БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГИ
businessuchet.ru

Печать

Страницы: 1  2  3  


Федерации.
     Норма   доходности   капитала,  инвестированного  до  перехода  к
регулированию   с   применением   метода  доходности  инвестированного
капитала,  не  может  быть меньше 1 процента и выше нормы доходности в
отношении  капитала, созданного после перехода к регулированию методом
доходности инвестированного капитала.
     Норма   доходности   инвестированного   капитала  устанавливается
регулирующими  органами в номинальном выражении после уплаты налога на
прибыль и может дифференцироваться по видам деятельности.
     В   необходимую   валовую   выручку  организации,  осуществляющей
регулируемую   деятельность,   включается   доход  на  инвестированный
капитал,   равный   произведению   нормы  доходности  инвестированного
капитала  на  сумму  базы  инвестированного капитала в соответствующем
году  долгосрочного  периода  регулирования,  уменьшенную  на величину
возврата  инвестированного  капитала,  и  чистого оборотного капитала,
установленного  регулирующими  органами в соответствии с методическими
указаниями, указанными в пункте 32 настоящего документа.
     37.  В  течение  долгосрочного периода регулирования регулирующие
органы  ежегодно в соответствии с методическими указаниями, указанными
в  пункте  32  настоящего  документа,  осуществляют  корректировку цен
(тарифов),  установленных  на  долгосрочный  период  регулирования,  с
учетом следующих факторов:
     отклонение  величины  товарной  выручки,  полученной в результате
осуществления   регулируемой  деятельности,  от  величины  необходимой
валовой выручки, установленной на прошедший год, в том числе в связи с
отклонением  объема  реализуемых  товаров (услуг) от объема, учтенного
при  установлении  тарифов,  и  изменением прогнозного значения объема
реализуемых  товаров  (услуг) на оставшийся срок действия долгосрочных
тарифов;
     отклонение    фактических    и    плановых    значений    индекса
потребительских   цен   и  других  индексов,  установленных  прогнозом
социально-экономического  развития  Российской Федерации на отчетный и
планируемый периоды, от значений, учтенных при установлении тарифов;
     отклонение цен на электрическую энергию и мощность, приобретаемые
организацией   по   управлению  единой  национальной  (общероссийской)
электрической  сетью  на  оптовом  рынке  для  компенсации нормативных
потерь,  от  цен,  используемых  при  утверждении тарифов на услуги по
передаче электрической энергии;
     отклонение  уровня  расходов, определяемых регулирующим органом в
качестве включаемых в необходимую валовую выручку в фактическом объеме
(с учетом документального подтверждения осуществления таких расходов),
от установленного уровня;
     отклонение   уровня   расходов   по   оплате  услуг,  оказываемых
организациями,    осуществляющими    регулируемую   деятельность,   от
установленного уровня;
     отклонение   уровня   расходов   сетевых  организаций  на  оплату
технологического  расхода  (потерь)  электроэнергии  от установленного
уровня  в  зависимости от изменения цены покупки электрической энергии
сетевой  организацией  в  целях  компенсации  технологического расхода
электрической энергии;
     изменение  законодательства  Российской  Федерации,  приводящее к
изменению  уровня  расходов  организации,  осуществляющей регулируемую
деятельность;
     изменение  не учтенного при установлении тарифов состава активов,
используемых для осуществления регулируемой деятельности;
     отклонение    фактической   величины   налога   на   прибыль   по
соответствующему виду деятельности от установленного уровня;
     корректировка согласованной инвестиционной программы;
     отклонение объема инвестиций, фактически осуществленных в течение
истекшего периода регулирования в рамках согласованной в установленном
порядке  долгосрочной  инвестиционной  программы, от уровня, принятого
при установлении долгосрочных тарифов;
     отклонение  уровня  надежности  и  качества  продукции (услуг) от
установленного уровня.
     Корректировка   цен  (тарифов)  на  очередной  год  долгосрочного
периода  регулирования,  проводимая  с  учетом  указанных факторов, по
решению  регулирующего  органа  может  осуществляться  в  том числе на
основании  данных  за  истекший  период текущего года в соответствии с
методическими указаниями, указанными в пункте 32 настоящего документа.
     При   установлении   или  продлении  долгосрочных  цен  (тарифов)
регулирующие    органы    в   целях   сглаживания   их   роста   могут
перераспределять  необходимую  валовую  выручку организации по годам в
пределах  одного  долгосрочного  периода  регулирования. В этом случае
перераспределяемые  величины  необходимой валовой выручки включаются в
необходимую    валовую    выручку    соответствующего   года   периода
регулирования  с  учетом  нормы  доходности  инвестированного капитала
согласно  методическим  указаниям,  указанными  в пункте 32 настоящего
документа.
     При  корректировке  цен  (тарифов) на очередной год долгосрочного
периода   регулирования   органом   исполнительной   власти   субъекта
Российской  Федерации в области государственного регулирования тарифов
величина  перераспределения  необходимой  валовой выручки включается в
необходимую    валовую    выручку    соответствующего   года   периода
регулирования  с  учетом  фактического  финансирования  инвестиционных
программ в порядке, установленном методическими указаниями, указанными
в пункте 32 настоящего документа.
     В  каждом  году  долгосрочного  периода регулирования необходимая
валовая   выручка,   рассчитанная   с   учетом  ее  перераспределения,
осуществляемого  в  целях  сглаживания  тарифов,  может  отличаться от
необходимой   валовой   выручки,   рассчитанной   без   учета   такого
перераспределения на весь долгосрочный период регулирования, более чем
на 12 процентов по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
     38.   Тарифы   на   услуги  по  передаче  электрической  энергии,
устанавливаемые   с   применением   метода   долгосрочной   индексации
необходимой  валовой  выручки,  регулирующими  органами определяются в
соответствии  с  методическими  указаниями,  утверждаемыми Федеральной
службой  по  тарифам,  на  основании следующих долгосрочных параметров
регулирования:
     базовый    уровень   подконтрольных   расходов,   устанавливаемый
регулирующими органами;
     индекс  эффективности  подконтрольных  расходов,  устанавливаемый
регулирующими   органами   в  размере  от  1  до  3  процентов  уровня
подконтрольных    расходов   текущего   года   долгосрочного   периода
регулирования.  В  случае  если при установлении тарифов с применением
метода   долгосрочной  индексации  необходимой  валовой  выручки  рост
базового   уровня   подконтрольных  расходов  организации  на  единицу
количества   активов,   необходимых   для  осуществления  регулируемой
деятельности, по отношению к уровню аналогичных расходов, рассчитанных
на  единицу  количества  активов  на  основании  данных,  принятых при
установлении   тарифов   на   год,   предшествующий  году  перехода  к
регулированию  тарифов  методом  долгосрочной  индексации  необходимой
валовой  выручки,  более  чем  в  2  раза  превысил  прогнозный индекс
потребительских  цен на 1-й год долгосрочного периода регулирования, в
течение  1-го  долгосрочного периода регулирования начиная с 2012 года
индекс  эффективности  подконтрольных  расходов  для такой организации
устанавливается  регулирующими  органами  в  размере  3  процентов  на
соответствующий долгосрочный период регулирования;
     коэффициент  эластичности  подконтрольных  расходов по количеству
активов,  определяемый  в  соответствии  с методическими указаниями по
расчету   тарифов  на  услуги  по  передаче  электрической  энергии  с
применением   метода   долгосрочной   индексации  необходимой  валовой
выручки, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;
     максимальная возможная корректировка необходимой валовой выручки,
осуществляемая  с учетом достижения установленного уровня надежности и
качества услуг;
     величина технологического расхода (потерь) электрической энергии;
     уровень   надежности  и  качества  реализуемых  товаров  (услуг),
устанавливаемый  в  соответствии  с  пунктом  8 настоящего документа и
применяемый  при  регулировании  тарифов  с  даты  вступления  в  силу
методических   указаний   по  расчету  уровня  надежности  и  качества
реализуемых товаров (услуг).
     Перед  началом  каждого  года долгосрочного периода регулирования
определяются планируемые значения параметров расчета тарифов:
     индекс   потребительских   цен,  определенный  в  соответствии  с
прогнозом   социально-экономического   развития  Российской  Федерации
(далее   -  индекс  потребительских  цен).  В  отсутствие  одобренного
прогноза  социально-экономического  развития  Российской  Федерации на
очередной  год долгосрочного периода регулирования в целях определения
подконтрольных   расходов  применяются  значения  параметров  прогноза
социально-экономического      развития      Российской      Федерации,
соответствующие  последнему  году  периода,  на  который  был  одобрен
указанный прогноз;
     размер активов, определяемый регулирующими органами;
     величина неподконтрольных расходов;
     величина   мощности,   в  пределах  которой  сетевая  организация
принимает  на  себя  обязательства  обеспечить  передачу электрической
энергии    потребителям    услуг    в    соответствии    с   Правилами
недискриминационного  доступа  к  услугам  по  передаче  электрической
энергии   и   оказания   этих   услуг,   утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861;
     величина  полезного  отпуска  электрической  энергии потребителям
услуг территориальной сетевой организации;
     цена  (тариф)  покупки  потерь электрической энергии, учитываемая
при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии по
электрическим  сетям,  с  использованием  которых  услуги  по передаче
электрической энергии оказываются регулируемыми организациями.
     Расходы   на   финансирование  капитальных  вложений  из  прибыли
организации,  тарифы  на  услуги по передаче электрической энергии для
которой  устанавливаются  с применением метода долгосрочной индексации
необходимой   валовой   выручки,   не  могут  превышать  12  процентов
необходимой валовой выручки.
     На  основе  долгосрочных  параметров  регулирования и планируемых
значений  параметров  расчета  тарифов,  определяемых  на долгосрочный
период  регулирования,  регулирующие  органы  рассчитывают необходимую
валовую  выручку  регулируемой  организации  на  каждый год очередного
долгосрочного  периода  регулирования.  При этом при применении метода
долгосрочной  индексации темп роста одноставочного единого (котлового)
тарифа  в  соответствующем субъекте Российской Федерации на каждый год
1-го   долгосрочного   периода   регулирования   не  превышает  темпа,
установленного  прогнозом социально-экономического развития Российской
Федерации на соответствующий год.
     В   течение  долгосрочного  периода  регулирования  регулирующими
органами   ежегодно  производится  корректировка  необходимой  валовой
выручки,   устанавливаемой   на   очередной   период  регулирования  в
соответствии  с методическими указаниями, предусмотренными пунктами 32
и (или) 38 настоящего документа. По решению регулирующего органа такая
корректировка  может  осуществляться  с  учетом отклонения фактических
значений  параметров  расчета  тарифов  по  итогам  истекшего  периода
текущего года долгосрочного периода регулирования, за который известны
фактические  значения  параметров  расчета тарифов, от планировавшихся
значений  параметров  расчета  тарифов,  а  также  изменение  плановых
показателей на следующие периоды.
     Величина  технологического расхода (потерь) электрической энергии
на   1-й  год  долгосрочного  периода  регулирования  определяется  на
основании    нормативных    технологических    потерь,    утверждаемых
Министерством   энергетики   Российской  Федерации  в  соответствии  с
методическими  указаниями,  утверждаемыми  указанным  Министерством, и
учитывается  Федеральной  службой  по  тарифам  в  сводном  прогнозном
балансе  производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в
рамках  Единой  энергетической  системы России по субъектам Российской
Федерации, утверждаемом Федеральной службой по тарифам.
     В  случае  отсутствия  до  1  октября  утвержденных Министерством
энергетики  Российской  Федерации нормативов технологических потерь на
расчетный   период  регулирования  величина  технологического  расхода
(потерь)   электрической   энергии  определяется  исходя  из  сводного
прогнозного  баланса  производства  и  поставок  электрической энергии
(мощности) на соответствующий расчетный период регулирования.
     В  последующие  годы долгосрочного периода регулирования величина
технологического расхода (потерь) электрической энергии определяется с
учетом  темпов  ее  снижения,  предусмотренных  программой  в  области
энергосбережения     и    повышения    энергетической    эффективности
соответствующей  сетевой  компании.  В  случае отсутствия программы по
энергоэффективности,  норматив  потерь  понижается  на 10 процентов по
сравнению с предыдущим периодом.
     39.  Результаты деятельности регулируемой организации до перехода
к регулированию тарифов на услуги по передаче электрической энергии на
основе  долгосрочных  параметров  регулирования  деятельности  сетевых
организаций   (в  том  числе  при  переходе  к  регулированию  методом
доходности  инвестированного  капитала)  учитываются  при  определении
ежегодной   корректировки  валовой  выручки  в  порядке,  определенном
методическими  указаниями,  предусмотренными  пунктами  32  и (или) 38
настоящего документа.
     40.   Метод   индексации   может   применяться  при  установлении
регулируемых  цен (тарифов), указанных в пункте 3 настоящего документа
(в том числе на срок более 1 года).
     Индексации подлежат ранее утвержденные регулируемые цены (тарифы)
и  (или)  их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни либо
необходимая валовая выручка регулируемых организаций.
     При  применении указанного метода цены (тарифы) устанавливаются в
соответствии  с  методическими  указаниями,  утверждаемыми Федеральной
службой по тарифам, с учетом:
     программ    сокращения   расходов   организаций,   осуществляющих
регулируемую деятельность, согласованных с регулирующими органами;
     изменения  состава  и (или) объемов финансирования инвестиционной
программы;
     отклонения  фактических  показателей  производства  продукции  на
розничном рынке и (или) оказываемых услуг от прогнозных;
     отклонения фактических цен на топливо от прогнозных;
     отклонения  фактического индекса потребительских цен от принятого
при установлении регулируемых цен (тарифов) прогнозного индекса;
     изменения нормативных правовых актов, влияющие на размер расходов
организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
     изменения  регулируемых цен (тарифов) на топливо в соответствии с
решениями регулирующих органов;
     изменения    ставок   налогов   и   сборов   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     изменения размера платежей, вносимых в соответствии с договорами,
необходимыми  для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики
и   участия   в  оптовом  и  розничных  рынках  электрической  энергии
(мощности)  в соответствии с законодательством Российской Федерации об
электроэнергетике;
     технологические  особенности  производства  электрической энергии
(мощности)    (для    эксплуатирующих    организаций,   осуществляющих
деятельность в области использования атомной энергии, - в соответствии
с  утвержденными  в  установленном  порядке программами мероприятий по
обеспечению безопасности атомных станций на всех стадиях их жизненного
цикла и развития);
     изменения   расходов   регулируемых  организаций,  обусловленного
изменением   количества   активов,   используемых   для  осуществления
регулируемой   деятельности,   с   учетом   коэффициента  эластичности
подконтрольных расходов по количеству активов.
     При   регулировании   цен   (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность)  на  розничном рынке и цен (тарифов) на услуги, оказываемые
на  оптовом  и  розничных  рынках  электрической  энергии  (мощности),
регулирующие  органы  вправе  применять метод индексации тарифов, если
уровень инфляции (индекс потребительских цен), определенный в прогнозе
социально-экономического развития Российской Федерации, не превышает в
расчетный  период регулирования 12 процентов в год. Это ограничение не
распространяется   на   определение   регулируемых  цен  (тарифов)  на
электрическую  энергию  (мощность)  поставщиков для продажи на оптовом
рынке по регулируемым договорам.
     41.  Государственный  контроль  за формированием регулируемых цен
(тарифов)   и  применением  цен  (тарифов)  на  электрическую  энергию
(мощность)  осуществляется  регулирующими  органами  в  пределах своей
компетенции.

                 IV. Ценообразование на оптовом рынке

             Торговля электрической энергией и мощностью
             по регулируемым ценам (тарифам) на основании
                 регулируемых договоров купли-продажи
                   электрической энергии (мощности)

     42.   Регулируемые   цены   (тарифы)   на  электрическую  энергию
(мощность)  поставщиков оптового рынка устанавливаются с постанционной
и (или) поблочной разбивкой.
     Электрическая   энергия   (мощность)  продается  (покупается)  на
оптовом  рынке  в  границах  ценовых  зон  по регулируемым договорам в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
     Регулируемые  цены  (тарифы)  на электрическую энергию (мощность)
для  поставщиков  в  целях  продажи  на  оптовом рынке по регулируемым
договорам определяются с применением метода индексации цен (тарифов) в
соответствии  с  формулами  индексации  регулируемых  цен (тарифов) на
электрическую энергию (мощность), утверждаемыми Федеральной службой по
тарифам.   Регулируемые   цены   (тарифы)   на  электрическую  энергию
(мощность)  для  поставщиков  в  целях  продажи  на  оптовом  рынке по
регулируемым   договорам  на  1-й  год  регулирования  устанавливаются
методом  экономически  обоснованных затрат или методом индексации, при
применении которого подлежит индексации тариф на электрическую энергию
(мощность)  для  поставщиков,  установленный  на предшествующий период
регулирования   органом   исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации в области государственного регулирования тарифов.
     Цены  (тарифы)  на  электрическую  энергию  (мощность)  для целей
поставки  на  оптовый рынок по регулируемым договорам для поставщиков,
поставляющих  в  текущем  периоде регулирования мощность в вынужденном
режиме,  а  в  плановом периоде регулирования поставляющих мощность по
цене,  определенной по итогам конкурентного отбора мощности, начиная с
2013  года  устанавливаются  методом индексации. Для таких поставщиков
электрической    энергии   и   мощности   индексируется   база   года,
предшествующая  переходу  генерирующего объекта в работу в вынужденном
режиме.
     В    случае    если    поставщик   приобретает   по   основаниям,
предусмотренным законодательством, генерирующий объект (станцию, блок)
или    право   распоряжаться   электрической   энергией   (мощностью),
производимой  с  использованием  данного  генерирующего  объекта,  при
установлении  на  очередной  период  регулирования  цены  (тарифа)  на
электрическую  энергию  (мощность)  для  такого  поставщика индексации
подлежит  тариф,  ранее  установленный  для  предшествующего владельца
(лица,  ранее  обладавшего  правом распоряжения электрической энергией
(мощностью),   производимой  с  использованием  данного  генерирующего
объекта) в отношении данного генерирующего объекта.
     43.   Федеральная   служба   по   тарифам  в  целях  формирования
регулируемых   договоров,   заключаемых   в   соответствующем  периоде
регулирования,   в   соответствии  с  утверждаемыми  ею  методическими
указаниями  устанавливает индикативные цены на электрическую энергию и
на   мощность   для   населения   и   приравненных  к  нему  категорий
потребителей,  а также индикативные цены на электрическую энергию и на
мощность  для  покупателей  в  отдельных  частях  ценовых зон оптового
рынка,  в  которых  Правительством  Российской  Федерации  установлены
особенности    функционирования    оптового    и   розничных   рынков,
дифференцированно   по   субъектам   Российской  Федерации  исходя  из
особенностей  производства  электрической  энергии  в  соответствующих
субъектах Российской Федерации.
     44.  Индикативные цены на электрическую энергию и на мощность для
населения  и  приравненных  к  нему  категорий  потребителей,  а также
индикативные   цены   на  электрическую  энергию  и  на  мощность  для
покупателей  в  отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых
Правительством    Российской    Федерации    установлены   особенности
функционирования  оптового  и розничных рынков, определяются исходя из
равенства суммарной стоимости прогнозных объемов электрической энергии
и   равенства   суммарной   стоимости   прогнозных   объемов  мощности
поставщиков  и  покупателей  оптового  рынка, планируемых для поставки
населению   и   приравненных   к   нему   категориям  потребителей,  в
соответствии  с  методическими  указаниями,  утверждаемыми Федеральной
службой по тарифам.
     45.  Цены  на  мощность  вводимых  в  эксплуатацию  новых атомных
станций   и   гидроэлектростанций  (в  том  числе  гидроаккумулирующих
электростанций),   цены   на   мощность   и   электрическую   энергию,
производимые  с  использованием  генерирующего  объекта, поставляющего
мощность  в  вынужденном  режиме,  цены  на  мощность для генерирующих
объектов,  в  отношении  которых  были указаны наиболее высокие цены в
ценовых   заявках  на  конкурентный  отбор  мощности,  определяются  в
соответствии  с  Правилами  оптового  рынка  электрической  энергии  и
мощности и методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой
по  тарифам  по  согласованию  с Министерством экономического развития
Российской  Федерации,  предусматривающими  их  расчет  в  том числе с
использованием типовых затрат.
     При расчете цен на мощность и электрическую энергию, производимые
с  использованием  генерирующего  объекта,  поставляющего  мощность  в
вынужденном  режиме,  введенного  в  эксплуатацию в 2007 - 2011 годах,
учитываются  средства  на оплату процентов по инвестиционным кредитам,
привлеченным  для  строительства  (реконструкции) данного объекта. При
этом  процентная  ставка  принимается в размере, не превышающем ставку
рефинансирования     Центрального    банка    Российской    Федерации,
действовавшую   на   момент   заключения   инвестиционного   договора,
увеличенную на 2 процентных пункта.
     Составляющая  цены  на  мощность,  поставляемую  на оптовый рынок
электрической   энергии   (мощности)   с  использованием  генерирующих
объектов   атомных   станций   и   гидроэлектростанций  (в  том  числе
гидроаккумулирующих  электростанций), соответствующая размеру денежных
средств,  необходимых  для обеспечения безопасной эксплуатации атомных
станций   и   гидроэлектростанций  (в  том  числе  гидроаккумулирующих
электростанций,  определяется  в  порядке, предусмотренном Федеральной
службой  по  тарифам  по  согласованию  с Министерством экономического
развития  Российской  Федерации,  в том числе с использованием типовых
затрат.
     Если  для генерирующих объектов, мощность которых поставляется на
оптовый  рынок  в  вынужденном  режиме, Федеральной службой по тарифам
определяются  цены (тарифы) на мощность, поставляемую на оптовый рынок
в вынужденном режиме, и (или) на электрическую энергию, поставляемую в
таких   условиях,   регулируемые   цены  (тарифы)  на  мощность  и  на
электрическую   энергию   в   отношении  таких  генерирующих  объектов
устанавливаются   на   уровне   этих   цен  (тарифов)  в  определяемом
Федеральной  службой  по  тарифам  порядке  при  условии  выполнения в
отношении  генерирующего объекта всех требований Правил оптового рынка
электрической   энергии   и  мощности,  предъявляемых  к  генерирующим
объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме.
     В отношении генерирующих объектов, введенных в эксплуатацию после
2007   года,   для   которых   не  установлены  подлежащие  индексации
регулируемые  цены  (тарифы)  на  электрическую  энергию  и  мощность,
регулируемая  цена  (тариф)  на мощность, оплачиваемая по регулируемым
договорам,  устанавливается  на  уровне  цены  (тарифа)  на  мощность,
определенной  по  итогам  конкурентного отбора мощности, а с 2013 года
индексируется  в  соответствии с изменением индекса цен производителей
на  год  поставки мощности, определяемого и публикуемого Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации. В отношении указанных
генерирующих  объектов  регулируемая  цена  (тариф)  на  электрическую
энергию,  поставляемую  по  регулируемым  договорам, если цена (тариф)
устанавливается  впервые, рассчитывается в соответствии с определяемым
Федеральной   службой  по  тарифам  порядком,  на  основании  которого
рассчитывается  цена  (тариф) на электрическую энергию, поставляемую в
условиях  поставки  мощности в вынужденном режиме, а в последующем - с
применением   формул   индексации   регулируемых   цен   (тарифов)  на
электрическую  энергию  (мощность).  Данное  положение не применяется,
если  в  отношении  генерирующего  объекта  для участия в конкурентном
отборе  мощности  была  подана  и  отобрана  ценовая заявка на продажу
мощности,  содержащая  цену,  отнесенную  в  соответствии  с Правилами
оптового  рынка  электрической  энергии  и мощности к наиболее высоким
ценам.
     Цены  на мощность генерирующих объектов участников оптового рынка
электрической   энергии   (мощности),  которые  заключили  договоры  о
предоставлении  мощности,  но  не  ввели  в  эксплуатацию хотя бы 1 из
указанных  в  договоре  генерирующих  объектов  в течение более чем 12
календарных  месяцев  по  окончании  срока, установленного в договоре,
определяются  в  соответствии с устанавливаемым Федеральной службой по
тарифам   порядком  по  согласованию  с  Министерством  экономического
развития Российской Федерации с учетом величины прогнозируемого дохода
от  продажи  электрической энергии при проведении конкурентного отбора
ценовых  заявок на сутки вперед и размера денежных средств, полученных
генерирующими   компаниями   оптового   рынка   электрической  энергии
(мощности)  в  результате  первичного  размещения акций или размещения
акций  дополнительных  выпусков  в соответствии с решениями, принятыми
органами   управления   Российского  открытого  акционерного  общества
энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России".
     46.  Цена (тариф) на электрическую энергию, выработанную объектом
по  производству  электрической  энергии,  введенным  в эксплуатацию в
соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 7
декабря 2005 г. N 738, определяется Федеральной службой по тарифам.
     В  случае  использования  газа  в качестве основного топлива цена
(тариф)  на  электрическую  энергию  определяется  ежегодно по формуле
расчета   цены   (тарифа)   на  электрическую  энергию,  установленной
Правилами проведения конкурсов инвестиционных проектов по формированию
перспективного  технологического  резерва  мощностей  по  производству
электрической   энергии,   утвержденных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  21  апреля  2010  г. N 269 (далее - правила
проведения   конкурсов),   на   основании   параметров,  заявленных  в
отобранном   по   итогам  конкурса  инвестиционном  проекте  (далее  -
заявленные  в  инвестиционном  проекте параметры), в том числе цены на
газ,  удельного  расхода  газа,  дифференцированного  в зависимости от
режима загрузки генерирующих объектов, суммы уплачиваемых исполнителем
инвестиционного  проекта  платежей  в  сфере электроэнергетики, размер
которых  зависит от объема производства (потребления) и (или) поставки
(покупки)  электрической  энергии, и определяемого Федеральной службой
по  тарифам  по  согласованию  с  Министерством  энергетики Российской
Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации
единого   для   всех  инвестиционных  проектов  показателя  доходности
используемого   при   производстве   электрической  энергии  капитала,
соответствующего  среднемесячной  стоимости  краткосрочного  капитала,
привлекаемого  в  целях  пополнения оборотных средств, необходимых для
приобретения  топлива.  При определении цены (тарифа) на электрическую
энергию  в  случае  использования  газа  в  качестве основного топлива
учитываются отклонения фактического показателя цены на газ от прогноза
цены  на  газ,  если  в  предлагаемых  участником  конкурса параметрах
формулы  расчета тарифа на электрическую энергию использовался прогноз
цены на газ Министерства экономического развития Российской Федерации.
В  случае  если  в предлагаемых участником конкурса параметрах формулы
расчета  цены  (тарифа) на электрическую энергию использовался прогноз
цены   на  газ,  предложенный  этим  участником  конкурса,  отклонения
фактического  показателя  цены на газ от прогнозного уровня цены учету
не подлежат.
     В  случае  использования  угля  в качестве основного топлива цена
(тариф)  на  электрическую  энергию  определяется  ежегодно по формуле
расчета  тарифа  на  электрическую  энергию,  установленной  правилами
проведения конкурсов, на основании заявленных в инвестиционном проекте
параметров,  в  том  числе  цены  на  уголь,  удельного  расхода угля,
дифференцированного  для  3  режимов  загрузки объекта по производству
электрической    энергии,    предусматривающих   различные   диапазоны
использования  установленной  генерирующей мощности указанного объекта
для  производства  электрической  энергии,  а также суммы уплачиваемых
исполнителем     инвестиционного     проекта    платежей    в    сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит  от  объема  производства
(потребления)  и  (или)  поставки  (покупки)  электрической энергии, и
определяемого   Федеральной  службой  по  тарифам  по  согласованию  с
Министерством   энергетики   Российской   Федерации   и  Министерством
экономического   развития   Российской   Федерации  единого  для  всех
инвестиционных   проектов   показателя  доходности  используемого  при
производстве    электрической   энергии   капитала,   соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного  капитала,  привлекаемого  в
целях  пополнения  оборотных  средств,  необходимых  для  приобретения
топлива.  При  определении  цены  (тарифа)  на электрическую энергию в
случае  использования  угля  в  качестве основного топлива учитываются
отклонения  фактического  показателя цены на уголь от прогноза цены на
уголь,  если  в  предлагаемых  участником  конкурса параметрах формулы
расчета  цены  (тарифа) на электрическую энергию использовался прогноз
цены   на   уголь   Министерства  экономического  развития  Российской
Федерации. В случае если в предлагаемых участником конкурса параметрах
формулы  расчета  цены (тарифа) на электрическую энергию использовался
прогноз   цены   на  уголь,  предложенный  этим  участником  конкурса,
отклонения фактического показателя цены на уголь от прогнозного уровня
цены учету не подлежат.
     В случае использования электрической энергии в качестве основного
топлива цена (тариф) на электрическую энергию определяется ежегодно по
формуле  расчета цен (тарифов) на электрическую энергию, установленной
правилами    проведения   конкурсов,   на   основании   заявленных   в
инвестиционном  проекте  параметров, в том числе цены на электрическую
энергию,  коэффициента  полезного  действия  оборудования в насосном и
генераторном  режимах,  дифференцированного  в  зависимости  от режима
загрузки гидроаккумулирующей электрической станции, суммы уплачиваемых
исполнителем     инвестиционного     проекта    платежей    в    сфере
электроэнергетики,  размер  которых  зависит  от  объема  производства
(потребления)  и  (или)  поставки  (покупки)  электрической энергии, и
определяемого   Федеральной  службой  по  тарифам  по  согласованию  с
Министерством   энергетики   Российской   Федерации   и  Министерством
экономического   развития   Российской   Федерации  единого  для  всех
инвестиционных   проектов   показателя  доходности  используемого  при
производстве    электрической   энергии   капитала,   соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного  капитала,  привлекаемого  в
целях  пополнения  оборотных  средств,  необходимых  для  приобретения
электроэнергии  в  целях  обеспечения  технологического  цикла  работы
гидроаккумулирующих   электрических   станций.  При  определении  цены
(тарифа) на электрическую энергию в случае использования электрической
энергии   в   качестве   основного   топлива   учитываются  отклонения
фактического показателя цены на электрическую энергию от прогноза цены
на  электрическую  энергию,  если  в  предлагаемых участником конкурса
параметрах  формулы  расчета  цен  (тарифов)  на электрическую энергию
использовался  прогноз  цены  на  электрическую  энергию  Министерства
экономического   развития   Российской  Федерации.  В  случае  если  в
предлагаемых  участником  конкурса  параметрах  формулы  расчета  цены
(тарифа)  на  электрическую  энергию  использовался  прогноз  цены  на
электрическую   энергию,   предложенный   этим   участником  конкурса,
отклонения  фактического  показателя  цены на электрическую энергию от
прогнозного уровня цены учету не подлежат.
     В   случае   использования   ядерного  топлива  цена  (тариф)  на
электрическую  энергию  определяется  ежегодно  по формуле расчета цен
(тарифов) на электрическую энергию, установленной правилами проведения
конкурсов,   на   основании   заявленных   в   инвестиционном  проекте
параметров, в том числе цены на ядерное топливо, потребности в ядерном
топливе   энергоблоков   атомных  станций,  включая  создание  на  них
страхового запаса ядерного топлива, затрат на обращение с отработавшим
ядерным  топливом,  суммы  уплачиваемых  исполнителем  инвестиционного
проекта  платежей в сфере электроэнергетики, размер которых зависит от
объема   производства   (потребления)   и   (или)  поставки  (покупки)
электрической  энергии, и определяемого Федеральной службой по тарифам
по  согласованию  с  Министерством  энергетики  Российской Федерации и
Министерством экономического развития Российской Федерации единого для
всех  инвестиционных  проектов показателя доходности используемого при
производстве    электрической   энергии   капитала,   соответствующего
среднемесячной  стоимости  краткосрочного  капитала,  привлекаемого  в
целях  пополнения  оборотных  средств,  необходимых  для  приобретения
топлива.  При  определении  цены  (тарифа)  на электрическую энергию в
случае   использования   ядерного   топлива   учитываются   отклонения
фактического  показателя  цены  на ядерное топливо от прогноза цены на
ядерное  топливо,  если  в предлагаемых участником конкурса параметрах
формулы  расчета  цены (тарифа) на электрическую энергию использовался
прогноз  цены  на ядерное топливо Министерства экономического развития
Российской Федерации. В случае если в предлагаемых участником конкурса
параметрах  формулы  расчета  цены  (тарифа)  на электрическую энергию
использовался  прогноз  цены  на  ядерное  топливо,  предложенный этим
участником   конкурса,  отклонения  фактического  показателя  цены  на
ядерное топливо от прогнозного уровня цены учету не подлежат.
     47.  Федеральная  служба по тарифам определяет надбавку к цене на
мощность   и  (или)  к  равновесной  цене  на  электрическую  энергию,
установленную  и  применяемую  в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, в целях частичной компенсации стоимости мощности
и   (или)   электрической   энергии   субъектов   оптового   рынка   -
производителей    электрической   энергии   (мощности),   генерирующее
оборудование  которых  расположено на территориях субъектов Российской
Федерации,  не  имеющих  административных  границ с другими субъектами
Российской  Федерации и не относящихся к территориям островов, а также
надбавку,   прибавляемую   к   равновесной  цене  оптового  рынка  для
определения    цены    электрической    энергии,    произведенной   на
функционирующих  на  основе  использования  возобновляемых  источников
энергии квалифицированных генерирующих объектах.

             Особенности торговли электрической энергией
          и мощностью на территориях неценовых зон оптового
                рынка электрической энергии и мощности

     48.  Торговля  электрической  энергией и мощностью на территориях
неценовых  зон  оптового рынка осуществляется по ценам (тарифам) или в
рамках  предельных  (минимальных  и  (или)  максимальных)  уровней цен
(тарифов)  на электрическую энергию (мощность), определенным исходя из
регулируемых   цен   (тарифов),  установленных  для  поставщиков.  При
определении  регулируемых цен (тарифов) для поставщиков на территориях
неценовых  зон  может  применяться  любой  из  методов  регулирования,
предусмотренных пунктом 12 настоящего документа.
     Органы   исполнительной   власти   в   области   государственного
регулирования   тарифов  субъектов  Российской  Федерации,  территории
которых  относятся  к  неценовым зонам оптового рынка, до 15 мая года,
предшествующего  очередному периоду регулирования, помимо обоснованных
предложений   об  установлении  предельных  уровней  регулируемых  цен
(тарифов)   на   электрическую   энергию  (мощность),  представляют  в
Федеральную  службу  по тарифам предложения о размере регулируемых цен
(тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность)  для  поставщиков  -
субъектов    оптового    рынка,    функционирующих    на    территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
     Федеральная  служба  по  тарифам  устанавливает предельные уровни
регулируемых   цен   (тарифов)   на  электрическую  энергию,  а  также
регулируемые   цены  (тарифы)  в  отношении  поставщиков  -  субъектов
оптового рынка и индикативные цены на электрическую энергию и мощность
для   покупателей   -  субъектов  оптового  рынка  исходя  из  величин
регулируемых цен (тарифов), предложенных органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов.
     Федеральная  служба по тарифам устанавливает индикативные цены на
электрическую  энергию  для субъектов Российской Федерации, территории
которых  не  объединены  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,  с  учетом
обеспечения    равенства    средневзвешенных   индикативных   цен   на
электрическую  энергию,  рассчитанных отдельно для территории Дальнего
Востока  (Южно-Якутский  район  Республики  Саха  (Якутия), Приморский
край,   Хабаровский   край,  Амурская  область,  Еврейская  автономная
область),  отдельно  для  территории  Республики  Коми,  отдельно  для
территории  Архангельской  области,  а  также  отдельно для территории
Калининградской  области,  и средневзвешенных тарифов на электрическую
энергию,   рассчитанных   исходя  из  установленных  для  поставщиков,
генерирующее оборудование которых расположено на указанных территориях
(с  учетом  объема  и  стоимости  перетоков  электрической  энергии из
ценовой  зоны  и  иных  территорий,  не  объединенных  в  ценовые зоны
оптового  рынка,  а  также  перетоков  электрической  энергии  из  (в)
энергосистем иностранных государств).
     Федеральная  служба по тарифам устанавливает индикативные цены на
мощность  для  субъектов  Российской  Федерации, территории которых не
объединены  в  ценовые  зоны  оптового  рынка,  с  учетом  обеспечения
равенства средневзвешенных индикативных цен, рассчитанных отдельно для
территории  Дальнего  Востока  (Южно-Якутский  район  Республики  Саха
(Якутия),   Приморский   край,  Хабаровский  край,  Амурская  область,
Еврейская  автономная  область),  отдельно  для  территории Республики
Коми,  отдельно для территории Архангельской области, а также отдельно
для  территории Калининградской области, частного от деления стоимости
мощности,  подлежащей  оплате  потребителями поставщикам, генерирующее
оборудование  которых  расположено  на указанных территориях (с учетом
объема  и  стоимости  перетоков  электрической  энергии  и мощности из
ценовой  зоны  и  иных  территорий,  не  объединенных  в  ценовые зоны
оптового  рынка,  а  также  перетоков  электрической  энергии  из  (в)
энергосистем иностранных государств), и суммарного объема оплачиваемой
мощности по указанным территориям, учтенного в прогнозном балансе.
     Объемы   долгосрочных   двусторонних   договоров,  заключаемых  в
соответствии  с  Правилами  оптового  рынка  электрической  энергии  и
мощности,   не   учитываются  при  установлении  индикативных  цен.  В
отношении производителей электрической энергии и мощности, заключивших
долгосрочные  двусторонние  договоры,  Федеральной  службой по тарифам
устанавливаются  тарифы  на поставку электрической энергии и тарифы на
поставку  мощности,  которые  применяются  при  определении  стоимости
электрической   энергии   и   мощности,   поставляемых  по  договорам,
обеспечивающим  куплю-продажу  электрической  энергии  и  мощности  на
оптовом рынке на территориях неценовых зон оптового рынка.
     49.   Для   поставщиков   оптового   рынка,   функционирующих  на
территориях неценовых зон, Федеральная служба по тарифам устанавливает
регулируемые  цены  (тарифы)  на  электрическую энергию (мощность) для
каждой из электростанций, с использованием которых указанный поставщик
участвует  в  торговле  электрической  энергией (мощностью) на оптовом
рынке. По решению Федеральной службы по тарифам могут быть установлены
различные   регулируемые   цены   (тарифы)  на  электрическую  энергию
(мощность) для тепловых электростанций при работе в теплофикационном и
конденсационном режиме.
     На  территории  Дальнего  Востока  (Амурская  область, Приморский
край,  Хабаровский край, Южно-Якутский район Республики Саха (Якутия),
Еврейская   автономная   область)   регулируемые   цены   (тарифы)  на
электрическую энергию, рассчитанные Федеральной службой по тарифам для
каждой   из   тепловых   электростанций,   используемых   поставщиками
электрической энергии (мощности) при осуществлении ими деятельности на
оптовом   рынке,  применяются  при  определении  индикативных  цен  на
электрическую энергию для покупателей - субъектов оптового рынка.
     Для  расчетов  за поставленную указанными поставщиками на оптовый
рынок  электрическую энергию используется регулируемая цена (тариф) на
электрическую энергию, установленная Федеральной службой по тарифам на
уровне  средневзвешенной  величины  по  всем  включенным  в прогнозный
баланс   объемам   производства   электрической  энергии  на  тепловых
электростанциях,   с   использованием   которых  указанные  поставщики
участвуют  в  торговле  электрической  энергией (мощностью) на оптовом
рынке,   определяемой   исходя   из   регулируемых  цен  (тарифов)  на
электрическую   энергию,   рассчитанных   для   каждой   из  указанных
электростанций,  и  соответствующих объемов производства электрической
энергии на этих электростанциях, включенных в прогнозный баланс.
     50.   Для   покупателей  -  субъектов  оптового  рынка  стоимость
электрической   энергии,   приобретенной   ими  на  оптовом  рынке  на
территориях  неценовых зон в объеме планового почасового потребления в
целях компенсации потерь электрической энергии (за исключением объемов
электрической  энергии,  приходящихся  на переток по границе с ценовой
зоной (ценовыми зонами) оптового рынка), определяется в соответствии с
Правилами  оптового  рынка  электрической энергии и мощности исходя из
величин стоимости электрической энергии в объемах планового почасового
производства    (за   исключением   объемов   электрической   энергии,
приходящихся  на  переток по границе с ценовой зоной (ценовыми зонами)
оптового рынка), поставкой которых в соответствующем расчетном периоде
обеспечивается  потребление  электрической  энергии в объеме планового
почасового  потребления  и компенсация потерь электрической энергии, а
также   исходя   из   соответствующих   объемов  планового  почасового
потребления и потерь.
     Покупатели  электрической  энергии,  функционирующие  в неценовых
зонах  оптового  рынка,  покупают  электрическую  энергию в объемах их
планового  почасового  потребления,  приходящегося  на  переток  между
территориями  неценовых  зон  и  ценовой  зоной  оптового рынка, путем
участия в торговле электрической энергией по результатам конкурентного
отбора  ценовых  заявок  на сутки вперед и рассчитываются за указанные
объемы   по   цене,   определяемой   как   средневзвешенная   цена  на
электрическую  энергию, определенная на границе между этой неценовой и
соответствующей  ей  ценовой зоной по результатам конкурентного отбора
ценовых заявок на сутки вперед.
     Поставщики  электрической  энергии,  функционирующие  в неценовых
зонах  оптового  рынка,  продают  электрическую  энергию  в объемах их
планового  почасового  производства,  приходящегося  на  переток между
указанными территориями и ценовой зоной оптового рынка путем участия в
торговле  электрической  энергией  по результатам конкурентного отбора
ценовых заявок на сутки вперед по определенным для них в установленном
порядке регулируемым ценам (тарифам) на электрическую энергию.
     51.  В  целях расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую
энергию  на  розничном  рынке на территориях неценовых зон Федеральная
служба   по   тарифам   определяет   в  каждом  периоде  регулирования
индикативные   цены   на  электрическую  энергию  и  на  мощность  для
покупателей  -  субъектов оптового рынка, функционирующих на указанных
территориях,  исходя  из  регулируемых  цен (тарифов) на электрическую
энергию  (мощность), установленных для поставщиков, функционирующих на
соответствующих  территориях,  и  объемов  производства  (потребления)
электрической энергии (мощности), включенных в прогнозный баланс.
     Индикативные  цены  на  электрическую  энергию  и на мощность для
покупателей   -   субъектов   оптового   рынка  электрической  энергии
(мощности)  определяются  в  соответствии  с методическими указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
     Индикативные  цены  на  электрическую энергию и на мощность могут
дифференцироваться   по   субъектам  Российской  Федерации  исходя  из
особенностей   производства   электрической   и   тепловой  энергии  в
соответствующих субъектах Российской Федерации.
     52.   Стоимость   отклонений  объемов  фактического  производства
(потребления)   электрической   энергии   участников  оптового  рынка,
функционирующих  на  территориях  неценовых  зон  оптового  рынка,  от
объемов    их    планового   почасового   производства   (потребления)
определяется  в  соответствии  с  утверждаемыми Федеральной службой по
тарифам  методическими  указаниями  по  расчету  стоимости  отклонений
объемов  фактического производства (потребления) электрической энергии
участников  оптового  рынка,  функционирующих на территориях неценовых
зон  оптового  рынка,  от объемов их планового почасового производства
(потребления)  и в соответствии с договором о присоединении к торговой
системе   оптового  рынка  с  применением  коэффициентов,  учитывающих
причины (основания) возникновения отклонения.
     53. Предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую
энергию,  реализуемую на оптовом рынке на территориях неценовых зон, в
соответствии  с  Правилами  оптового  рынка  электрической  энергии  и
мощности   и   на  основании  двусторонних  договоров  и  долгосрочных
двусторонних    договоров    купли-продажи    электрической    энергии
определяются для сторон соответствующего обязательства (за исключением
договоров,   заключаемых   с   целью  продажи  электрической  энергии,
произведенной    на   гидравлических   электрических   станциях)   как
максимальные  величины  из максимальной для соответствующей территории
регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию, установленной для
поставщиков,  и  максимальной для этой территории индикативной цены на
электрическую энергию, определенной для покупателей.
     Предельные   максимальные   уровни  цен  (тарифов)  на  мощность,
реализуемую  на  оптовом  рынке  на территориях неценовых зон оптового
рынка, в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии
и   мощности   и  на  основании  долгосрочных  двусторонних  договоров
купли-продажи    электрической   энергии   определяются   для   сторон
соответствующего    обязательства   как   максимальные   величины   из
максимальной для соответствующей территории регулируемой цены (тарифа)
на  мощность,  установленной  для поставщиков, и максимальной для этой
территории   индикативной   цены   на   мощность,   определенной   для
покупателей.
     54.    При    утверждении   инвестиционных   программ   субъектов
электроэнергетики  в  качестве источника средств учитываются средства,
полученные от реализации электрической энергии и мощности поставщиками
в   неценовых   зонах  оптового  рынка  по  долгосрочным  двусторонним
договорам,  и  определяемые  как  произведение  договорного  объема  и
положительной   разности   договорной  цены  и  регулируемого  тарифа,
установленного для этого поставщика.

          Особенности расчета цен (тарифов) на электрическую
           энергию (мощность), продаваемую (приобретаемую)
        на оптовом рынке в целях технологического обеспечения
        совместной работы Единой энергетической системы России
        и электроэнергетических систем иностранных государств
             на территориях неценовых зон оптового рынка
                   электрической энергии (мощности)

     55.  Федеральная служба по тарифам в соответствии с утверждаемыми
ею   методическими   указаниями   устанавливает   цены   (тарифы)   на
электрическую   энергию  (мощность),  продаваемую  (приобретаемую)  на
оптовом  рынке  в целях технологического обеспечения совместной работы
Единой  энергетической  системы  России и электроэнергетических систем
иностранных  государств  на  территориях  неценовых зон оптового рынка
электрической  энергии  (мощности),  а  также  цены  (тарифы)  и (или)
предельные  (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на
электрическую  энергию  (мощность),  поставляемую в (из) энергосистемы
иностранных государств в неценовых зонах оптового рынка.
     В случае если регулируемая цена (тариф) на поставку электрической
энергии  из  энергосистем  иностранных  государств  в  соответствующую
неценовую  зону  оптового  рынка  не установлена, то стоимость единицы
электрической   энергии   определяется  как  минимальная  величина  из
средневзвешенного  по  объемам  тарифа поставщиков, функционирующих на
территории   этой   неценовой  зоны,  и  средневзвешенной  по  объемам
потребления  электрической  энергии индикативной цены на электрическую
энергию,  установленной для субъектов Российской Федерации, отнесенных
к этой неценовой зоне.
     В случае если покупка мощности для поставки электрической энергии
в  энергосистемы  иностранных  государств  не была учтена в прогнозном
балансе  на соответствующий период регулирования, то стоимость единицы
мощности, используемой для определения предварительных обязательств за
фактически  потребленный  объем  мощности,  рассчитывается  исходя  из
средневзвешенной  индикативной  цены, определенной для потребителей на
соответствующей   территории   по  среднегодовым  объемам  потребления
мощности, учтенным в прогнозном балансе.
     56.  Стоимость  единицы электрической энергии в объемах планового
почасового  потребления  электрической  энергии, приобретаемой с целью
поставки  в  энергосистемы иностранных государств в объемах, в которых
суммарное  за  расчетный  период  плановое  почасовое  потребление  не
превышает  объем  электрической  энергии, запланированный в прогнозном
балансе  в  отношении  организаций, осуществляющих экспортно-импортные
операции,   вычисляется   в   соответствии  с  пунктом  50  настоящего
документа.
     В   случае  превышения  суммарных  за  расчетный  период  объемов
планового  почасового  потребления электрической энергии организацией,
осуществляющей     экспортно-импортные    операции,    над    объемами
электрической   энергии,   запланированными   в   прогнозном  балансе,
уменьшенными   на   объемы   электрической   энергии,   покупаемые  по
двусторонним  договорам  (в том числе долгосрочным), стоимость единицы
электрической  энергии  рассчитывается  исходя  из средневзвешенных по
объемам,   определенным  в  прогнозном  балансе  для  соответствующего
месяца,  тарифов  на  поставку электрической энергии, утвержденных для
поставщиков,  осуществляющих  производство  электрической  энергии  на
тепловых  электрических  станциях,  расположенных  на  соответствующей
территории.

        Особенности ценообразования в отношении электрической
          энергии (мощности) на территориях отдельных частей
        ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством
             Российской Федерации установлены особенности
             функционирования оптового и розничных рынков

     57.  Федеральная служба по тарифам в соответствии с утверждаемыми
ею   методическими   указаниями   определяет   индикативные   цены  на
электрическую энергию и на мощность для покупателей в отдельных частях
ценовых  зон  оптового  рынка,  в  которых  Правительством  Российской
Федерации   установлены   особенности   функционирования   оптового  и
розничных  рынков,  исходя из равенства суммарной стоимости прогнозных
объемов   электрической   энергии   и  равенства  суммарной  стоимости
прогнозных  объемов мощности поставщиков и покупателей оптового рынка,
планируемых   в   целях  поставки  покупателям  электрической  энергии
(мощности),  функционирующим  в  отдельных частях ценовых зон оптового
рынка,  для  которых  Правительством  Российской Федерации установлены
особенности  функционирования  оптового  и розничных рынков. Указанные
индикативные   цены   на  электрическую  энергию  и  на  мощность  для
покупателей  в  отдельных частях ценовых зон оптового рынка, в которых
Правительством    Российской    Федерации    установлены   особенности
функционирования  оптового  и  розничных  рынков,  до  1  июля 2012 г.
соответствуют   индикативным  ценам  на  электрическую  энергию  и  на
мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей, а
начиная  с  1  июля  индикативные  цены  на электрическую энергию и на
мощность  для всех потребителей, кроме населения и приравненных к нему
категорий    потребителей,   индексируются   на   основании   прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации в установленном
порядке  в  соответствии  с  методическими  указаниями,  утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам.

        Государственное регулирование цен (тарифов) в условиях
                ограничения или отсутствия конкуренции

     58.  Расчет  регулируемых  уровней цен (тарифов) на электрическую
энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии
(мощности),  применяемые  при  введении государственного регулирования
цен   (тарифов)   в   ценовой  зоне  (ценовых  зонах)  оптового  рынка
электрической   энергии   (мощности),   в   том   числе   в  отношении
электрической   энергии,   вырабатываемой   при  помощи  генерирующего
оборудования,  не  учтенного в прогнозном балансе на 2007 год (далее -
регулируемые   уровни   цен   (тарифов)   на  электрическую  энергию),
осуществляется  Федеральной  службой  по  тарифам  в  отношении каждой
электрической  станции  или  группы точек поставки поставщика оптового
рынка,  за  исключением  эксплуатирующей  организации,  осуществляющей
деятельность  в  области  использования  атомной  энергии, для которой
расчет  регулируемых  уровней  цен  (тарифов) на электрическую энергию
осуществляется   на  едином  уровне  для  всех  атомных  электрических
станций.
     Для   гидроаккумулирующих   электрических   станций   и  тепловых
электрических   станций,   за   исключением   мобильных  газотурбинных
электрических  станций,  расчет  регулируемых уровней цен (тарифов) на
электрическую  энергию  осуществляется  для  каждого месяца расчетного
периода  регулирования,  а  для  атомных,  гидравлических  и мобильных
газотурбинных  электрических  станций  -  в  целом на расчетный период
регулирования.
     Федеральная   служба   по   тарифам  определяет  порядок  расчета
регулируемых   уровней   цен   (тарифов)   на  электрическую  энергию,
реализуемую   поставщиками   оптового   рынка   электрической  энергии
(мощности),  применяемых  при  введении государственного регулирования
цен   (тарифов)   в   ценовой  зоне  (ценовых  зонах)  оптового  рынка
электрической   энергии   (мощности),   а  также  ежегодно  утверждает
регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию поставщиков
оптового  рынка  электрической  энергии  (мощности),  применяемые  при
введении  государственного  регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне
(ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности).

             V. Формирование сводного прогнозного баланса

     59.  При  формировании  сводного  прогнозного баланса Федеральная
служба  по  тарифам  определяет для организаций, являющихся субъектами
оптового  рынка  и  осуществляющих  поставку  (покупку)  электрической
энергии  и  (или)  мощности  на  оптовый  рынок  по регулируемым ценам
(тарифам),  прогнозные объемы поставки (покупки) электрической энергии
и  (или)  мощности  на  оптовый  рынок  с  выделением объемов поставки
(покупки) электрической энергии и (или) мощности по регулируемым ценам
(тарифам)   в   отношении   каждой   из  зарегистрированных  за  этими
организациями  групп  точек  поставки,  в  том  числе  поставляемых по
долгосрочным  двусторонним договорам в неценовых зонах оптового рынка,
а  также  объемов  передачи  электрической  энергии  (мощности)  между
государствами - участниками единого экономического пространства.
     В   случае   если   участник  оптового  рынка  осуществляет  свою
деятельность   в   субъекте  Российской  Федерации,  части  территории
которого   отнесены   к   различным   ценовым,   неценовым  зонам  или
технологически изолированным энергетическим системам, при формировании
прогнозного  баланса  в  отношении указанного участника оптового рынка
выделяются  объемы  производства (потребления, в том числе потребления
населением   и   приравненными   к   нему   категориями  потребителей)
электрической энергии (мощности) по каждой такой территории отдельно.
     60. Прогнозные объемы покупки электрической энергии и мощности на
оптовом  рынке для поставки населению и приравненным к нему категориям
потребителей определяются таким образом, чтобы отношение суммарного за
год  прогнозного объема потребления электрической энергии населением и
приравненными  к  нему категориями потребителей к объему электрической
энергии,  соответствующему среднему за год значению прогнозного объема
мощности,  определенного в отношении указанных категорий потребителей,
не   превышало   5000   и   не  было  ниже  3500.  Указанная  величина
рассчитывается в определяемом Федеральной службой по тарифам порядке.
     Прогнозные объемы поставки электрической энергии и (или) мощности
в  ценовых  зонах  оптового  рынка по регулируемым ценам (тарифам) для
производителя  из  числа определенных Федеральной службой по тарифам в
прогнозном   балансе   в  соответствии  с  критериями,  установленными
правилами  оптового рынка и порядком формирования сводного прогнозного
баланса, не могут превышать 35 процентов суммарного прогнозного объема
поставки  электрической  энергии  и  (или)  мощности на оптовый рынок,
определяемого  для  соответствующего  производителя  при  формировании
прогнозного баланса.
     При   формировании  прогнозного  баланса  Федеральная  служба  по
тарифам  определяет  для  организаций,  являющихся субъектами оптового
рынка  и  не осуществляющих поставку (покупку) электрической энергии и
(или)  мощности  на  оптовом  рынке  по  регулируемым ценам (тарифам),
прогнозные  объемы  поставки  (покупки)  электрической энергии и (или)
мощности на оптовом рынке в отношении зарегистрированных за ними групп
точек   поставки.   При   этом   решения   в  отношении  потребителей,
энергосбытовых  и  энергоснабжающих  организаций,  к числу покупателей
электрической  энергии  и  мощности  которых  не относится население и
приравненные  к  нему  категории  потребителей,  могут  приниматься по
соответствующим группам точек поставки суммарно по субъекту Российской
Федерации.
     При  первом  определении прогнозных объемов покупки электрической
энергии   и   мощности   на  оптовом  рынке  для  покупателей  органом
исполнительной   власти   субъекта   Российской  Федерации  в  области
регулирования   тарифов   представляется   заключение   об  отсутствии
(наличии) негативных социально-экономических последствий с приложением
оценки     возможных     социально-экономических    последствий    для
соответствующего субъекта Российской Федерации.
     В  случае  непредставления  в необходимые для принятия балансовых
решений   сроки  органом  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации   в   области  регулирования  тарифов  указанных  документов
Федеральная   служба   по   тарифам  направляет  письменный  запрос  о
представлении  этих документов. В случае если запрошенные документы не
представлены  в течение 5 дней с даты поступления запроса, Федеральная
служба  по тарифам принимает балансовые решения на основании имеющихся
у нее данных.
     Балансовые  решения  в  части  определения  в  прогнозном балансе
объемов   поставки   (покупки)   электрической   энергии   и  мощности
принимаются  не  позднее  чем  за  2 месяца до начала соответствующего
периода  регулирования.  Срок  принятия  балансовых решений может быть
продлен Федеральной службой по тарифам, но не более чем на 30 дней.
     В  случае  отсутствия  до  1  октября  утвержденных Министерством
энергетики  Российской  Федерации нормативов технологических потерь на
расчетный   период  регулирования  величина  технологического  расхода
(потерь)   электрической   энергии   в   сводном   прогнозном  балансе
производства   и   поставок   электрической   энергии   (мощности)  на
соответствующий  расчетный период регулирования определяется исходя из
динамики   фактических   потерь   электрической   энергии,  нормативов
технологических    потерь,   утвержденных   Министерством   энергетики
Российской  Федерации  на предыдущие периоды регулирования, и величин,
учтенных   в  сводных  прогнозных  балансах  производства  и  поставок
электрической     энергии     (мощности)    предшествующих    периодов
регулирования,  а  также исходя из темпов их снижения, предусмотренных
программой  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической
эффективности соответствующей сетевой компании.
     61.  Федеральная  служба  по  тарифам в текущем расчетном периоде
регулирования  принимает  решение  об  изменении  балансовых решений в
случае  получения  уведомления  об  исключении  организации из реестра
субъектов   оптового  рынка  и  (или)  о  прекращении  (отсутствии)  в
соответствии   с   правилами   оптового   рынка   поставки   (покупки)
электрической   энергии  и  мощности  на  оптовый  рынок  в  отношении
соответствующей  организации,  а  также  в случае получения сведений о
несоответствии  показателей,  использованных при утверждении указанных
решений,   требованиям,   предусмотренным   Правилами  оптового  рынка
электрической  энергии  и  мощности  на  дату принятия соответствующих
балансовых  решений,  в  течение  20  дней  с  даты  получения  такого
уведомления  (сведений).  Такое  решение  вступает в силу с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем, в котором оно было принято, но не ранее
исключения  организации  из  указанного  реестра и (или) прекращения в
отношении  нее  поставки (покупки) электрической энергии и мощности на
оптовом рынке.
     Балансовые  решения  в  части  изменения  количества  групп точек
поставки,    зарегистрированных    за    участником   оптового   рынка
электрической  энергии  и  мощности,  без изменения прогнозных объемов
поставки   (покупки)   электрической  энергии  (мощности)  могут  быть
пересмотрены  в текущем периоде регулирования в течение 30 дней с даты
получения   соответствующего   уведомления   организации  коммерческой
инфраструктуры.  Балансовые  решения могут быть пересмотрены в текущем
периоде   регулирования   также  на  основании  решения  Правительства
Российской Федерации.
     За  исключением  случаев,  указанных  в  абзацах  первом и втором
настоящего  пункта,  изменение прогнозного баланса, связанное с первым
определением   и  (или)  изменением  прогнозных  объемов  в  отношении
субъектов  оптового  рынка,  не  осуществляющих  покупку электрической
энергии  и  (или) мощности на оптовом рынке с применением регулируемых
цен (тарифов), в соответствии с Правилами оптового рынка электрической
энергии  и  мощности  осуществляется  в  2012 году не чаще 1-го раза в
полгода,  с  1  января  2013  г.  -  не  чаще  1-го раза в квартал (за
исключением  I квартала). Указанные решения принимаются не позднее чем
за 1 календарный месяц до начала очередного квартала (в 2012 году - не
позднее  1 июня) и содержат одновременное изменение прогнозных объемов
в   отношении   субъектов   оптового   рынка,  осуществляющих  покупку
электрической  энергии и (или) мощности на оптовом рынке с применением
регулируемых   цен   (тарифов),   обусловленное   изменением   объемов
электрической   энергии   и   (или)   мощности,  приобретаемых  такими
субъектами на оптовом рынке.
     На  2012  год  балансовые  решения в отношении субъектов оптового
рынка  электрической  энергии  и  мощности  -  покупателей  при первом
определении   прогнозных   объемов  покупки  электрической  энергии  и
мощности   в  случае,  если  принятие  указанных  решений  приводит  к
изменению    прогнозных    объемов   покупки   электрической   энергии
гарантирующих поставщиков, принимаются не ранее чем с 1 июля 2012 г.

                VI. Ценообразование на розничном рынке

     62.  На основании одобренного Правительством Российской Федерации
прогноза  социально-экономического  развития  Российской  Федерации на
очередной год Федеральная служба по тарифам устанавливает:
     предельные   (минимальный   и   (или)  максимальный)  уровни  цен
(тарифов)  на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению
и   приравненным   к   нему   категориям   потребителей  (отдельно  на
электрическую    энергию    (мощность),   поставляемую   населению   и
приравненным  к  нему  категориям  потребителей,  в  пределах  и сверх
социальной  нормы  потребления  -  в  случае,  если  в соответствующем
субъекте   Российской   Федерации   принято  решение  об  установлении
социальной нормы потребления);
     предельные   (минимальный   и   (или)  максимальный)  уровни  цен
(тарифов)    на   электрическую   энергию   (мощность),   поставляемую
покупателям   на  розничных  рынках  на  территориях,  объединенных  в
неценовые  зоны  оптового  рынка, за исключением электрической энергии
(мощности),  поставляемой  населению  и приравненным к нему категориям
потребителей.
     Срок  действия  утвержденных  цен  (тарифов)  не может составлять
менее  12  месяцев (финансовый год), если иное не установлено решением
Правительства Российской Федерации.
     Указанные  предельные  уровни  регулируемых  цен  (тарифов) могут
устанавливаться как в среднем по субъектам Российской Федерации, так и
отдельно  для энергоснабжающих организаций (гарантирующих поставщиков,
энергосбытовых   организаций),   поставляющих   электрическую  энергию
(мощность)   на   территорию   соответствующего   субъекта  Российской
Федерации по регулируемым ценам (тарифам).
     63. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области   государственного  регулирования  тарифов  в  соответствии  с
методическими   указаниями,   утверждаемыми   Федеральной  службой  по
тарифам, устанавливают на очередной финансовый год на розничном рынке:
     цены  (тарифы)  на электрическую энергию (мощность), поставляемую
населению  и  приравненным  к нему категориям потребителей, в пределах
установленных  Федеральной службой по тарифам предельных (минимального
и   (или)   максимального)   уровней   цен   (тарифов)   (отдельно  на
электрическую    энергию    (мощность),   поставляемую   населению   и
приравненным  к  нему  категориям  потребителей  в пределах социальной
нормы   потребления   и   сверх   этой  нормы,  -  в  случае,  если  в
соответствующем  субъекте  Российской  Федерации  принято  решение  об
установлении социальной нормы потребления);
     цены  (тарифы)  на электрическую энергию (мощность), поставляемую
покупателям   на  розничных  рынках  на  территориях,  объединенных  в
неценовые  зоны  оптового  рынка, в пределах установленных Федеральной
службой по тарифам предельных уровней цен (тарифов);
     сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
     цены  (тарифы)  или предельные (минимальный и (или) максимальный)
уровни    цен   (тарифов)   на   электрическую   энергию   (мощность),
произведенную    на    функционирующих    на    основе   использования
возобновляемых   источников   энергии  квалифицированных  генерирующих
объектах  и  приобретаемую  в целях компенсации потерь в электрических
сетях;
     цены  (тарифы)  на  услуги  по  передаче электрической энергии по
электрическим  сетям,  принадлежащим  на  праве собственности или ином
законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
     единые (котловые) тарифы;
     тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
     цены  (тарифы)  на  услуги  по передаче электрической энергии для
сетевых  организаций,  созданных на базе сетевых хозяйств промышленных
предприятий   и  иных  организаций  и  оказывающих  эти  услуги  таким
организациям.   Указанные   цены   (тарифы)   применяются   к  сетевым
организациям,  соответствующим критериям, которые определены Правилами
недискриминационного  доступа  к  услугам  по  передаче  электрической
энергии   и   оказания   этих   услуг,   утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861.
     Тариф   взаиморасчетов   между   двумя   сетевыми   организациями
определяется  исходя  из  разности  между  тарифной  выручкой  сетевой
организации  -  получателя  услуги  по передаче электрической энергии,
получаемой  ею  от  потребителей электрической энергии на всех уровнях
напряжения,  и  необходимой  валовой  выручкой  (с  учетом расходов на
оплату   нормативных   технологических   потерь  в  сетях  и  средств,
получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).
     В  случае  если  сетевая организация оказывает услуги по передаче
электрической  энергии  одному  потребителю  в  объеме, превышающем 80
процентов   всего   объема   отпуска   электрической  энергии  сетевой
организацией  потребителям,  необходимая  валовая выручка этой сетевой
организации  учитывается при расчете единого (котлового) тарифа только
в  части, соответствующей доле отпуска электрической энергии остальным
потребителям.
     Оставшаяся   часть  необходимой  валовой  выручки  учитывается  в
расчете  экономически  обоснованного  тарифа  на  услуги  по  передаче
электрической  энергии, оказываемые сетевой организацией потребителю в
объеме,  превышающем  80 процентов всего отпуска электрической энергии
потребителям.
     64.  При  установлении  тарифов,  указанных  в  пунктах  62  и 63
настоящего документа, регулирующие органы обязаны учитывать:
     макроэкономические  показатели  прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации на соответствующий год;
     изменения видов и объемов топлива, используемого для производства
электрической энергии, а также цен на него;
     изменение    объема    поставляемой   гарантирующим   поставщиком
потребителям  электрической  энергии  (мощности),  в том числе за счет
получения  потребителем  электрической  энергии  (мощности)  права  на
участие  в  торговле  электрической  энергией  и  мощностью на оптовом
рынке,  заключения такими потребителями договоров на розничном рынке с
производителями  электрической  энергии (мощности) или энергосбытовыми
организациями и перехода потребителей электрической энергии (мощности)
на собственные источники электроснабжения;
     имевшее  место в предыдущие периоды регулирования экономически не
обоснованное   сдерживание   роста   регулируемых   цен  (тарифов)  на
электрическую   энергию   отдельными  органами  исполнительной  власти
субъектов    Российской    Федерации    в   области   государственного
регулирования тарифов;
     отклонения  фактических  объемов  поставки  электрической энергии
(мощности)  населению и приравненным к нему категориям потребителей от
прогнозных объемов, учтенных при установлении цен (тарифов);
     изменение структуры потребления по группам потребителей и уровням
напряжения  относительно принятых при установлении соответствующих цен
(тарифов).
     При  определении  цен  (тарифов)  или  предельных (минимального и
(или)  максимального)  уровней  цен (тарифов) на электрическую энергию
(мощность),  произведенную  на функционирующих на основе использования
возобновляемых   источников   энергии  квалифицированных  генерирующих
объектах  и  приобретаемую  в целях компенсации потерь в электрических
сетях,  учитываются  средства,  необходимые  для возврата инвестиций в
строительство указанных объектов.
     65.   Величина   сбытовой   надбавки   гарантирующего  поставщика
устанавливается    в    соответствии   с   методическими   указаниями,
утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.
     Величина   сбытовой   надбавки  гарантирующего  поставщика  может
дифференцироваться  по  группам (категориям) потребителей. При расчете
сбытовой   надбавки   учитываются  экономически  обоснованные  расходы
организации,   связанные   с   обеспечением   ее   предпринимательской
деятельности  в  качестве гарантирующего поставщика по соответствующим
группам    (категориям)   потребителей,   определяемые   методическими
указаниями, утвержденными Федеральной службой по тарифам, включая:
     расходы   гарантирующего  поставщика,  связанные  с  организацией
принятия  им  на  обслуживание  покупателей  электрической  энергии  с
применением  особого  порядка, включая расходы на обслуживание заемных
средств;
     расходы  на  обслуживание  кредитов,  необходимых для поддержания
достаточного  размера  оборотного  капитала  при просрочке платежей со
стороны покупателей электрической энергии (мощности);
     иные экономически обоснованные расходы.
     Расходы  на  обслуживание  кредитов,  необходимых для поддержания
достаточного  размера  оборотного  капитала  при просрочке платежей со
стороны  покупателей  электрической  энергии  (мощности),  учитываются
исходя   из   процентной   ставки,   не   превышающей  среднюю  ставку
рефинансирования,  рассчитанную на основании установленных Центральным
банком  Российской Федерации на год, предшествующий расчетному периоду
регулирования, увеличенную на 4 процентных пункта.
     В   случае   если   в   соответствии   с   основными  положениями
функционирования  розничных рынков электрической энергии гарантирующий
поставщик  в  целях  исполнения требования по обеспечению собственного
капитала  заключил  договор страхования предпринимательских рисков или
договор   банковской   гарантии,   расходы,  связанные  с  исполнением
указанных  договоров, при установлении сбытовой надбавки учитываются в
размере,  не  превышающем  сумму  дохода на инвестированный капитал из
расчета  требуемого  размера  собственного  капитала и определенного в
установленном   порядке   для  этого  вида  деятельности  экономически
обоснованного уровня доходности инвестированного капитала.
     В   случае   смены   в   соответствии   с  основными  положениями
функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующего
поставщика  в  течение  периода  регулирования  до  начала  следующего
периода регулирования применяется сбытовая надбавка организации, ранее
осуществлявшей  функции гарантирующего поставщика. С начала следующего
расчетного   периода   регулирования  применяется  сбытовая  надбавка,
установленная   органом   исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации  в  области государственного регулирования тарифов исходя из
необходимой  валовой  выручки, указанной в заявке лица, отобранного по
результатам  конкурса,  если  в  соответствии  с основными положениями
функционирования  розничных  рынков  электрической  энергии конкурсный
отбор осуществляется исходя из величины необходимой валовой выручки, в
противном   случае   и  случае  осуществления  функций  гарантирующего
поставщика   территориальной   сетевой   организацией   -   исходя  из
экономически   обоснованных  расходов.  При  этом  сбытовая  надбавка,
применяемая   с   начала   следующего  периода  регулирования,  должна
устанавливаться    с   учетом   расходов,   понесенных   гарантирующим
поставщиком в связи с осуществлением соответствующих функций в текущем
периоде  регулирования  и  не  учтенных  в  составе применяемой в этом
расчетном периоде сбытовой надбавки.
     В   счетах   на   оплату   электрической  энергии  (мощности)  на
территориях,  объединенных  в  неценовые  зоны  оптового рынка, помимо
суммарного  платежа  должны раздельно указываться стоимость отпущенной
потребителю  энергии  и  мощности,  стоимость  услуг  по  ее передаче,
стоимость   услуг,   оказание  которых  является  неотъемлемой  частью
процесса   снабжения  электрической  энергией  потребителей,  а  также
сбытовая  надбавка.  При  этом  при  расчете  по  2-ставочному  тарифу
стоимость электрической энергии указывается отдельно от мощности.
     66. На территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка,
энергосбытовая  организация,  энергоснабжающая организация при покупке
электроэнергии  у  гарантирующего  поставщика  для  поставки  ее своим
потребителям рассматриваются в качестве потребителей.

          Определение цен (тарифов) на электрическую энергию
          (мощность), поставляемую населению и приравненным
                    к нему категориям потребителей

     67.   Регулируемые   цены   (тарифы)   на  электрическую  энергию
(мощность)  для  поставки  населению  и приравненным к нему категориям
потребителей  устанавливаются  исходя из объемов электрической энергии
(мощности),  поставляемой  населению  и приравненным к нему категориям
потребителей,  учтенных  в  прогнозном  балансе, и индикативных цен на
электрическую  энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых
Федеральной службой по тарифам.
     68.  Индикативная  цена  на  электрическую энергию и мощность для
населения и приравненным к нему категориям потребителей рассчитывается
в  соответствии  с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной
службой   по  тарифам,  и  дифференцируется  по  субъектам  Российской
Федерации.
     69.    Государственное    регулирование   цен   (тарифов)   может
осуществляться    отдельно    в   отношении   электрической   энергии,
поставляемой  населению и приравненным к нему категориям потребителей,
в   пределах   социальной   нормы  потребления  электрической  энергии
(мощности)  и сверх этой нормы в порядке, установленном Правительством
Российской   Федерации.  Социальная  норма  потребления  электрической
энергии     (мощности)    устанавливается    уполномоченным    органом
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     В  пределах  социальной  нормы  потребления электрической энергии
(мощности)   цены   (тарифы)   на   электрическую  энергию  (мощность)
устанавливаются  в  рамках предельных уровней тарифов на электрическую
энергию  (мощность),  поставляемую  населению  и  приравненным  к нему
категориям   потребителей   в   рамках  социальной  нормы  потребления
электрической  энергии (мощности), утвержденных Федеральной службой по
тарифам.
     Сверх   социальной   нормы   потребления   электрической  энергии
(мощности)   цена   (тариф)   на   электрическую   энергию  (мощность)
устанавливается  в  рамках предельных уровней тарифов на электрическую
энергию  (мощность),  поставляемую  населению  и  приравненным  к нему
категориям    потребителей    сверх   социальной   нормы   потребления
электрической  энергии (мощности), утвержденных Федеральной службой по
тарифам на экономически обоснованном уровне и представляет собой сумму
следующих слагаемых:
     стоимость   единицы  электрической  энергии  с  учетом  стоимости
мощности,  определяемая  исходя  из  включенных  в  прогнозный  баланс
объемов поставки электрической энергии и объемов поставки мощности для
целей   снабжения   населения   и   приравненных   к   нему  категорий
потребителей,  индикативных цен на электрическую энергию и на мощность
населения   и   приравненных   к   нему   категорий   потребителей   в
соответствующем субъекте Российской Федерации;
     стоимость  услуг  по  передаче  единицы  электрической энергии по
электрическим  сетям, с использованием которых осуществляется поставка
электрической  энергии  (мощности)  населению  и  приравненным  к нему
категориям  потребителей,  определяемая в соответствии с методическими
указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам;
     сумма  цен  (тарифов)  на  иные услуги, оказание которых является
неотъемлемой   частью   процесса   снабжения   электрической  энергией
потребителей;
     сбытовая  надбавка  гарантирующего поставщика для соответствующей
категории потребителей.
     70. Регулируемые цены (тарифы) для поставки электрической энергии
населению    и    приравненным    к   нему   категориям   потребителей
устанавливаются регулирующим органом одновременно в 2 вариантах:
     одноставочная  цена  (тариф),  включающая в себя полную стоимость
поставки  1  киловатт-часа  электрической  энергии  с учетом стоимости
мощности;
     одноставочная,  дифференцированная  по  2 и по 3 зонам суток цена
(тариф),  включающая  в себя полную стоимость поставки 1 киловатт-часа
электрической энергии.
     Интервалы  тарифных  зон  суток  (по  месяцам  календарного года)
утверждаются Федеральной службой по тарифам.
     71.  Для населения, проживающего в городских населенных пунктах в
домах,    оборудованных    в   установленном   порядке   стационарными
электроплитами  для  пищеприготовления  и  (или)  электроотопительными
установками,   до   30   июня   2012  г.  при  оплате  электроэнергии,
использованной  на  указанные цели, к тарифам на электрическую энергию
применяется понижающий коэффициент 0,7.
     С  1  июля  2012  г. в зависимости от региональных особенностей и
социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской
Федерации,  по  решению  органа исполнительной власти соответствующего
субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов  к тарифам на электрическую энергию для указанных потребителей
применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

        Введение и прекращение государственного регулирования
             в электроэнергетике в чрезвычайных ситуациях

     72.   Решение   о   введении   и   прекращении   государственного
регулирования в электроэнергетике в чрезвычайных ситуациях принимается
актом Правительства Российской Федерации с указанием срока, на который
вводится  такое  государственное  регулирование.  Указанный срок может
быть продлен по решению Правительства Российской Федерации при условии
сохранения обстоятельств, по причине которых вводилось государственное
регулирование в электроэнергетике.
     При  введении  такого государственного регулирования определяется
ставка,  отражающая  средневзвешенную  стоимость единицы электрической
энергии    (мощности),    приобретаемой    гарантирующим   поставщиком
(энергоснабжающей   организацией,   энергосбытовой   организацией)  на
оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам).
     Прочие  составные  части  конечной цены (сумма тарифов на услуги,
оказание  которых  является  неотъемлемой  частью  процесса  снабжения
электрической  энергией потребителей, сбытовой надбавки гарантирующего
поставщика   и   услуг   по  передаче  единицы  электрической  энергии
(мощности)   в   случае,   если   электрическая   энергия   (мощность)
поставляется на основании договора энергоснабжения) оплачиваются в том
же  порядке,  в  котором расчеты за указанные услуги осуществлялись до
принятия   решения   Правительства  Российской  Федерации  о  введении
государственного  регулирования  в  электроэнергетике  в  чрезвычайных
ситуациях.

       Особенности торговли электрической энергией (мощностью)
            на розничных рынках (за исключением населения
            и приравненных к нему категорий потребителей)
              на территориях, не объединенных в ценовые
                         зоны оптового рынка

     73.   Цены   (тарифы)   на   электрическую   энергию  (мощность),
поставляемую покупателям на розничных рынках, за исключением населения
и   приравненных   к  нему  категорий  потребителей,  на  территориях,
объединенных в неценовые зоны оптового рынка, представляют собой сумму
следующих  составляющих,  определяемых для договоров энергоснабжения и
купли-продажи в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам:
     для договора энергоснабжения:
     средневзвешенная    стоимость   единицы   электрической   энергии
(мощности),   производимой   и   (или)   приобретаемой   гарантирующим
поставщиком,     энергоснабжающей     организацией,     энергосбытовой
организацией,  на  оптовом  и  розничном  рынках по регулируемым ценам
(тарифам).    Затраты    гарантирующих   поставщиков,   энергосбытовых
организаций,     энергоснабжающих    организаций    на    приобретение
электрической  энергии включают следующие расходы, связанные с оплатой
мощности на оптовом рынке:
     сумма   цен   (тарифов)  на  услуги,  оказание  которых  является
неотъемлемой   частью   процесса   снабжения   электрической  энергией
потребителей, за исключением услуг по передаче электрической энергии;
     сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
     стоимость   услуг   по  передаче  единицы  электрической  энергии
(мощности);
     для договора купли-продажи:
     средневзвешенная    стоимость   единицы   электрической   энергии
(мощности),   производимой   и   (или)   приобретаемой   гарантирующим
поставщиком,     энергоснабжающей     организацией,     энергосбытовой
организацией,  на  оптовом  и  розничном  рынках по регулируемым ценам
(тарифам).    Затраты    гарантирующих   поставщиков,   энергосбытовых
организаций,     энергоснабжающих    организаций    на    приобретение
электрической  энергии включают следующие расходы, связанные с оплатой
мощности на оптовом рынке:
     сумма   цен   (тарифов)  на  услуги,  оказание  которых  является
неотъемлемой   частью   процесса   снабжения   электрической  энергией
потребителей, за исключением услуг по передаче электрической энергии;
     сбытовая надбавка гарантирующего поставщика.
     При  определении средневзвешенной стоимости электрической энергии
(мощности)  учитываются  в  том  числе  регулируемые  цены (тарифы) на
электрическую   энергию  (мощность),  устанавливаемые  уполномоченными
органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
области   государственного  регулирования  тарифов  в  соответствии  с
пунктом 63 настоящего документа.
     При  расчете ставки тарифа на установленную генерирующую мощность
для    электростанций,   с   использованием   которых   осуществляется
производство  и поставка электрической энергии (мощности) на розничном
рынке,  в необходимую валовую выручку включаются расходы на содержание
максимально    доступной    генерирующей    мощности   соответствующей
электростанции, учтенной в прогнозном балансе.
     По  решению  органа  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации   в   области   государственного   регулирования  тарифов  в
технологически   изолированных  территориальных  электроэнергетических
системах    тарифы   на   электрическую   энергию   (мощность)   могут
устанавливаться     для     каждой    электростанции,    принадлежащей
соответствующему  участнику  розничного  рынка,  а  также  отдельно на
объемы,  вырабатываемые  в режиме комбинированной выработки, и объемы,
вырабатываемые в режиме конденсационной выработки.
     74.   Регулируемые   цены   (тарифы)   на  электрическую  энергию
(мощность),    поставляемую    покупателям    на   розничных   рынках,
расположенных  на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового
рынка,  за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий
потребителей,  устанавливаются  регулирующим  органом одновременно в 3
вариантах:
     одноставочная  цена  (тариф),  включающая в себя полную стоимость
поставки  1  киловатт-часа  электрической  энергии  с учетом стоимости
мощности и степени ее использования потребителем;
     одноставочная,  дифференцированная  по  2 и 3 зонам суток времени
цена   (тариф),   включающая   в  себя  полную  стоимость  поставки  1
киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;
     двухставочная  цена  (тариф),  включающая  в  себя  ставку  за  1
киловатт-час  электрической  энергии  и  ставку за 1 киловатт величины
мощности,  в  пределах  которой  сетевая организация принимает на себя
обязательства  обеспечить  передачу электрической энергии потребителям
услуг  в  соответствии  с  Правилами  недискриминационного  доступа  к
услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
     Интервалы  тарифных  зон  суток  (по  месяцам  календарного года)
утверждаются Федеральной службой по тарифам.
     Покупатели,  приобретающие  электрическую  энергию  (мощность) по
регулируемым  ценам  (тарифам), самостоятельно выбирают для проведения
расчетов  за  электрическую энергию (мощность) на розничном рынке один
из  указанных  вариантов  цены (тарифа), уведомив об этом организацию,
поставляющую  ему  электрическую энергию (мощность), не позднее одного
месяца    со    дня   официального   опубликования   решений   органов
исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации  в  области
государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих
цен   (тарифов).   При   отсутствии   такого   уведомления  расчет  за
электрическую  энергию  (мощность),  если иное не будет установлено по
взаимному   соглашению   сторон,   производится  по  варианту  тарифа,
применявшемуся  в  предшествующий  расчетный  период  регулирования. В
расчетном  периоде  регулирования  не  допускается  изменение варианта
тарифа,  если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон
или настоящим документом.
     Покупатель  вправе  выбрать в каждом месяце календарного года для
проведения  расчетов  двухставочный  тариф при наличии приборов учета,
позволяющих  получать  данные  о  потреблении электрической энергии по
часам  суток,  при  условии  уведомления организации, поставляющей ему
электрическую  энергию,  за  10  рабочих  дней  до  начала  расчетного
периода.
     75.   Дифференциация   регулируемых   цен  (тарифов)  по  группам
(категориям)    покупателей   (потребителей)   электрической   энергии
(мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи
и  сбыта  электрической  энергии  (мощности)  для групп потребителей и
производиться   исходя   из   режима  использования  ее  потребителями
электрической  энергии  (мощности)  и  иных критериев, установленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Группы  (категории) потребителей электрической энергии (мощности)
и   критерии   дифференциации   цен  (тарифов)  по  указанным  группам
(категориям) определяются Федеральной службой по тарифам.
     Тарифы   на   продукцию   (услуги)   организаций,  осуществляющих
регулируемую  деятельность, дифференцированные регулирующим органом по

Страницы: 1  2  3  



Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ruRambler's Top100