БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГИ
businessuchet.ru
Оглавление


Страницы: 1  2  


     Специалисты,   готовящие   решения,  должны  широко  использовать
основные  методы  и  приемы  анализа,  краткая  характеристика которых
представлена в Приложении 1.
     Исследование    перечисленных   методов   и   приемов   позволяет
специалисту,   готовящему  решение,  провести  ситуационный  анализ  и
обосновать проблемы, требующие управленческого воздействия.

                  Разработка управленческого решения

     Эффективность  и  качество  управленческого решения определяется,
прежде   всего,  обоснованностью  методологии  решения  проблем,  т.е.
подходов,  принципов,  методов.  Однако в настоящее время в управлении
здравоохранением   применяют   только   некоторые  научные  подходы  и
принципы.   Это   можно   объяснить   неразработанностью   отраслевого
менеджмента,  недостаточной  подготовленностью  кадров, используемых в
процессе управления, отсутствием необходимой техники и специалистов.
     Анализ   теории   и   практики   управления  позволил  установить
необходимость    применения    13    научных   подходов:   системного,
комплексного,    интеграционного,   маркетингового,   функционального,
динамического,    воспроизводственного,   процессного,   нормативного,
количественного  (математического), административного, поведенческого,
ситуационного.   Каждый   из   перечисленных   подходов  отражает  или
характеризует один из аспектов управления.
     Они не являются синонимами, не дублируют, а дополняют друг друга,
что подтверждает сравнение их содержания (Приложение 2).
     Перечисленные  подходы  рекомендуется применять при решении любой
задачи,   возникающей   при   функционировании  или  развитии  системы
управления,    при   стратегическом,   тактическом   или   оперативном
управлении.
     Для  принятия  теоретически  обоснованных  решений,  наилучших  в
заданных  реальных  условиях  с  точки  зрения достижения поставленных
целей,  как  правило,  применяются  методы  построения  математической
модели  рассматриваемой ситуации. Применительно к этой модели ставится
и  решается  задача на отыскание оптимума, т.е. некоторого разумного с
точки зрения поставленной цели решения.
     Оптимизация  решения  -  это процесс перебора множества факторов,
влияющих   на  результат.  Оптимальное  решение  -  это  выбранное  по
какому-либо   критерию   оптимизации   наиболее  эффективное  из  всех
альтернативных вариантов решение.
     Методы оптимизации:
     - анализ;
     - прогнозирование;
     - моделирование,  которое, в свою очередь, делится на логическое,
физическое и экономико-математическое.
     Краткая  характеристика  методов  прогнозирования  управленческих
решений приведена в Приложении 3.
     Поскольку процесс оптимизации дорогостоящий, то его целесообразно
применять  при решении стратегических и тактических задач. В последнее
время  с  целью  экономии  времени,  сил  и средств органов управления
ставка делается на широкое использование методов экспертных оценок, то
есть  творческого  потенциала  сотрудников.  Оперативные задачи должны
решаться с применением, как правило, простых, эвристических методов.

                  Документальное оформление решения

     Управленческие  решения  могут  быть  оформлены письменно в форме
документов,  на  электронных носителях, либо переданы вербальным путем
(например, устные распоряжения).
     Обязательные  атрибуты документов - цель документа, основание для
разработки,  место  данной  цели  (задачи,  функции  и т.п. подсистемы
системы  менеджмента),  основание  для  разработки,  ссылки на научные
подходы  и  принципы,  которые  должны  соблюдаться  при  решении цели
(задачи),  потребитель  информации,  нормы и правила их использования,
возможный  круг  исполнителей,  требования  к качеству работ, экономии
ресурсов, срокам, санкции, источники информации.
     Во  всех  документах  должен быть раздел "Основные положения" и в
большинстве   -  "Информационное  обеспечение".  Примерное  содержание
раздела "Основные положения":
     - основание для разработки;
     - актуальность  (с  точки  зрения положения дел в мире, стране, в
данной области);
     - назначение документа;
     - основные термины и определения;
     - область применения документа (кому предназначен);
     - органы, контролирующие применение документа;
     - ответственность за несоблюдение требований документа.
     Примерное содержание раздела "Информационное обеспечение":
     - классификация    информации,    используемой   при   применении
документа;
     - требования к информации;
     - источники получения информации;
     - технология и технические средства получения (сбора), обработки,
передачи, накопления и использования информации.

              Согласование решения с органами управления
                           и исполнителями

     Порядок согласования решения, если он не регламентирован заранее,
определяется   в   процессе  его  оформления.  В  практике  управления
сложились  две  основные модели процесса согласования решения, одна из
которых свойственна американскому менеджменту, другая - японскому.
     В   США  наибольшее  внимание  в  практике  управления  уделяется
применению   экономико-математических   методов   (моделей)   принятия
решений.   При   этом   результаты  моделирования  выделяются  в  виде
рекомендаций  нескольких  альтернативных  курсов  действий  с оценками
последствий   их   принятия.   Наряду  с  решением  задач  внутреннего
управления,  значительное  внимание  уделяется количественному анализу
проблем   стратегического  развития  системы.  В  результате  долго  и
тщательно   разрабатываемое   решение   не   нуждается   в  длительном
согласовании, осуществляемые согласования чаще внешние.
     Процедура  принятия  решений  в сфере управленческой деятельности
Японии  характеризуется  длительной  всесторонней  подготовкой проекта
решения  комиссией,  состоящей  из  представителей всех подразделений,
причастных  к  его  реализации.  Далее  проект решения по определенной
проблеме  доводится до всех работников, так или иначе связанных с ним;
проект   излагается   в   специальном  документе,  где  все  участники
обсуждения   подтверждают   свое  согласие  или  несогласие,  излагают
замечания и дополнения.
     Длительный   процесс   принятия  решения  сменяется  быстрой  его
реализацией. Так как венцом руководства является не выбор сам по себе,
а претворение принятого решения в жизнь, то в плане реализаций решения
японская   система   часто   оказывается   более  подготовленной,  чем
американская,   что   зачастую   и   обеспечивает   высокую   конечную
эффективность принятого решения.

                          Реализация решения

                       Планирование реализации

     Основой  реализации  большинства  управленческих решений является
план.   Форма   представления   плана  влияет  на  его  восприятие,  а
следовательно, эффективность его реализации и контроля исполнения. Для
повышения  практического  эффекта плана форма его представления должна
учитывать:
     - масштаб планируемого процесса (число элементов плана);
     - предметную область планирования;
     - характер   элементов   плана   (детерминированные,   случайные,
неопределенные);
     - особенности  воображения  и  психологии  восприятия  информации
конкретной группой потенциальных исполнителей;
     - наглядность,  удобство контроля и корректировки хода исполнения
плана.
     В  силу  различий  в  задачах планирования на практике наибольшее
распространение   получили   следующие   формы  представления  планов:
ординарное    (простое)    представление    планов,    графики   Ганта
(циклограммы), планы-графики, сетевые графики.
     При  ординарном  представлении  плана  его  пункты  формулируются
предметно   и   записываются  либо  по  порядку  их  исполнения,  либо
группируются   в   разделы  в  соответствии  с  областью  деятельности
(производственная,   научная   и   т.п.),  функциональным  назначением
(безопасность, развитие и т.п.), исполнителем.
     Такой  план  может  содержать  пять  столбцов.  В  первом столбце
проставляются  номера  пунктов  плана.  Во  втором столбце формулируют
содержание  конкретного  пункта  плана.  В  третьем,  четвертом, пятом
записывают,  соответственно,  срок  исполнения,  фамилию или должность
ответственного  исполнителя,  фамилию  или  должность  контролирующего
лица.
     Титульный  лист  или заглавная часть такого плана содержит: место
для   утверждения   плана  вышестоящей  организацией  или  менеджером,
наименование  плана  и  другие,  необходимые для принятия и исполнения
плана, атрибуты и сведения.
     Такое   оформление  плана  не  дает  наглядного  представления  о
соответствии   времени  выполнения  и  логической  взаимосвязи  работ.
Поэтому  ординарное  представление  чаще  используют  для планирования
простых процессов.
     Планы-графики  по форме представления близки к ординарным планам,
но  в  перечень работ включают решения по результатам выполнения одной
или   нескольких   работ  плана  и  вспомогательные  работы  (передача
информации,  контроль  результатов и т.п.), которые позволяют судить о
взаимной обусловленности работ, входящих в план.
     При  представлении  плана  в  виде  графиков Ганта (циклограмм) в
крайнем  левом  столбце таблицы записывают номера пунктов. В следующем
за  ним  столбце  формулируют  содержание  пунктов плана, наименование
работ,  используемое оборудование. Затем идут столбцы, соответствующие
календарному времени выполнения плана, например, недели, месяцы, годы.
В  этих  столбцах  отмечается  время  начала работы по пункту плана, а
продолжительность  работы соответствует длине горизонтального отрезка,
изображенного   на   плане.  Учетно-плановый  график  Ганта  считается
инструментом   оперативного   планирования  и  управления.  Его  можно
использовать  на  всех  этапах  оперативного управления. Представление
плана  в виде графика Ганта позволяет наглядно представить соотношения
времен  выполнения  отдельных  работ  в  планируемом  периоде,  но  не
позволяет  установить  логические  взаимосвязи и взаимообусловленность
выполнения работ.

                  Стимулирование реализации решений

     Чтобы  эффективно  двигаться  навстречу цели, руководитель должен
координировать  работу  и заставлять или стимулировать людей выполнять
ее.
     Руководители  воплощают свои решения в дела, применяя на практике
основные принципы мотивации.
     Мотивация  -  это процесс побуждения себя и других к деятельности
для достижения поставленных целей.
     Самым  первым приемом мотивации к труду был метод кнута и пряника
или  метод вознаграждения и наказания, который применяется и сейчас. В
основе  мотивации  лежат  потребности,  матрица  которых  приведена  в
Приложении 4.
     Содержательные   теории  мотивации  в  первую  очередь  стараются
определить  потребности,  побуждающие  людей  к действию, особенно при
определении объема и содержания работы.
     По  теории  Маслоу  все  потребности  можно  расположить  в  виде
иерархической   структуры  (рис.  2).  Этим  он  хотел  показать,  что
потребности  нижних  уровней  требуют удовлетворения и, следовательно,
влияют на настроение человека прежде чем на мотивации начнут оказывать
более  высоких  уровней.  В  каждый  конкретный момент времени человек
будет,  стремиться  к удовлетворению той потребности, которая для него
является  более  важной или сильной. Прежде чем потребность следующего
уровня  станет  наиболее  мощным  определяющим  фактором  в  поведении
человека, должна быть удовлетворена потребность более низкого уровня.

----------------------------------------------------------------------
|                                /\  Самовыражения                   |
|                               /  \                                 |
|                              /    \                                |
|                             /      \                               |
|                            /        \                              |
|                           /----------\    Вторичные потребности    |
|                          /  Уважения  \                            |
|                /\       /--------------\                           |
|                |       /                \                          |
|                |      /    Социальные    \                         |
|                |     /--------------------\                        |
|                |    /     Безопасности     \                       |
|                |   /     и защищенности     \   Первичные          |
|                   /--------------------------\  потребности        |
|                  /      Физиологические       \                    |
|                 /------------------------------\                   |
----------------------------------------------------------------------

                               Рис. 2.
                   Иерархия потребностей по Маслоу

                     Контроль реализации решения

     Особое  место в технологии процесса принятия и реализации решения
отводится  системе  контроля.  Контроль  является  одной  из важнейших
функций управления. Сущность контроля состоит в проверке и определении
степени   соответствия   фактического  состояния  управляемой  системы
принятым   управленческим  решениям,  а  также  правовым,  финансовым,
техническим  и  моральным  нормам. Функция контроля связана с функцией
учета.  Данные  учета используются при контроле, однако эти функции не
являются эквивалентными.
     Ведение    регулярного,    полного    и    качественного    учета
функционирования системы управления является одним из основных условий
повышения ее эффективности. Учет должен быть организован по выполнению
всех  планов,  программ,  заданий по таким параметрам, как количество,
качество,   затраты,   исполнители  и  сроки.  Учет  расхода  ресурсов
желательно организовать по всем видам ресурсов.
     Если  учет  ведется  в  основном количественных показателей и его
результаты где-нибудь фиксируются, то контрольная функция управляющего
несколько   шире.   Контроль,  во-первых,  может  быть  количественных
показателей и качественных требований, документов и др., во-вторых, он
может осуществляться в различные периоды.
     Нормативы  контроля  устанавливаются  на стадии планирования. Они
должны  быть  обоснованными  и  выполнимыми,  должны  иметь  некоторый
резерв,   "буферный"  запас.  При  составлении  плана  контроля  ранее
установленные  нормативы  могут  быть скорректированы, так как на этой
стадии   управления   имеется   больше   информации,   чем  на  стадии
планирования.
     Методы  измерения фактических значений нормативов контроля должны
быть  максимально автоматизированными, обеспечивающими оперативность и
однозначность прочтения результатов контроля. Если какой-либо норматив
не  выполняется,  то  необходимо тщательно проанализировать ситуацию и
своевременно  внести  изменения  в  нормативы  с  тем,  чтобы потом не
оказаться перед фактом срыва целей.
     Таким  образом,  система  контроля,  представляющая  информацию о
функционировании  управляемой  системы,  завершает управленческий цикл
одного решения и готовит информационную базу другого решения.
     В  системе контроля существенную роль играет поддержание обратной
связи   с   лицами,   ради   которых  принимается  решение,  для  чего
используются различные методы:
     - Встречи   с  населением  или  собрания,  совещания  в  трудовых
коллективах;
     - Организация телефонной связи - "горячей линии";
     - Проведение социологических исследований;
     - Контентанализ писем, жалоб, предложений.
     Отклик общественного мнения на реализацию управленческого решения
свидетельствует  об уровне полученного социального эффекта, показывает
полноту его реализации и степень достижения цели.


                                                          Приложение 1

                  МЕТОДЫ И ПРИЕМ АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ

----------------------------------------------------------------------
| Методы (приемы) |             Краткая характеристика               |
|     анализа     |                                                  |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Методы:         |                                                  |
| Сравнения       | Позволяет оценить работу анализируемого объекта, |
|                 | определить отклонения от плановых показателей,   |
|                 | установить их причины и выявить резервы.         |
|                 | Основные виды сравнений, применяемые при         |
|                 | анализе:                                         |
|                 | отчетные показатели с плановыми показателями;    |
|                 | плановые показатели с показателями               |
|                 | предшествующего периода;                         |
|                 | отчетные показатели с показателями               |
|                 | предшествующих периодов;                         |
|                 | показатели работы за каждый день;                |
|                 | сравнения со среднеотраслевыми данными;          |
|                 | показатели качества работы одного учреждения с   |
|                 | показателями аналогичных учреждений.             |
|                 | Сравнение требует обеспечения сопоставимости     |
|                 | сравниваемых показателей (единство оценки,       |
|                 | сравнимость календарных сроков, устранение       |
|                 | влияния различий в объеме и ассортименте,        |
|                 | качестве, сезонных особенностей и                |
|                 | территориальных различий, географических условий |
|                 | и т.д.)                                          |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Индексный       | Применяется при изучении сложных явлений,        |
|                 | отдельные элементы которых неизмеримы.           |
|                 | Как относительные показатели индексы необходимы  |
|                 | для оценки выполнения плановых заданий, для      |
|                 | определения динамики явлений и процессов.        |
|                 | Индексный метод позволяет провести разложение    |
|                 | по факторам относительных и абсолютных           |
|                 | отклонений обобщающего показателя, в последнем   |
|                 | случае число факторов должно быть равно двум, а  |
|                 | анализируемый показатель представлен как их      |
|                 | произведение                                     |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Балансовый      | Предполагает сопоставление взаимосвязанных       |
|                 | показателей хозяйственной деятельности с целью   |
|                 | выяснения и измерения их взаимного влияния, а    |
|                 | также подсчета резервов повышения эффективности  |
|                 | производства. При применении балансового метода  |
|                 | анализа связь между отдельными показателями      |
|                 | выражается в форме равенства итогов, полученных  |
|                 | в результате различных сопоставлений             |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Метод цепных    | Заключается в получении ряда корректированных    |
| подставок       | значений обобщающего показателя путем            |
|                 | последовательной замены базисных значений        |
|                 | факторов-сомножителей фактическими.              |
|                 | Сравнение значений двух стоящих рядом            |
|                 | показателей в цепи подстановок позволяет         |
|                 | исчислить влияние на обобщающий показатель того  |
|                 | фактора, базисное значение которого заменяется   |
|                 | на фактическое                                   |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Элиминирования  | Позволяет выделить действие одного фактора на    |
|                 | обобщающие показатели деятельности, исключает    |
|                 | действие других факторов                         |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Графический     | Является средством иллюстрации процессов работы  |
|                 | и исчисления ряда показателей и оформления       |
|                 | результатов анализа                              |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Функционально-  | Метод системного исследования, применяемого по   |
| стоимостный     | назначению объекта (услуги, процессы,            |
| анализ (ФСА)    | структуры) с целью повышения полезного эффекта   |
|                 | (отдачи) на единицу совокупности затрат.         |
|                 | Особенность проведения ФСА заключается в         |
|                 | установлении целесообразности набора функций,    |
|                 | которые выполняет изучаемый объект               |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Экономико-      | Применяются для оценки оптимальности             |
| математические  | функционирования объекта в определенных          |
| методы анализа  | экономических условиях                           |
| (ЭММ)           |                                                  |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Приемы:         |                                                  |
| Сводки и        | Сводка предполагает подведение общего результата |
| группировки     | действия различных факторов на обобщающий        |
|                 | показатель производственно-хозяйственной         |
|                 | деятельности предприятия.                        |
|                 | Группировка заключается в выделении среди        |
|                 | изучаемых явлений характерных групп по тем или   |
|                 | иным признакам. Сгруппированные данные           |
|                 | оформляются в виде таблиц. Такая таблица         |
|                 | представляет форму рационального изложения       |
|                 | цифровых характеристик изучаемых явлений и       |
|                 | процессов                                        |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Абсолютных и    | Абсолютные величины характеризуют размеры        |
| относительных   | (величины, объемы) изучаемых явлений.            |
| величин         | Относительные величины характеризуют уровень     |
|                 | выполнения плановых заданий, соблюдение норм,    |
|                 | темпы роста и прироста, структуру, удельный вес  |
|                 | или показатели интенсивности                     |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Прием средних   | Используется для обобщающей характеристики       |
| величин         | массовых, качественно однородных явлений.        |
|                 | Выражает собой отличительную особенность данной  |
|                 | совокупности явлений, устанавливает ее наиболее  |
|                 | типичные черты. Используются различные виды      |
|                 | средних величин: средние арифметические,         |
|                 | геометрические, простые, средневзвешенные        |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Динамических    | Предполагает характеристику изменений,           |
| рядов           | показателей во времени, показ последовательных   |
|                 | значений показателей, вскрытие закономерностей и |
|                 | тенденций развития. Различают ряды моментные -   |
|                 | для характеристики изучаемого объекта за         |
|                 | различные моменты времени и периодические - за   |
|                 | определенный период времени                      |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Сплошных и      | Сплошные наблюдения предполагают изучение всей   |
| выборочных      | совокупности явлений, характеризующих какую-либо |
| наблюдений      | одну сторону производственно-хозяйственной       |
|                 | деятельности предприятия.                        |
|                 | Выборочные наблюдения предполагают изучение      |
|                 | хозяйственной деятельности предприятия на основе |
|                 | типовых представителей всей совокупности         |
|                 | явлений, процессов.                              |
|                 | По данным выборочных наблюдений на основе        |
|                 | методов теории вероятностей определяется         |
|                 | возможность распространения выводов на всю       |
|                 | генеральную совокупность изучаемых явлений       |
|-----------------|--------------------------------------------------|
| Детализации и   | Детализация проводится путем разложения          |
| обобщения       | обобщающего (конечного) показателя на частные.   |
|                 | Расчленяя и детализируя сложные показатели по    |
|                 | отдельным составным частям и факторам,           |
|                 | определяют влияние каждого из них на эти         |
|                 | показатели.                                      |
|                 | Обобщения раскрывают связь между частями целого  |
|                 | (объекта, явления, процесса), итогами            |
|                 | деятельности и отдельных подразделений и         |
|                 | определяют степень их влияния на общие           |
|                 | результаты                                       |
----------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                  МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
                     НА ЭТАПЕ ПОДГОТОВКИ РЕШЕНИЯ

----------------------------------------------------------------------------
|     Подходы           |              Краткая характеристика              |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Системный             | При системном подходе любая система (объект)     |
|                       | рассматривается как совокупность взаимосвязанных |
|                       | элементов, имеющих выход (цель), вход, связь с   |
|                       | внешней средой, обратную связь. В системе "вход" |
|                       | перерабатывается в "выход"                       |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Комплексный           | При применении комплексного подхода должны       |
|                       | учитываться технические, экологические,          |
|                       | экономические, организационные, социальные,      |
|                       | психологические, при необходимости и другие      |
|                       | (например, политические, демографические)        |
|                       | аспекты менеджмента и их взаимосвязи. Если       |
|                       | упустить один из обязательных аспектов           |
|                       | менеджмента, то проблема не будет решена. К      |
|                       | сожалению, на практике редко соблюдается это     |
|                       | требование. Например, при формировании новых     |
|                       | коллективов или реорганизации структур редко     |
|                       | учитываются социальные и психологические         |
|                       | аспекты                                          |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Интеграционный        | Интеграционный подход к менеджменту нацелен на   |
|                       | исследование и усиление взаимосвязей: а) между   |
|                       | отдельными подсистемами и элементами системы     |
|                       | менеджмента; б) между стадиями жизненного цикла  |
|                       | объекта управления; в) между уровнями управления |
|                       | по вертикали; г) между субъектами управления по  |
|                       | горизонтали                                      |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Маркетинговый         | Маркетинговый подход предусматривает ориентацию  |
|                       | управляющей подсистемы при решении любых задач   |
|                       | на потребителя. Приоритеты выбора критериев      |
|                       | маркетинга: 1) повышение качества объекта в      |
|                       | соответствии с нуждами потребителей; 2) экономия |
|                       | ресурсов у потребителей за счет повышения        |
|                       | качества; 3) экономия ресурсов                   |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Функциональный        | Сущность функционального подхода заключается в   |
|                       | том, что потребность рассматривается как         |
|                       | совокупность функций, которые нужно выполнить    |
|                       | для ее удовлетворения. После установления        |
|                       | функций создаются несколько альтернативных       |
|                       | объектов для выполнения этих функций и           |
|                       | выбирается тот из них, который требует минимум   |
|                       | совокупных затрат                                |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Динамический          | При применении динамического подхода объект      |
|                       | управления рассматривается в диалектическом      |
|                       | развитии, в причинно-следственных связях и       |
|                       | соподчиненности, проводится ретроспективный      |
|                       | анализ за 5 - 10 и более прошлых лет и           |
|                       | перспективный анализ (прогноз)                   |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Воспроизводственный   | Воспроизводственный подход - подход,             |
|                       | ориентированный на постоянное возобновление      |
|                       | производства услуг для удовлетворения            |
|                       | потребностей с меньшими, по сравнению с лучшим   |
|                       | аналогичным объектом, совокупными затратами на   |
|                       | единицу полезного эффекта                        |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Процессный            | Процессный подход рассматривает функции          |
|                       | управления как взаимосвязанные.                  |
|                       | Процесс управления является общей суммой всех    |
|                       | функций, серией непрерывных взаимосвязанных      |
|                       | действий                                         |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Нормативный           | Сущность нормативного подхода заключается в      |
|                       | установлении нормативов управления по всем       |
|                       | подсистемам системы менеджмента. Эти нормативы   |
|                       | должны отвечать требованиям комплексности,       |
|                       | эффективности, обоснованности, перспективности   |
|                       | (во времени и по масштабу применения).           |
|                       | Нормативы функционирования элементов внешней     |
|                       | среды должны иметь и банк данных. Они должны     |
|                       | строго соблюдаться (особенно правовые и          |
|                       | экологические нормативы). Чем больше             |
|                       | обоснованных нормативов по каждому элементу      |
|                       | системы управления, тем выше будет ее            |
|                       | организованность, уровень автоматизации          |
|                       | планирования, учета и контроля на всех уровнях   |
|                       | управления                                       |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Количественный        | Сущность количественного подхода заключается в   |
|                       | переходе от качественных оценок к количественным |
|                       | при помощи математических, статистических        |
|                       | методов, экспертных оценок, системы баллов и др. |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Административный      | Сущность административного подхода заключается в |
|                       | регламентации функций, прав, обязанностей,       |
|                       | нормативов качества, затрат, продолжительности,  |
|                       | элементов системы управления в нормативных актах |
|                       | (приказы, распоряжения, указания, стандарты,     |
|                       | инструкции, положения и т.п.)                    |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Поведенческий         | Целью поведенческого подхода является оказание   |
|                       | помощи работнику в осознании своих собственных   |
|                       | возможностей, творческих способностей на основе  |
|                       | применения концепций поведенческих наук.         |
|                       | Основной целью этого подхода является повышение  |
|                       | эффективности работы за счет повышения           |
|                       | эффективности человеческих ресурсов              |
|-----------------------|--------------------------------------------------|
| Ситуационный          | Ситуационный подход концентрируется на том, что  |
|                       | пригодность различных методов управления         |
|                       | определяется конкретной ситуацией. Поскольку     |
|                       | существует обилие факторов. Самым эффективным    |
|                       | методом в конкретной ситуации является метод,    |
|                       | который более всего соответствует данной         |
|                       | ситуации, максимально адаптирован к ней          |
----------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3

            КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
                        УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

--------------------------------------------------------------------------------------------
|    Метод          |  Основные условия        |    Особенности          |       Срок      |
|                   |     применения           |    применения           | прогнозирования |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Нормативный       | Наличие качественной     | Значительная            | Срок упреждения |
|                   | нормативной базы по всем | трудоемкость создания   | до 10 - 15 лет  |
|                   | стадиям жизненного цикла | нормативной базы,       |                 |
|                   | каждого объекта в        | необходимость           |                 |
|                   | составе                  | установления            |                 |
|                   | автоматизированных       | зависимостей между      |                 |
|                   | систем управления        | полезным эффектом,      |                 |
|                   |                          | затратами и сроком      |                 |
|                   |                          | службы. Высокая         |                 |
|                   |                          | точность прогнозов      |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Экспериментальный | Наличие (создание)       | Значительная стоимость  | Срок упреждения |
|                   | экспериментальной или    | экспериментальных       | до 10 - 15 лет  |
|                   | опытной базы,            | работ. Достаточная      |                 |
|                   | необходимых              | точность прогнозов      |                 |
|                   | материально-технических, |                         |                 |
|                   | трудовых и финансовых    |                         |                 |
|                   | ресурсов для проведения  |                         |                 |
|                   | экспериментальных работ  |                         |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Параметрический   | Наличие качественной     | Значительная            | Срок            |
|                   | нормативной базы по всем | трудоемкость            | прогнозирования |
|                   | стадиям жизненного цикла | установления            | до 10 лет       |
|                   | каждого объекта          | зависимости для         |                 |
|                   |                          | прогнозирования.        |                 |
|                   |                          | Достаточная точность и  |                 |
|                   |                          | простота                |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Экстраполяция     | Количественное           | Прогнозирование         | Срок            |
|                   | определение важнейших    | полезного эффекта и     | прогнозирования |
|                   | параметров поведения     | элементов затрат на     | до 5 лет        |
|                   | объекта                  | основе предположения,   |                 |
|                   |                          | что тенденции развития  |                 |
|                   |                          | объекта в будущем будут |                 |
|                   |                          | такими же, как и в      |                 |
|                   |                          | прошлом периоде.        |                 |
|                   |                          | Выборка исходной        |                 |
|                   |                          | информации должна не    |                 |
|                   |                          | менее чем в 2 раза      |                 |
|                   |                          | превышать выбранный     |                 |
|                   |                          | период упреждения       |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Индексный         | Наличие соответствующих  | Прогнозирование         | Срок            |
|                   | норм (удельных           | полезного эффекта и     | прогнозирования |
|                   | показателей) полезного   | элементов затрат на     | до 5 лет        |
|                   | эффекта, элементов       | основе значения         |                 |
|                   | затрат за базисный       | прогнозируемого         |                 |
|                   | период и плановых        | параметра в базисном    |                 |
|                   | заданий по их изменению  | периоде и индексов      |                 |
|                   | в прогнозируемый период  | изменения нормативов.   |                 |
|                   |                          | Простота расчетов, но   |                 |
|                   |                          | невысокая их точность   |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Экспертный        | Создание экспертной      | Прогнозирование         | Срок            |
|                   | группы из                | развития объектов по    | прогнозирования |
|                   | высококвалифицированных  | экспертным оценкам      | не ограничен    |
|                   | специалистов в данной    | специалистов в данной   |                 |
|                   | области численностью не  | области                 |                 |
|                   | менее 9 человек          |                         |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Оценки            | Разработка матриц        | Возможность применения  | Срок            |
| стратегий         | генеральной              | для оценки новых        | прогнозирования |
|                   | определительной таблицы  | технологий              | не ограничен    |
|                   | или универсального       |                         |                 |
|                   | идентификатора и         |                         |                 |
|                   | создание экспертной      |                         |                 |
|                   | группы из                |                         |                 |
|                   | высококвалифицированных  |                         |                 |
|                   | специалистов             |                         |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Функциональный    | Невозможность достижения | Создание функциональной | Срок            |
|                   | требуемых характеристик  | схемы будущего объекта  | прогнозирования |
|                   | изучаемого объекта с     | с применением ФСА       | не ограничен    |
|                   | использованием ранее     |                         |                 |
|                   | применявшихся принципов  |                         |                 |
|                   | действия. Потребность    |                         |                 |
|                   | определения широкого     |                         |                 |
|                   | спектра альтернатив      |                         |                 |
|                   | развития изучаемого      |                         |                 |
|                   | объекта с учетом         |                         |                 |
|                   | возможностей             |                         |                 |
|                   | использования новых      |                         |                 |
|                   | принципов действия       |                         |                 |
|-------------------|--------------------------|-------------------------|-----------------|
| Комбинированный   | Условия, определенные    | Возможность             | Для всех видов  |
|                   | для конкретных методов   | рационального сочетания | прогнозирования |
|                   | прогнозирования (пп. 1 - | методов с целью         | полезного       |
|                   | 8)                       | повышения точности      | эффекта. Срок   |
|                   |                          | прогнозирования,        | прогнозирования |
|                   |                          | снижения затрат на      | не ограничен    |
|                   |                          | проведение              |                 |
|                   |                          | прогнозирования         |                 |
--------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 4

                         МАТРИЦА ПОТРЕБНОСТЕЙ

----------------------------------------------------------------------
| Признак потребности |          Характеристика признака             |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 1. Место в иерархии | 1.1. Первичные (низшие)                      |
| потребностей        | 1.1.1. Физиологические (голод, жажда,        |
|                     | отсутствие жилища, сексуальные потребности)  |
|                     | 1.1.2. Безопасность, защищенность            |
|                     | 1.2. Высшие                                  |
|                     | 1.2.1. Социальные потребности                |
|                     | (принадлежность к социальной группе,         |
|                     | потребность в уважении, признании)           |
|                     | 1.2.2. Духовные потребности                  |
|                     | 1.2.3. Потребность в самовыражении,          |
|                     | самоактуализации, реализации творческих      |
|                     | способностей                                 |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 2. Что влияет на    | 2.1. Национальность                          |
| потребность         | 2.2. История                                 |
|                     | 2.3. География                               |
|                     | 2.4. Природа                                 |
|                     | 2.5. Пол                                     |
|                     | 2.6. Возраст                                 |
|                     | 2.7. Социальное положение                    |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 3. Историческое     | 3.1. Прошлые                                 |
| место               | 3.2. Настоящие                               |
| потребности         | 3.3. Будущие                                 |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 4. Уровень          | 4.1. Полностью удовлетворенные               |
| удовлетворения      | 4.2. Частично удовлетворенные                |
| потребности         | 4.3. Неудовлетворенные                       |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 5. Степень          | 5.1. Слабо сопряженная с другими             |
| сопряженности       | потребностями                                |
| потребности         | 5.2. Сопряженная                             |
|                     | 5.3. Сильно сопряженная (автолюбитель и      |
|                     | бензин, лыжи и снег, электронные часы и      |
|                     | батарейки и т.п.)                            |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 6. Масштаб          | 6.1. Географический: всеобщий, региональный  |
| распространения     | 6.2. Социальный: всеобщий, внутри социальной |
|                     | группы по образованию, внутри группы по      |
|                     | доходу                                       |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 7. Частота          | 7.1. Единично удовлетворяемые                |
| удовлетворения      | 7.2. Периодически удовлетворяемые            |
|                     | 7.3. Непрерывно удовлетворяемые              |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 8. Природа          | 8.1. Основные                                |
| возникновения       | 8.2. Вторичные                               |
|                     | 8.3. Косвенные                               |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 9. Применяемость    | 9.1. В одной области                         |
| потребности         | 9.2. В нескольких областях                   |
|                     | 9.3. Во всех областях                        |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 10. Отношение       | 10.1. Отрицательное                          |
| общества            | 10.2. Нейтральное                            |
|                     | 10.3. Положительное                          |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 11. Степень         | 11.1. Слабоэластичные (для удовлетворения    |
| эластичности от     | физиологических потребностей)                |
| дохода и возраста   | 11.2. Эластичные (для удовлетворения высших  |
|                     | потребностей)                                |
|                     | 11.3. Высокоэластичные (предметы роскоши)    |
|---------------------|----------------------------------------------|
| 12. Способ          | 12.1. Индивидуальный                         |
| удовлетворения      | 12.2. Групповой                              |
|                     | 12.3. Общественный                           |
----------------------------------------------------------------------

Страницы: 1  2  


Оглавление

2003 - 2025 © НДП "Альянс Медиа"