I. Общие положения
1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее -
Служба) исполнения государственной функции по осуществлению
санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации (далее - Регламент)
разработан на основании Постановления Правительства Российской
Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления государственных
услуг".
2. Регламент определяет порядок санитарно-карантинного контроля в
пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации
(далее - санитарно-карантинный контроль), который осуществляется в
целях предупреждения заноса на территорию Российской Федерации и
распространения на территории Российской Федерации инфекционных
заболеваний, представляющих опасность для населения, предотвращения
ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории
Российской Федерации товаров, химических, биологических и
радиоактивных веществ, отходов и иных товаров и грузов, представляющих
опасность для человека (далее - опасные грузы и товары).
3. Санитарно-карантинный контроль лиц, транспортных средств,
товаров и грузов в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации осуществляется до проведения иных видов
государственного контроля.
4. Исполнение государственной функции по надзору в установленной
сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1
(ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35,
ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10);
Законом Российской Федерации "О Государственной границе
Российской Федерации" от 1 апреля 1993 года N 4730-1 (Ведомости съезда
народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации,
29.04.1993, N 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 16, ст. 1861; 1996, N 50, ст. 5610; 1997, N 29, ст.
3507; N 46, ст. 5339; 1998, N 31, ст. 3805; N 31, ст. 3831; 1999, N
23, ст. 2808; 2000, N 46, ст. 4537; N 32, ст. 3341; 2002, N 1 (ч. I),
ст. 2; N 52 (ч. I), ст. 5134; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17 (ч. I), ст.
1784; N 27, ст. 2877);
Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и
безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст.
167; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст.
1752; N 50, ст. 5242; 2006, N 1, ст. 10; N 14, ст. 1458);
Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348;
2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25;
2006, N 27, ст. 2879);
Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029;
1998, N 4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2,
ст. 159; N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст.
2877; N 31 (ч. I), ст. 3420);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января
1998 года N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 485; N 45, ст.
5521; 2000, N 6, ст. 776);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006
года N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля
за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных
изделий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22,
ст. 2337);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря
2000 года N 988 "О государственной регистрации новых пищевых
продуктов, материалов и изделий" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001 (ч. II), ст. 124; N 18, ст. 1863; 2002, N 3, ст. 222;
2003, N 7, ст. 653);
Положением об осуществлении государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15
сентября 2005 года N 569 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 39, ст. 3953);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля
2001 года N 262 "О государственной регистрации отдельных видов
продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а
также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 17, ст. 1711; N 28, ст. 2895; 2002, N 3, ст. 222; 2003, N 7,
ст. 653; 2005, N 7, ст. 560);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа
2005 года N 529 "Об организации и контроле за введением и отменой
ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию
территориального органа, осуществляющего государственный
санитарно-эпидемиологический надзор" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3518);
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15
августа 2001 года N 324 "О государственной регистрации отдельных видов
продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а
также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию
Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 19 сентября
2001 г., N 2946);
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10
ноября 2002 года N 344 "О государственной регистрации дезинфицирующих,
дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в
лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для
обеспечения безопасности и здоровья людей" (зарегистрирован в Минюсте
России 20 декабря 2002 г., N 4063);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 26 февраля 2006 года N 35 "О
государственной регистрации пищевых добавок территориальными органами
Роспотребнадзора" (зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2006 г.,
N 7688);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 26 февраля 2006 года N 36 "О
государственной регистрации биологически активных добавок к пище"
(зарегистрирован в Минюсте России 13 апреля 2006 г., N 7689);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 9 сентября 2004 года N 13 "О
государственном реестре и информационной системе учета продукции,
веществ, препаратов, прошедших государственную регистрацию"
(зарегистрирован в Минюсте России 17 сентября 2004 г., N 6029);
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 21 марта 2005 года N 363 "О
государственной регистрации продукции, веществ, препаратов
территориальными управлениями Роспотребнадзора" (зарегистрирован в
Минюсте России 17 апреля 2005 г., N 6479);
санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.4.1328-03
"Санитарная охрана территории Российской Федерации" (зарегистрированы
в Минюсте России 19 июня 2003 г., N 4754);
санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.1077-01 "Гигиенические
требования к хранению, применению и транспортированию пестицидов и
агрохимикатов" (зарегистрированы в Минюсте России 10 января 2002 г., N
3150);
санитарными правилами и нормами СанПиН 2.6.1.1281-03 "Санитарные
правила по радиационной безопасности персонала и населения при
транспортировании радиоактивных материалов (веществ)"
(зарегистрированы в Минюсте России 13 мая 2003 г., N 4529);
санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.1380-03
"Профилактика чумы" (зарегистрированы в Минюсте России 19 июня 2003
г., N 4733).
5. При исполнении государственной функции должностные лица,
осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, взаимодействуют с
должностными лицами Пограничной службы Федеральной службы безопасности
Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной
миграционной службы, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,
администрации пунктов пропуска через Государственную границу
Российской Федерации.
6. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять
государственную функцию по осуществлению санитарно-карантинного
контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, являются должностные лица Службы и ее территориальных
органов - работники санитарно-карантинных пунктов (СКП),
санитарно-карантинных отделов (СКО) и пограничных
санитарно-карантинных пунктов (ПСКП) в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации.
|