Создаются комиссии по выявлению необоснованных вычетов по НДС
Евгения Скопинцева, корреспондент «УНП»
Столичное налоговое управление в очередной раз потребовало от подчиненных усилить контроль за обоснованностью вычетов по НДС. Инспекции получили внутренний приказ управления на этот счет (его копия есть в редакции). Он предписывает инспекторам вплотную заняться компаниями, у которых удельный вес вычетов по НДС в начисленной сумме налога превышает средний по городу. Несмотря на увеличение поступлений НДС в бюджет (за восемь месяцев 2006 года они выросли более чем на 140 процентов по отношению к аналогичному периоду прошлого года), удельный вес вычетов в Москве по-прежнему остается, по мнению налоговиков, недопустимо высоким - 92 процента от начисленного налога.
С высокими запросами налогоплательщиков чиновники решили бороться проверенным в ходе кампании по легализации зарплат способом - с «провинившимися» будут беседовать представители специальных комиссий, создаваемых при инспекциях и УФНС по г. Москве. Причем, согласно приказу налогового управления, на заседания будут приглашаться не только руководители, но и главные бухгалтеры компаний, у которых удельный вес вычетов по НДС, на взгляд инспекторов, слишком велик. До конца года столичное налоговое ведомство должно утвердить регламент, которым будут руководствоваться комиссии.
Интересно, что инспекторы считают, что работа новых комиссий будет полезна и самим компаниям. «Налогоплательщик сможет непосредственно участвовать в принятии решения об обоснованности вычетов и озвучить свою позицию, которая в любом случае будет учтена», - уверяют налоговики.
«На заседания комиссий будут приглашаться главбухи компаний, у которых удельный вес вычетов по НДС слишком велик»
Для борьбы с криминальной обналичкой банки вооружились ненормативным письмом
Галина Тимофеева, корреспондент «УНП»
Столичные банки, требующие от индивидуальных предпринимателей соблюдать ограничения при расчете наличными и правила ведения кассовых операций, ссылаются на письмо Центробанка, которое, как пояснил сам ЦБ РФ, «не является нормативным актом и не может применяться в качестве такового»... Напомним, что после выхода письма Банка России от 17.07.06 № 08-17/2540 о лимите наличных расчетов с участием предпринимателей - не более 60 тыс. рублей по одной сделке - кредитные организации стали требовать у индивидуалов сообщать цели получения наличных и подтверждающие это договоры и первичные документы. Но позднее в письме от 17.10.06 № 36-3/1993 Центробанк заявил, что июльское письмо было ответом на запрос ФНС России и не является нормативным актом.
Тем не менее ситуация не изменилась - столичные банки по-прежнему при обслуживании предпринимателей исходят из 60-тысячного лимита. И продолжают ссылаться на письмо № 08-17/2540 четырехмесячной давности. Впрочем, это не удивительно: в новом письме главный банк страны пояснил статус июльского документа, но ничего не добавил по сути вопроса - распространяются ли ограничения на предпринимателей?
«Центральный банк уравнял юридических лиц и предпринимателей в вопросах расчета наличными из-за участившихся случаев обналичивания средств через индивидуалов: проходили огромные суммы, но никакой реальной деятельностью они при этом не подтверждались, - объяснили «УНП» в Банке Москвы. - Именно поэтому Центробанк нацелил нас на то, чтобы мы интересовались документами клиентов - индивидуальных предпринимателей. Мы приняли это письмо как руководство к действию».
В Ассоциации российских банков не удивились тому, что кредитные организации продолжают следовать ненормативному акту Центробанка. «При проверках самих банков контролеры могут придраться к разным мелочам. Письмо № 08-17/2540 выпустил Центробанк - значит, рекомендовал к применению. Банки стараются подстраховаться на случай проверок», - считает заместитель руководителя аналитического департамента ассоциации Елена Головина.
НОВОСТИ
ЕГАИС официально вышла из ручного режима
Елена Минаева, корреспондент «УНП»
Столичные налоговики больше не фиксируют сведения об обороте алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) в ручном режиме.
Со 2 ноября письмом ФНС России от 01.11.06 № ШТ-6-07/1054@ отменен Временный порядок фиксации сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС в территориальных налоговых органах.
Порядок был утвержден письмом ФНС России от 23.08.06 № ШТ-6-07/845. Этот документ предусматривал, что производители и поставщики алкоголя при сбоях в системе могли один раз в день заполнять специальный бланк с указанием в нем всех накладных на отгрузку продукции и представлять его в инспекцию для ручного ввода данных. Иначе оптовики не могли ни принять товар, ни отгрузить его рознице, поскольку обязаны вносить в ЕГАИС сведения о каждой партии.
Полный переход на автоматический ввод данных в ЕГАИС чиновники объясняют тем, что программное обеспечение системы, из-за которого и происходили сбои, доработано. «Решение об отмене ручного режима своевременно. Сегодня у московских производителей и оптовиков с ЕГАИС проблем нет, жалоб не поступает», - сообщили корреспонденту «УНП» в отделе контроля в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции УФНС России по г. Москве. С этой системой в столице работают более 500 компаний.
Впрочем, представитель крупной алкогольной ассоциации рассказал нашему корреспонденту, что столичные налоговики искали причины для отказа в ручной фиксации сведений в ЕГАИС еще с конца сентября. И часто находили формальные поводы для отказа.
На этой неделе состоится конференция «УНП»
В пятницу 17 ноября пройдет практическая конференция «Учет. Налоги. Право» - 2006: сдача годовой отчетности». Мероприятие состоится в столичном ДК «Меридиан» (ул. Профсоюзная, 61, м. «Калужская»).
Главными темами семинаров на конференции станут налог на прибыль, НДС, а также поправки в первую часть Налогового кодекса. О налоге на прибыль расскажет руководитель управления администрирования налога на прибыль ФНС России Олег Хороший. Про НДС - начальник отдела НДС управления администрирования косвенных налогов ФНС России Ирина Муравьева. О трактовке чиновниками поправок в НК РФ расскажет заместитель главы департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Сергей Разгулин. Получить ответы на вопросы можно будет также у экспертов аудиторских и консалтинговых компаний.
Помимо семинаров в рамках конференции пройдет специализированная выставка. Более 40 компаний представят новейшие продукты и услуги для бухгалтерий и других финансовых подразделений организаций. Вход на конференцию бесплатный. Те, кто зарегистрируется по телефонам (495) 785-01-13, 775-77-65 или на сайте «УНП» (www.gazeta-unp.ru), получат раздаточные материалы, необходимые для работы бухгалтерии. Редакция «УНП»
Малому бизнесу придумали новый вид отчетности
Инна Зубарева, корреспондент «УНП»
Бухгалтерам столичных компаний, которые подпадают под определение «малое предприятие», в следующем году придется сдать на один отчет больше. По крайней мере так решило московское правительство. Оно обязало фирмы - субъекты малого бизнеса представить в окружные отделы Управления Федеральной службы госстатистики по г. Москве сведения об охране труда, производственном травматизме и условиях труда работающих за 2006 год. Форма отчетности и порядок ее заполнения утверждены постановлением столичного правительства от 24.10.06 № 834-ПП. Сдать ее нужно до 20 апреля 2007 года. Ближе к концу года в налоговых инспекциях появятся объявления о необходимости представить новые статистические данные.
Как пояснили корреспонденту «УНП» в московском Управлении госстатистики, отчитаться необходимо всем, кто «хотя бы полгода в 2006 году» соответствовал признакам субъекта малого бизнеса. Напомним, что эти признаки прописаны в Федеральном законе от 14.06.95 № 88-ФЗ. По данным Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы, сегодня в столице около 200 тыс. малых предприятий.
Никаких штрафных санкций за непредставление новой отчетности по охране труда не предусмотрено. Единственное, что грозит неотчитавшимся, - это беседа с представителями столичных Комитета общественных связей и Департамента развития и поддержки малого предпринимательства (заказчики сбора статданных). «После 20 апреля мы составим списки компаний, которые не представили отчетность по охране труда, и передадим их заказчикам сбора сведений. Далее уже эти ведомства будут работать с неотчитавшимися предприятиями», - сообщили в Управлении госстатистики. На вопрос, будет ли проверяться достоверность представленных сведений, в управлении ответили: «У предприятий нет оснований скрывать данные, и никаким дополнительным проверкам отчетность подвергаться не будет».
Если верить Мосгорстату, уже сегодня его окружные отделы озабочены тем, чтобы избежать очередей в отчетный период. Как сообщили нашему корреспонденту в Центральном и Западном окружных отделах госстатистики, сдача сведений «займет около двух минут». Кроме того, предприятия, представляющие в Мосгорстат годовой баланс, могут одновременно отчитаться и по охране труда.
«Если верить Мосгорстату, уже сегодня его окружные отделы озабочены тем, чтобы избежать очередей в отчетный период»
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Применение ККТ
На вопросы отвечает Анатолий Семенович Кленовский (правительство Московской области)*
Можно ли арендовать аппарат?
- В кассовом аппарате блок памяти переполнился. На его замену уйдет три дня. Можем ли мы на это время взять ККМ в аренду? - Взять-то в аренду вы можете. Знаю, что центры технического обслуживания предлагают кассовые аппараты в аренду на время ремонта. Но эту кассовую машину вам нужно будет зарегистрировать в налоговом органе на вашу организацию. А это также займет время - дней пять. В таких случаях оформлять аренду и регистрировать кассовый аппарат нужно заранее.
В чеках фиксируется некорректное время. Как быть?
- Вопрос по настройкам кассового аппарата. В чеках, которые мы выдаем покупателям, у нас неверно указывается время - с разницей в два часа, а вот дата правильная. Считается ли, что мы печатаем чеки с нарушением? - Начнем с того, что дата и время покупки - обязательные реквизиты кассового чека. Они установлены в Положении по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.07.93 № 745. - Примеч. ред.). Должен заметить, что одно время допускалась разница в пять минут. Такое решение было принято Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам (протокол № 2/56-2000 от 15.06.2000. - Примеч. ред.). Более того, по этому вопросу было принято решение подготовить предложения по внесению соответствующих уточнений в технические требования к электронным контрольно-кассовым машинам. МНС России выпустило письмо от 20.07.2000 № ВНК-6-16/549, где рекомендовало руководствоваться тем решением ГМЭК, о котором я вам сказал. - А что вы нам посоветуете сделать сейчас? - Формально вы не выполняете требования по отпечатыванию обязательного реквизита на чеке, так как на чеке должно отпечатываться время покупки, а не просто любое время. Я вам советую обратиться в ваш центр технического обслуживания и установить верное время на кассовом аппарате.
Если в оплату принимаются банковские карты
- Мы принимаем в оплату банковские карты. Обязательно ли при этом пробивать кассовый чек? И как отделить средства, полученные по этим картам? - Пробивать кассовый чек обязательно. Ведь Федеральный закон от 22.05.03 № 54-ФЗ обязывает выдавать покупателям при приеме наличных денег или расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты кассовые чеки. Чтобы отделить прием наличных денег от средств, полученных по банковским картам, у вас на кассовой машине есть клавиша, которая используется при безналичных расчетах. Благодаря ей сумма расчетов по карте не включается в сумму полученных наличных за день. Соответственно суммы по безналичным расчетам отражаются в журнале кассира-операциониста в графе «оплачено по документам». - У меня как раз еще вопрос по книгам кассира-операциониста. Эти сотрудники у нас часто меняются, и книги ведутся некачественно - с помарками, с использованием канцелярского «штриха». Здесь тоже у нас нарушения? - Да, применение подобных корректирующих средств в денежных документах - это нарушение. При внесении в книгу кассира-операциониста исправлений они должны оговариваться и заверяться подписями кассира-операциониста, директора (заведующего) и главного бухгалтера. Этот порядок предусмотрен Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин (утверждены письмом Минфина России от 30.08.93 № 104. - Примеч. ред.).
Торговые автоматы без ККТ применяться не могут
- Наша организация использует торговые автоматы. Эти автоматы в обмен на деньги выдают заказанный товар (печенье, сок). Кассовый чек при покупке не выдается. Не нарушаем ли мы закон о ККТ? - Огорчу вас, такие автоматы сейчас использовать нельзя. Они были разрешены к применению до 1 января 2004 года. Затем по этому поводу было письмо МНС России от 27.02.04 № 33-0-11/153. Этим письмом было разрешено использовать торговые автоматы, не оборудованные ККТ, до принятия правительством России постановления о федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести Государственный реестр контрольно-кассовой техники. 16 июня 2004 года правительство России приняло соответствующее постановление № 285. Органом, уполномоченным вести Государственный реестр ККТ, названо Федеральное агентство по промышленности. С этого момента применять торговые автоматы без выдачи чека нельзя. Знаю, что и в Минфин, и в ФНС поступают предложения продлить срок использования автоматов без ККТ, но на сегодня по закону № 54-ФЗ использование таких торговых автоматов запрещено. Это же подтвердило и Федеральное агентство по промышленности в письме от 24.04.06 № СП-1386/16.
Можно ли использовать старые бланки?
- Скажите, можно ли сейчас использовать бланки строгой отчетности, утвержденные еще Минфином России и согласованные с ГМЭК? - Да, до 2007 года можно. 31 марта 2005 года Правительство РФ приняло постановление № 171. Им утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники. Правительство установило, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения новых форм, но не позднее чем до 1 января 2007 года. - Еще вопрос по бланкам. Обязательно использовать только те бланки, которые изготовлены типографским способом, или мы можем сами их печатать? - Для ответа на ваш вопрос приведу выдержки из письма Минфина России от 27.09.05 № 03-01-20/5-193. В связи с тем, что в бланке, согласно пункту 7 Положения, которое я вам уже назвал, должны быть указаны сведения об изготовителе, бланки должны изготавливаться типографским способом. Сведения об изготовителе должны быть следующие: сокращенное наименование, ИНН, местонахождение, номер заказа и год его выполнения, тираж.
Приходные ордера обязательны?
- Обязательно ли выписывать приходный кассовый ордер при выдаче кассового чека? - Да, такое требование пока остается в силе. - Я где-то прочитала, что приходные ордера сейчас уже стали не нужны... - Необходимость составления приходных кассовых ордеров, определенную Центральным банком, никто не отменял. Напомню, приходные кассовые ордера при приеме наличных денег в кассу организации требует составлять пункт 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден ЦБ РФ 22.09.93 № 40. - Примеч. ред.).
* Анатолий Семенович Кленовский, начальник отдела организации контроля за применением контрольно-кассовой техники Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
