорено в договоре (определение о передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда от 07.06.08 № 808/08). Тем не менее последнее слово остается за Президиумом Высшего арбитражного суда. «УНП» расскажет, чем кончится дело. Горячая линия На вопросы отвечает Наталья Яловец, начальник отдела Государственной инспекции труда в г. Москве Работу в выходные во время командировки оплачивают из среднего заработка – Направили сотрудника на неделю в командировку. Он уехал в среду, а вернулся во вторник. Нужно ли нам оплачивать ему выходные дни и если да, то в каком порядке?
– А как в этом случае рассчитать оплату за работу в выходные: исходя из оклада или среднего заработка?
Отпуск с последующим увольнением представляют за отработанное время – Сотрудник проработал в компании 7 месяцев. Недавно он написал заявление на отпуск с последующим увольнением. В заявлении он просит предоставить ему отпуск на 28 календарных дней. Рабочий год он полностью не отработал, поэтому мы считаем, что можем предоставить ему отпуск только за отработанное время. Правильно ли мы рассуждаем?
– Но сотрудник утверждает, что мы должны предоставить ему все 28 календарных дней отпуска, а оплатить только фактически отработанные, то есть 17 календарных дней.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ. Это мнение выгодно отличается от точки зрения чиновников Роструда. Там считают, что в ситуации с последующим увольнением отпуск нужно предоставить полностью – 28 календарных дней, но оплачивать только фактически отработанные дни отпуска. Иного порядка Трудовой кодекс не предусматривает (письмо от 24.12.07 № 5277-6-1, «Неочевидные правила предоставления отпусков с последующим увольнением»). Отпуск за свой счет можно взять и на два часа – У нас в компании, когда сотруднику по личным делам нужно пораньше уйти или попозже прийти на работу, это время оформляется как отпуск за свой счет. Сотрудник пишет заявление с просьбой предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты, скажем, на два часа. Насколько это допустимо?
– А как отражать это время в табеле учета рабочего времени?
Время ежегодного отпуска входит в отпускной стаж – Сотрудник работает в компании с 1 апреля 2007 года. Отпуск за период работы в компании с 1 апреля прошлого года по 31 марта текущего года он уже отгулял. С 1 сентября он увольняется. Очередной ежегодный отпуск сотрудник брал в июле. Остальное время он отработал полностью. Положена ли ему компенсация за неиспользованный отпуск?
– А почему за пять месяцев? Ведь в июле он не работал, так как был в отпуске.
– Выходит, мы должны будем выплатить ему компенсацию за 11,65 дня. Нужно ли округлять эту величину?
Болезнь во время отпуска с последующим увольнением отпуск не продлевает – Один из сотрудников в конце августа ушел в отпуск с последующим увольнением. В отпуске он заболел. Продлевается ли в этом случае отпуск и соответственно переносится ли дата увольнения?
– А как быть в такой ситуации. Сотрудник написал заявление об увольнении по собственному желанию. Но вместо того, чтобы отработать две недели, он взял на это время больничный лист. Вправе ли работодатель требовать отработки после того, как будет закрыт больничный лист?
Перенести это время компания не вправе. Однако, если сотрудник, написав заявление об увольнении, назавтра оказался на больничном и у вас есть сомнения, что он болен, вы вправе обратиться в Фонд соцстраха с письменной просьбой проверить обоснованность выданного листка нетрудоспособности. Справки даем «…Наша компания сейчас находится в стадии реорганизации. Учредители планируют присоединить ее к другой организации. Недавно в отношении нашей компании инспекция назначила выездную налоговую проверку. Могут нам из-за этого отказать в реорганизации?..»
Отвечал Андрей Иванов, специалист юридического отдела инспекции ФНС России № 6 по г. Москве Нет, Алена, не могут. Основания, по которым компании могут отказать в регистрации изменений, связанных с реорганизацией, приведены в статье 23 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Данный перечень носит закрытый характер. И такого основания для отказа в регистрации, как назначение в отношении реорганизуемой компании выездной налоговой проверки, в нем нет. Однако, если инспекция закончит проверку и вынесет решение уже после того, как будет закончена реорганизация, обязанность погасить вашу задолженность перед бюджетом по налогам и пеням будет возложена на вашего правопреемника. То есть на компанию, к которой присоединится ваша организация. Штрафные санкции за присоединенную компанию правопреемнику в этом случае не грозят. Это следует из пункта 2 статьи 50 Налогового кодекса. Согласно ему, обязанность заплатить штрафы за реорганизованную компанию кодекс возлагает на правопреемника, только если компания была привлечена к ответственности до завершения реорганизации. «…Недавно один из сотрудников был призван на военные сборы. Во время этих сборов он заболел. Должны ли мы оплатить ему больничный лист?..»
Отвечала Екатерина Бреева, заместитель начальника правового отдела Московского регионального отделения ФСС России Нет, Екатерина, не должны. За период, когда сотрудник был освобожден от работы с полным или частичным сохранением заработка или без оплаты, в том числе за период призыва на военные сборы, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается. Основание – подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ. Однако если больничный лист будет закрыт уже после окончания военных сборов, то пособие по временной нетрудоспособности назначают и оплачивают со дня, когда сотрудник должен был приступить к работе. «…Наша компания решила принять участие в тематической выставке. В этих целях мы арендовали площади в выставочном зале и оборудовали на ней стенды. В рамках выставки будем продавать посетителям продукцию собственного производства. Нужно ли в этом случае применять контрольно-кассовую технику? И если да, то должна ли она быть зарегистрирована в инспекции по местонахождению выставочного комплекса?..»
Отвечала Инна Михайлова, эксперт «УНП» Наталья, при продаже на выставке товаров, даже если такая продажа носит разовый характер, применение контрольно-кассовой техники обязательно. Таковы требования статьи 2 Федерального закона от 22.05.03 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». К сожалению, пункт 3 статьи 2 закона № 54-ФЗ, который освобождает компании от обязанности применять кассовую технику при торговле в выставочных комплексах, в данном случае неприменим. Дело в том, что продажа именно с выставочного стенда относится к торговле с обустроенных торговых мест, а такие продажи от ККТ не освобождаются, даже если они осуществляются в выставочном комплексе (письмо Минфина России от 11.06.08 № 03-01-15/7-228). Аналогичного мнения по этому вопросу придерживаются и налоговики (письмо УФНС России по г. Москве от 08.05.07 № 22-12/042249). Регистрировать кассовую технику, которую вы будете использовать при продаже на выставке, в инспекции по местонахождению выставочного зала нужно, только если вы будете участвовать в выставке больше месяца. Только в этом случае получается, что создается обособленное подразделение. А значит, компании нужно сначала встать на учет в инспекции по местонахождению подразделения, а затем зарегистрировать в ней кассовую машину, которую вы будете использовать на выставке. Основание – пункт 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.07.07 № 470. Напомним, в нем сказано, что компании должны регистрировать кассовую технику по месту ведения деятельности либо в инспекции по местонахождению головного офиса или обособленного подразделения. Если же выставка будет проходить меньше месяца, то к созданию обособленного подразделения это не приведет. А значит, можно использовать при продаже товаров кассовую технику, которая зарегистрирована на головной офис или любое из обособленных подразделений. «…Могут ли нам отказать в регистрации, если в реестре компаний уже будет компания с выбранным нами названием?..»
Отвечал Максим Фомин, эксперт «УНП» Екатерина, на практике это маловероятно. Гражданское законодательство действительно запрещает компаниям использовать название, идентичное фирменному наименованию другой организации или сходное с ним до степени смешения, если эти компании ведут аналогичную деятельность (п. 3 ст. 1474 Гражданского кодекса). Однако использование подобного наименования само по себе не является основанием для отказа в регистрации. Нет такого основания для отказа и в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Подтверждают это и разъяснения налоговиков (письмо УФНС России по г. Москве от 09.07.08 № 09-14/065019). Регистрирующие инспекции не проводят проверку наименований компании на повторяемость. Ведь закон № 129-ФЗ не обязывает их контролировать подобные соответствия. А значит, если представленные на регистрацию документы будут отвечать требованиям закона № 129-ФЗ, постановления Правительства РФ от 19.06.02 № 439 и приказа ФНС России от 01.11.04 САЭ-3-09/16@, то отказать в регистрации вновь созданной компании инспекторы не вправе. Вместе с тем, если ваше фирменное наименование будет идентично или сходно с названием другой компании, которая уже существует и работает в той же сфере, она может предъявить вам претензии. Причем приоритет в споре за название отдается той компании, которая была включена в ЕГРЮЛ первой. Кстати, проверить самостоятельно выбранное название на повторяемость можно на сайте ФНС России www.nalog.ru: раздел «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков», рубрика «Сведения о юридических лицах, внесенные в ЕГРЮЛ». «…Продаем кофейные напитки через автоматы. Как нам платить ЕНВД с такого вида деятельности: как с торговли или общепита?..»
Отвечала Алина Демидова, эксперт «УНП» Ксения, сейчас чиновники относят продажу кулинарной продукции собственного производства, изготовленной из сухих ингредиентов и воды, через торговые автоматы к услугам общественного питания (письмо Минфина России от 12.05.08 № 03-11-05/119, письмо УФНС России по Московской области от 30.09.05 № 22-19-И/0214). Поэтому в этом году платить единый налог с данного вида деятельности нужно как с услуг общепита, которые оказываются через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей. То есть исходя из физического показателя количества работников и базовой доходности 4500 рублей (п. 3 ст. 346.29 Налогового кодекса). Со следующего года реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общепита, изготовленной в этих торговых автоматах, будет относиться к розничной торговле. Такие поправки в статью 346.27 кодекса внес Федеральный закон от 22.07.08 № 155-ФЗ. |