Столичные налоговики придумали оригинальный способ разъяснительной работы с налогоплательщиками о переходе на электронную форму сдачи отчетности. Инспекторы не принимают у бухгалтеров декларации без доверенности от генерального директора. С подобным нововведением на днях столкнулись посетители 6-й инспекции. По словам очевидцев, после полуторачасового ожидания в очереди бухгалтерам пришлось уйти ни с чем: представитель инспекции заявил, что отчеты будут принимать только по доверенности - таково указание сверху. «Конечно, в этот день доверенность мало у кого была. На наш вопрос, почему в инспекции заранее не вывесили объявления, вразумительного ответа не последовало», - рассказал главбух. Кстати, подобные жалобы нам довелось выслушивать и в отношении ИФНС № 34.
Как признались «УНП» в 6-й инспекции, налоговики надеются, что новые правила приема документов подвигнут компании перейти на электронную отчетность. «Мы не нарушаем закон: полномочия представителя налогоплательщика должны подтверждаться доверенностью руководителя организации», - заявили в инспекции.
Однако юристы с такой трактовкой законодательства не согласны. «Полномочия на что? На сдачу отчетности? Нововведение инспекций неправомерно», - считает юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Юрий Воробьев.
Впрочем, доказать неправоту налоговиков будет сложно: отказ принять отчетность без доверенности дается в устной форме, а в суде учитываются лишь документальные обоснования. По мнению Юрия Воробьева, из такой ситуации есть два выхода: либо получить доверенность от директора либо отправлять отчеты почтой.
«Требовать доверенность у главбухов - указание сверху»
Налоговики раскрыли схему снижения ЕНВД
Елена Минаева, корреспондент «УНП»
Подмосковные налоговики назвали «УНП» самую распространенную, по их мнению, схему минимизации налогов, которая используется компаниями и предпринимателями, применяющими «вмененку». Суть ее в следующем: предприниматель заключает договор аренды на помещение, в котором указывается заведомо ложный объект аренды - торговое место. На самом же деле арендодатель получает в пользование магазин или павильон с залом обслуживания посетителей. Несмотря на то что фактически деятельность осуществляется в магазине или павильоне, в декларации по ЕНВД предприниматель указывает физический показатель «торговое место». Схема работает, если площадь торгового зала превышает 5 кв. метров - в этом случае налоговая база для исчисления ЕНВД за торговое место меньше, чем за торговый зал (при условии, что К2 одинаков для обоих видов деятельности).
Как нам сообщили в УФНС России по Московской области, схема чаще всего выявляется во время выездных проверок предпринимателей, работающих на крупных рынках и в торговых центрах. Налоговики сравнивают договор аренды и правоустанавливающие документы на помещение (технический паспорт, планы, схемы, экспликации). Всего в Подмосковье ЕНВД уплачивают более 80 тыс. налогоплательщиков. Большинство из них - индивидуальные предприниматели.
«Плавающий обеденный перерыв в ИФНС существует только в теории»
Галина Тимофеева, корреспондент «УНП»
Полгода назад Федеральная налоговая служба спустила в инспекции указание работать без перерыва, дабы налогоплательщики не стояли в очередях. В столичных налоговых восприняли приказ без особой радости, но обещали подчиниться требованию начальства. Однако, по словам бухгалтеров, в лучшую сторону работа инспекций не изменилась.
Напомним, что, согласно приказу ФНС России от 31.07.06 № САЭ-3-25/487@, инспекторы вправе устроить себе обед в любое время с 11.30 до 14.30, но посменно: хотя бы один сотрудник должен оставаться на приеме. Вот что получилось через полгода.
Некоторые инспекции вышли из положения, заменив обеденный перерыв на «технический». В ряде инспекций не стали утруждать себя даже этим и по-прежнему не принимают в обеденный час. «Я приехала в 13-ю инспекцию за несколько минут до обеда, но никого на месте уже не было. На вопрос, почему никто не ведет прием, нарвалась лишь на грубость охранников», - сообщила нам бухгалтер Наталья Павлова. Подобная ситуация в ИФНС № 6 и 10.
В инспекции № 25 положение посетителей еще плачевнее. Здесь не только прекращают прием с 13.00 до 14.00, но и не разрешают находиться в это время в здании налоговой. «Понятно, что инспекторы должны обедать. Но можно ведь сделать так, что один человек обедает, а другие работают. Так нет - им ведь компания нужна! Плавающий обеденный перерыв существует только в теории», - возмущается бухгалтер Людмила Цветаева.
Несмотря на то что норма о плавающем перерыве на обед оказалась нежизнеспособной, отменять ее не будут. «Беспрерывный прием может решить проблему очередей. Нам известно, что не все инспекции его соблюдают. Нарушителей будем наказывать», - сообщили «УНП» в Минфине России.
НОВОСТИ
Прием сведений в ПФР: революций не будет
Анастасия Павлова, корреспондент «УНП»
Прием персонифицированных сведений за 2006 год в подразделениях Пенсионного фонда по г. Москве и Московской области проходит без революционных нововведений. «УНП» выяснила некоторые особенности нынешней отчетной кампании.
В управлении № 1 Главного управления ПФР № 10 по г. Москве и Московской области напоминают, что работодатели должны представить помимо самих форм отчетности информационное письмо, а также заверенные печатью организации и подписью руководителя копии платежных поручений на уплату страховых взносов в ПФР и банковских выписок. Формы АДВ-11, АДВ 6-1, СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 нужно представить в двух экземплярах (оригинал и копия). Оригиналы документов не сшиваются, а копии прошиваются как кассовая книга, причем каждая пачка отдельно.
В информационном письме нужно указать: наименование и ИНН организации, юридический и фактический адреса, адрес электронной почты, регистрационный номер в ПФР, должность руководителя компании, фамилию, имя, отчество руководителя и главбуха, их контактные телефоны, общую численность сотрудников, номер расчетного счета, информацию об используемой бухгалтерией программе.
Аналогичные требования к пакету документов предъявляют и в Главном управлении ПФР № 9. Специалисты этого подразделения фонда, а также управлений № 1 и № 3 Главного управления № 10, отмечают, что форма СЗВ-4-1 заполняется на сотрудников, находящихся в декрете, в отпуске по уходу за детьми от полутора до трех лет, а также сотрудников, которые несколько раз за 2006 год увольнялись и принимались на работу вновь. Отчет по форме СЗВ-4-2 составляется на сотрудников, проработавших в компании в 2006 году без перерыва по стажу (штатных работников, лиц, работающих по гражданско-правовому договору, а также совместителей). При этом на одном листе формы СЗВ-4-2 можно указать сведения не более чем о десяти сотрудниках.
В управлении № 3 Главного управления ПФР № 6 сообщили, что формы АДВ-11, СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2 желательно представить на одной дискете. Эти же формы нужно сдать и в бумажном виде (оригиналы и прошитые копии). Бухгалтерам, которые сдают сведения за 2006 год в Главное управление ПФР № 10, ведомость АДВ-11 нужно представить в трех экземплярах и продублировать на дискете, форму СЗВ-4-2 - в двух экземплярах и на дискете, АДВ 6-1 и пояснительную записку - в двух экземплярах.
Если организация решит отправить отчетность курьером, то скорее всего без доверенности на его имя документы не примут.
Во многих управлениях, перед тем как принять отчетность, настоятельно предложат пройти сверку платежей. В управлении № 1 Главного управления № 10 заверили, что сверка не займет много времени: «Будет хуже, если бухгалтер отстоит очередь на сдачу документов и выяснится, что данные формы АДВ-11 не соответствуют сведениям нашей базы».
Налоговики призывают не торопить со сдачей формы № 2-НДФЛ
Инна Зубарева, корреспондент «УНП»
Начиная с февраля компании Москвы и Подмосковья наконец-то смогут сообщать в инспекции сведения о доходах, которые они выплатили гражданам в 2006 году. Лишь в конце этой недели разработчик программного обеспечения для налоговых органов - Государственный научно-исследовательский вычислительный центр (ГНИВЦ) ФНС России - направит в территориальные налоговые управления программу для приема обновленной формы № 2-НДФЛ. Несмотря на задержку начала приема сведений, на перенос срока окончания отчетной кампании - 2 апреля 2007 года - рассчитывать не стоит.
Напомним, что новая форма справки № 2-НДФЛ утверждена приказом ФНС России от 13.10.06 № САЭ-3-04/706 (зарегистрирован в Минюсте 17 ноября). Основные изменения: из формы справки исключен раздел 6, в котором раньше нужно было указывать сведения о перечислении налога в бюджет, добавлено новое поле для кода административно-территориального деления (ОКАТО), а в справочнике «Коды доходов» появились три новых вида доходов.
«Новую форму утвердили поздно. У нас было две недели после нового года, чтобы протестировать программу для приема сведений. Отчеты о ее работе получены, ошибки устранены, и до 1 февраля мы должны довести программное обеспечение до всех налоговых органов», - прокомментировал корреспонденту «УНП» ситуацию заместитель генерального директора ГНИВЦ ФНС России Юрий Волков.
В инспекциях нам подтвердили эту информацию. «Мы планируем получить программу в начале февраля, - сообщили нашему корреспонденту в ИФНС России № 22 по г. Москве. - До этого момента сдать 2-НДФЛ смогут только компании, которые не вели деятельности. Сегодня мы не принимаем и справку в бумажном виде у организаций с численностью до 10 человек. Сведения из этой справки нам нужно заносить в базу с помощью программы, которой до сих пор нет. Обращаемся ко всем компаниям с просьбой подождать и отчитаться в феврале».
В межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области также рассчитывают в первых числах февраля начать принимать справки 2-НДФЛ. В этой инспекции обращаются с просьбой к компаниям, которые выплачивали доход не более чем десяти гражданам, а значит, вправе сдавать справку в бумажном виде, с просьбой принести сведения на дискетах: «Мы призываем организации использовать дискету даже если у них трудится один человек. Это поможет исключить ошибки при переводе инспектором данных справки 2-НДФЛ в электронный вид».
«Столичные и подмосковные налоговики рассчитывают начать прием справок по форме № 2-НДФЛ в феврале»
Работодатели не спешат отчитываться об охране труда
Елена Минаева, корреспондент «УНП»
В январе лишь около 3 процентов малых предприятий столицы представили в окружные отделы госстатистики сведения об охране труда, производственном травматизме и условиях труда работающих. Сотрудники территориальных органов госстатистики уверены, что большинство организаций представят новый отчет в конце марта вместе с годовым балансом.
Напомним, что в 2007 году бухгалтерам почти 200 тыс. малых предприятий столицы нужно сдать на один отчет больше. Правительство Москвы обязало фирмы - субъекты малого бизнеса отчитаться в окружные отделы Управления Федеральной службы госстатистики по г. Москве об условиях труда работающих за 2006 год. Форма отчета и порядок ее заполнения утверждены постановлением правительства г. Москвы от 24.10.06 № 834-ПП. Сдать отчет нужно до 20 апреля 2007 года.
Специалисты Мосгорстата советуют представить новый отчет вместе с годовым балансом. «Желательно заранее заполнить форму, ее можно найти в правовых базах или на сайте Мосгорстата (www.mosstat.ru). Отчет можно заполнить и в отделах статистики. На это уйдет не более пяти минут - форма очень простая», - сообщили корреспонденту «УНП» в Западном окружном отделе госстатистики.
Специалисты из Восточного и Южного окружных отделов отметили, что в январе в основном отчитывались компании, которые не ведут деятельность и сдают пустые формы, либо сознательные бухгалтеры, желающие избежать очередей в конце отчетной кампании. «Несмотря на простоту формы, работодатели иногда допускают ошибки при ее заполнении, - рассказали в Западном окружном отделе госстатистики, - невнимательно читают наименования показателей и соответственно указывают неверные данные».
Впрочем, штрафных санкций за непредставление новой отчетности по охране труда не предусмотрено. Единственное, что грозит неотчитавшимся, - это беседа с представителями столичных Комитета общественных связей и Департамента развития и поддержки малого предпринимательства (заказчики сбора статданных). Достоверность представленных сведений проверять также не будут. «У предприятий нет оснований скрывать данные, и никаким дополнительным проверкам отчетность подвергаться не будет» - сообщили нам в Мосгорстате.
ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ
Упрощенная система налогообложения
На связи Татьяна Кузнецова (УФНС России по Московской области)*
Предоплата расходом не считается
- Услуги за электроэнергию мы оплачиваем по предварительному счету. Можно ли включить эти суммы в расходы? - Нет. Это у вас предоплата, а она в расходы не принимается. - Значит, в расходах я могу учесть только стоимость услуг, которая будет указана в счете-фактуре, полученном в следующем месяце по факту оказания услуги? - Да, именно так. Расходами признаются затраты после их фактической оплаты (п. 2 ст. 346.17 НК РФ. - Примеч. ред.). - Некоторым покупателям мы доставляем товары по почте. Можно ли учесть эти почтовые расходы? - Да, вы можете принять эти затраты как расходы на услуги сторонних организаций (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ. - Примеч. ред.). - И то, что товары покупателями пока не оплачены, не влияет на наше право учесть такие расходы? - Нет, не влияет. Вы произвели расходы и оплатили их. - Допустим, покупатель отказался принимать товар. Мы снова оплачиваем услуги почты, связанные уже с возвратом товара. Такие расходы мы вправе учесть? - А почему нет? Это те же услуги сторонних организаций. Расходы на них вы учитываете для единого налога.
Как списывать основные средства
- Мы приобрели основное средство и ввели его в эксплуатацию в четвертом квартале 2006 года. Когда можно учесть покупку в расходах? - По общему правилу подобные расходы учитываются в течение налогового периода, то есть года. Но поскольку налоговый период заканчивается 31 декабря, такие расходы в вашем случае в полном объеме учитываются в четвертом квартале 2006 года. Основание - подпункт 1 пункта 3 статьи 346.16 кодекса. - А если бы мы купили и ввели его в эксплуатацию, скажем, в третьем квартале, такие расходы списывались бы уже в течение двух кварталов и т. п.? - Да, вы верно рассуждаете.
Сообщать ли налоговикам заранее об электронном виде книги?
- Книгу доходов и расходов наш бухгалтер ведет в электронном виде. Должны ли мы сейчас как-то уведомлять нашу инспекцию о том, что и в этом году она будет вестись тем же способом? - Нет, уведомлять об этом инспекцию не нужно. Однако не забудьте представить заполненную книгу учета доходов и расходов для заверения в инспекцию при сдаче декларации по «упрощенке» за год. - Я веду учет еще в одной фирме. У нее в четвертом квартале 2006 года деятельность, облагаемая по упрощенной системе налогообложения, не велась. Нужно ли нам подавать декларацию по «упрощенке» за год? - Да, обязательно. При «упрощенке» налоговым периодом признается календарный год. Это установлено в пункте 1 статьи 346.19 кодекса. - А что делать в этом году? Дело в том, что у нас точно не будет деятельности, облагаемой по «упрощенке». - Вам нужно уведомить свою инспекцию о том, что вы прекращаете деятельность, облагаемую по упрощенной системе. В этом случае вам не придется сдавать отчетность по единому налогу при «упрощенке» за 2007 год.
Счета-фактуры при «упрощенке» выставляются без НДС
- Некоторые покупатели просят нас выписать им счета-фактуры. Можем ли мы выписывать им «нулевые» счета-фактуры? - Вы не являетесь плательщиками НДС, поэтому счета-фактуры выставлять не должны. Однако, если покупатель просит, чтобы вы выставили ему счет-фактуру, вы можете его выписать, но только не по нулевой ставке, а с указанием «без НДС». - А по какому режиму облагать доходы, полученные от продажи организациям товаров за наличный и безналичный расчет, если розница у нас на «вмененке», а остальная деятельность - на «упрощенке»? - Если вы выдаете организациям-покупателям накладные и счета-фактуры, такая деятельность у вас должна облагаться по «упрощенке». - Даже если мы выдаем организациям-покупателям договор на розничную куплю-продажу? - Раз вы выдаете накладную, то это уже не договор розничной купли-продажи. Это договор поставки, а деятельность в рамках таких договоров на «вмененку» не переводится. - Недавно мы продали основные средства (кассовый аппарат, холодильник). По какому из двух режимов - «упрощенке» или ЕНВД - облагать выручку от их реализации? - Сделка по продаже бывших в употреблении основных средств не относится к сделкам в рамках розничной торговли, которая облагается единым налогом на вмененный доход. По этому вопросу было письмо Минфина России от 05.05.06 № 03-11-04/3/244. Стало быть, если вы наряду с ЕНВД применяете упрощенную систему, доходы и расходы от такой продажи должны учитываться при определении налоговой базы в «упрощенке».
Как поделить пенсионные взносы между спецрежимами
- Мы совмещаем упрощенную систему с «вмененкой». Как я понимаю, мы должны делить пенсионные взносы, уменьшающие налоги, пропорционально выручке от двух этих видов деятельности, верно? - Да, такой порядок установлен пунктом 8 статьи 346.18 Налогового кодекса. - Но при упрощенной системе выручка признается кассовым методом. Как в этом случае считать выручку по деятельности, облагаемой ЕНВД? - В зависимости от того, как вы закрепили этот порядок в своей учетной политике. - Значит ли это, что для такой ситуации мы можем применять по «вмененке» любой метод признания доходов? - Да, но выбранный алгоритм распределения взносов пропишите в вашей учетной политике.
Можно ли включить 50 рублей в расходы?
- Наша сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Должны ли мы выдавать ей ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 рублей? - Да, обязательно, по ее заявлению в соответствии со статьей 256 Трудового кодекса. - Но мы раньше этого не делали. Можем ли мы сейчас произвести эти выплаты? - Да. При этом, если работница обратилась за такими выплатами не позднее шести месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, они назначаются с первого дня отпуска. - Похоже, что у нас этот срок пропущен. Что же нам делать в этом случае? - Если этот срок пропущен, то работодатель выплачивает пособия только за шесть месяцев со дня месяца, в котором подано заявление на выплаты. Об этом говорится в постановлении Правительства РФ от 03.11.94 № 1206. - Это пособие выплачивается именно за счет работодателя, а не за счет средств обязательного социального страхования? - Да, за счет работодателя. - А эти пособия будут уменьшать единый налог по «упрощенке»? - К сожалению, нет.
Комментарий редакции. Мы считаем, что такие затраты можно учесть в составе расходов на оплату труда как расходы, связанные с содержанием работников. Основанием для этого будут подпункт 6 пункта 1 и пункт 2 статьи 346.16 и статья 255 НК РФ.
* Татьяна Кузнецова, заместитель начальника отдела налогообложения прибыли (доходов) УФНС России по Московской области.
СПРАВКИ ДАЕМ
Ошибка с вычетом НДС? Исправляйте в периоде ее совершения
«...В сентябре 2006 года мы ошибочно приняли к вычету НДС по материалам, которые были приобретены для изготовления продукции, не облагаемой НДС. Ошибку мы обнаружили только сейчас, в январе. Можно ли нам воспользоваться пунктом 3 статьи 170 Налогового кодекса и восстановить неправомерно заявленный к вычету налог в декларации по НДС за январь этого года?..» Из письма бухгалтера Дарьи Харитоновой, г. Клин Московской обл.
Отвечала Елена Муравьева, начальник отдела косвенных налогов УФНС России по Московской области
Нет, нельзя. Правила восстановления входного НДС, которые закреплены в пункте 3 статьи 170 и пункте 6 статьи 171 НК РФ, не относятся к вашей ситуации. Они работают только в том случае, когда НДС был первоначально принят к вычету правомерно и подлежит восстановлению из-за проведения необлагаемых операций. Как, например, в случае, когда товары, изначально приобретенные для оптовой торговли, облагаемой по обычному режиму, приходится продавать в розницу, по которой компания платит единый налог на вмененный доход. В вашем же случае имеет место неправильное применение налогового вычета. Поэтому исправлять ошибку вам надо за тот налоговый период, в котором была допущена оплошность, то есть в сентябре 2006 года. Чтобы исправить допущенную ошибку, вам необходимо будет сделать корректировочные записи в дополнительном листе к книге покупок за сентябрь, аннулировав показатели по ошибочно включенным в книгу покупок счетам-фактурам. А также сдать уточненную декларацию по НДС за сентябрь 2006 года.
Для списания НДС в расходы «упрощенцу» не нужен счет-фактура
«...Наша компания применяет «упрощенку». Наш поставщик отказался представить нам счет-фактуру, сославшись на то, что для «упрощенцев» счет-фактура необязательна. Не будет ли у нас проблем с отнесением суммы налога на расходы?..» Из письма главного бухгалтера Татьяны Харьковой, г. Москва
Отвечал Андрей Илюшечкин, эксперт «УНП»
Московские налоговики считают, что счет-фактура является обязательным документом для отнесения на затраты НДС компаниями, применяющими упрощенную систему (письмо УФНС России по г. Москве от 28.06.06 № 18-11/3/56398@). Мы с такой позицией не согласны. Компании, работающие на «упрощенке», могут учесть расходы, которые документально подтверждены, оплачены и указаны в главе 26.2 НК РФ (п. 2 ст. 346.16, п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Факт перечисления поставщику НДС можно подтвердить платежным поручением. Это признает и Минфин России (письмо от 04.10.05 № 03-11-04/2/94).
Смена лизингополучателя не отразится на амортизации
«...Мы являемся лизингодателями. Имущество, передаваемое в лизинг, учитывается у нас на балансе. В налоговом учете мы применяли к основной норме амортизации специальный коэффициент 3. Вправе ли мы продолжать применять этот коэффициент, если по договору изменится лизингополучатель?..» Из письма бухгалтера Дмитрия Буздалина, г. Москва
Отвечала Галина Лазарева, заместитель начальника отдела налогообложения прибыли (доходов) УФНС России по г. Москве
Дмитрий, смена лизингополучателя не повлияет на порядок начисления ускоренной амортизации. Вы можете продолжать начислять амортизацию с применением коэффициента 3. Ведь по условиям договора имущество, переданное в лизинг, учитывается у вас на балансе. После замены лизингополучателя в обязательстве договор лизинга все равно продолжает действовать (п. 2 ст. 615, ст. 625, 665, 391 ГК РФ). Значит, менять порядок учета вам не надо.
