Учет плательщиков страховых взносов осуществляется органами контроля на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей (п. 1 ст. 6 Закона № 212-ФЗ).

Налоговый орган после регистрации организации (индивидуального предпринимателя) передает в подразделения ПФР, ФСС РФ и территориальные органы ФОМС (для ИП – только ПФР и территориальные органы ФОМС) сведения, занесенные в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей). Подразделения внебюджетных фондов на основании указанных сведений осуществляют постановку на учет, после чего уведомляют об этом страхователей.

Для постановки на учет в качестве плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) предпринимателей, адвокатов и частных нотариусов, которые платят только страховые взносы за себя, территориальные органы ПФР проводят сверку с территориальным фондом обязательного медицинского страхования (п. 2 ст. 6 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, от вновь созданных организаций или зарегистрированных индивидуальных предпринимателей никаких самостоятельных действий по постановке на учет во внебюджетных фондах не требуется.

Однако в некоторых ситуациях страхователь должен самостоятельно зарегистрироваться в фондах. Например:
- при создании обособленного подразделения организации;
- если индивидуальный предприниматель заключает первый трудовой или гражданско-правовой договор с физическим лицом, не являющимся ИП.

Остановимся более подробно на процедуре постановки на учет по отдельным плательщикам страховых взносов.

Постановка на учет индивидуальных предпринимателей

После внесения записи в ЕГРИП налоговый орган в срок не более 5 рабочих дней представляет сведения об ИП в территориальные органы ПФР, региональные отделения ФСС РФ, территориальные органы ФОМС (п. 3.1 ст. 11 Федерального закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», п. 23 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 г. № 630).

Перечень таких сведений можно найти в Приложении № 2 к указанным Правилам ведения государственного реестра.

В течение 5 дней со дня передачи таких сведений территориальные органы ПФР и ФОМС осуществляют регистрацию индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 11 Закона № 167-ФЗ, ст. 9.1 Закона РФ № 1499-1).

После регистрации предпринимателя в качестве страхователя внебюджетный фонд сообщает в налоговые органы его регистрационный номер и дату регистрации в качестве страхователя (п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ). Эти данные налоговые органы вносят в ЕГРИП и сообщают предпринимателю.

От Пенсионного фонда и Фонда медицинского страхования предприниматели получают свидетельства о постановке на учет.

ИП «за себя» не обязан исчислять и уплачивать в ФСС РФ страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Однако ИП вправе добровольно вступить в правоотношения по указанному виду страхования и уплачивать за себя страховые взносы в ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Самостоятельная регистрация ИП во внебюджетных фондах.

1. При заключении с работником первого трудового договора

1.1. Порядок регистрации в ПФР
В срок не позднее 30 дней со дня заключения первого трудового договора необходимо в территориальное отделение ПФР по месту жительства написать заявление о регистрации страхователя, производящего выплаты физическим лицам (п. 21 Порядка № 296п).
Форма заявления и правила его заполнения приведены в Приложениях 7 и 8 к Порядку № 296п.
Одновременно с заявлением необходимо представить заверенные в установленном порядке копии следующих документов (п. 22 Порядка № 296п):
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или лицензии на осуществление определенных видов деятельности;
- документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих регистрацию по месту жительства;
- свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (при наличии);
- трудового договора.

1.2. Порядок регистрации в ФСС
В срок не позднее 10 дней со дня заключения первого трудового договора необходимо в территориальное отделение ФСС РФ по месту жительства написать заявление о регистрации страхователя, производящего выплаты физическим лицам (п. 6 Порядка № 959н).
Форма заявления содержится в Приложении № 2 к Порядку № 959н.
Одновременно с заявлением предъявляется паспорт и представляются копии:
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- трудовых книжек нанимаемых им работников.

В ФСС предприниматель одновременно регистрируется в качестве страхователя по двум видам обязательного социального страхования (п. 3 Порядка № 959н):
- на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Не позднее пяти дней с момента получения от ИП документов органы ПФР и ФСС РФ зарегистрируют его в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, о чем сообщат ИП уведомлениями о регистрации (п. 24 Порядка № 296п, п. 15 Порядка № 959н, п. 15 Порядка № 570). В уведомлениях будет указан регистрационный номер ИП в соответствующем фонде (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности).

В Правилах регистрации во внебюджетных фондах нет четкого указания на то, в каких днях – рабочих или календарных – исчисляются сроки. На практике сотрудники фондов исчисляют такие сроки в календарных днях.

2. При заключении с физическим лицом гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), а также договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (далее – авторские договоры).
Порядок регистрации в территориальном отделении ПФР по месту жительства ИП аналогичен тому, который описан для регистрации при заключении трудового договора.
Исключением является лишь тот факт, что одновременно с заявлением вместо копии трудового договора предоставляется копия гражданско-правового или авторского договора (п. 22 Порядка № 296п).

Индивидуальному предпринимателю при заключении трудового, гражданско-правового или авторского договора не нужно регистрироваться в территориальных органах ФОМС (п.п. 2, 7, 10 Правил № 570, Письмо Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 30-МЗ (п. 2)).

Пример

Физическое лицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя 04.02.2010 г. Трудовой договор с первым работником заключен 05.04.2010 г. В этом случае производятся следующие регистрационные действия:
1. Постановка на учет индивидуального предпринимателя в ПФР и территориальных органах ФОМС РФ в качестве плательщика страховых взносов «за себя» производится подразделениями внебюджетных фондов автоматически на основании сведений, переданных из налогового органа.
2. ИП должен на основании заявлений встать на учет в качестве плательщика страховых взносов «за работника» в ПФР не позднее 04.05.2010 г., а в ФСС РФ не позднее 14.04.2010 г.

Постановка на учет обособленных подразделений организаций

Обособленное подразделение организации в целях Закона № 212-ФЗ – любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца (п. 4 ст. 2 Закона № 212-ФЗ).

При этом организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации о создании обособленных подразделений организации в течение одного месяца со дня его создания (пп. 2 п. 3 ст. 28 Закона № 212-ФЗ).

Регистрация в территориальных органах ПФР, ФСС РФ и ФОМС в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения осуществляется только в том случае, если оно (п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Закона № 255-ФЗ, абз. 6 ч. 1 ст. 9.1 Закона № 1499-1, п. 12 Порядка № 296п, Письмо Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 г. № 30-МЗ):
- выделено на отдельный баланс,
- имеет расчетный счет,
- самостоятельно начисляет выплаты в пользу своих работников.

Для регистрации в каждый фонд по месту нахождения обособленного подразделения в течение 30 дней со дня его создания необходимо отправить заявления по формам:
 в ПФР – согласно Приложению 2 к Порядку № 296п;
 в ФСС РФ – согласно Приложению № 1 к Порядку № 959н;
 в ФОМС – согласно Приложению № 1 к Правилам № 570.

К заявлениям необходимо приложить следующие документы:
 при подаче в ПФР – по перечню в п. 12 Порядка № 296п;
 при подаче в ФСС РФ – по перечню в п. 8 (для российской организации) и п. 9 (для иностранной организации) Порядка № 959н;
 при подаче в ФОМС – по перечню п. 5 Правил № 570.

Не позднее пяти дней с момента получения от организации заявления и документов органы ПФР, ФСС РФ и ФОМС должны зарегистрировать организацию в качестве страхователя (абз. 1 п. 12 Порядка № 296п, абз. 1 п. 15 Порядка № 959н, п. 4 Правил № 570).

В каждом фонде будет присвоен индивидуальный регистрационный номер (при регистрации в органе ФСС РФ также еще и код подчиненности), который будет указан в уведомлении о регистрации (п. 14 Порядка № 296п, пп. 3, 4 п. 15, п. 17 Порядка № 959н). А регистрационный номер в ФОМС будет обозначен в выдаваемом Фондом свидетельстве о регистрации (п.п. 14, 15 Правил № 570).