Приказ Минфина России от 09.08.05 № 101н Зарегистрирован Минюстом России 14.09.05 № 7001 «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» (будет опубликован в приложении «Официальные документы» № 35, 2005)
Отныне налоговые инспекции будут работать по новым правилам. Минюст России 14 сентября зарегистрировал приказ Минфина, утверждающий Положения о налоговых инспекциях. В документе, получившем номер 101н, досконально расписаны права и обязанности всевозможных инспекций, а также управлений по субъектам РФ. Остановимся на полномочиях налоговиков подробнее.
У управлений – контроль
Согласно приказу, управления Федеральной службы по субъектам РФ должны контролировать соблюдение законодательства о налогах и сборах, полноту уплаты налогов, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и табачной продукции, а также валютного законодательства. К их компетенции отнесена выдача лицензий на закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртсодержащей продукции. Кроме того, управления будут регистрировать юридических лиц и предпринимателей, контролировать правильность применения контрольно-кассовой техники, представлять государство в делах о банкротстве. В их задачи входит также и бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборах. Помимо этого УФНС обязаны вести прием налогоплательщиков и отвечать на каждый поступивший запрос.
Своя специфика
Кроме УФНС в структуру налоговой службы входят две специальные межрегиональные инспекции: по крупнейшим налогоплательщикам и по централизованной обработке данных. Как следует из названия, первая межрегиональная инспекция призвана вести учет крупнейших налогоплательщиков, оперативно-бухгалтерский учет сумм налогов, подлежащих уплате ими и фактически поступивших в бюджет. В ее функции, как и прежде, входят полный налоговый контроль за крупнейшими налогоплательщиками, их налоговое администрирование, возврат и зачет налогов, предоставление отсрочки и т. д. Межрегиональная инспекция по централизованной обработке данных должна осуществлять автоматизированный контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ведение федеральных информационных ресурсов и информационное обслуживание ФНС России. Эта инспекция отвечает за прием и входной контроль данных налоговой, бухгалтерской отчетности, получаемой от налоговых органов и налогоплательщиков, проводит их автоматизированную обработку. Соответственно к ее компетенции отнесено ведение ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, реестров лицензий, разрешений, свидетельств, архивное хранение ресурсов на основе электронных хранилищ данных и бумажных носителей. На основании имеющихся данных инспекция должна осуществлять автоматизированный отбор налогоплательщиков для проведения проверок.
По городам и весям
Не обошел приказ стороной и самое низовое звено структуры налоговых органов - инспекции по району, району в городе, городу без районного деления. К компетенции рядовых инспекций Минфин относит непосредственный контроль за соблюдением налогового законодательства и уплатой налогов, объемами производства и реализации этилового спирта, валютными операциями, полнотой учета выручки денег, учет налогоплательщиков на подведомственной территории, регистрацию юрлиц и предпринимателей. Помимо этого инспекции на местах будут регистрировать договоры коммерческой концессии, вести оперативно-бухгалтерский учет по каждому налогоплательщику и виду платежа, проводить налоговые проверки и заниматься взысканием недоимки, пеней, а также налоговых санкций. Не снимает приказ с инспекций и обязанности по приему налогоплательщиков и подготовке ответов на письменные запросы. И.И. Греков, юрист
